如何創(chuàng)新社會管理-wenkub
2023-05-04 03:29:02 本頁面
【正文】 。這個時候一些地方惡霸和黑惡勢力就會趁虛而入，為非作歹禍害百姓，破壞正常社會秩序。基層自治組織大多承擔(dān)著政府指派的行政管理任務(wù)。扎旗在追求GDP增長的同時，能夠重視社會管理層面也是最近幾年來才樹立的理念，因此，或多或少也存在一些問題，存有一定缺陷。社會管理的近期目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃更是一片“空白”，總體現(xiàn)狀堪憂。一、***社會管理現(xiàn)狀當(dāng)今中國，社會體制建設(shè)不斷完善，政府服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全，社會發(fā)展不斷進(jìn)步，人民生活水平顯著提高。. . . .如何創(chuàng)新社會管理職能趙勝社會管理創(chuàng)新是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出“社會建設(shè)和管理”的概念，提出社會管理體制改革和創(chuàng)新的任務(wù)，具有極為重大的戰(zhàn)略意義。但是，一方面隨著改革開放的深入，群眾思想日益多元化、社會矛盾日趨復(fù)雜化，短短幾年，***城市人口容量大增，發(fā)展速度驚人，給社會管理造成了極大沖擊和提出了許多新的課題。二、造成地方政府社會管理職能錯位的原因 （一）社會管理理念不夠準(zhǔn)確社會管理行為和社會管理措施都源于社會管理理念。（二）社會管理主體不夠多元化社會事務(wù)紛繁復(fù)雜，社會問題各式各樣，社會需求千差萬別，利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，政府不可能包攬所有社會管理事項，需要多元化的治理體。一些本來應(yīng)該由社會組織和市場解決的問題，政府卻承擔(dān)下來，成本很高但效率卻不高，耗費(fèi)大量人力、物力和財力，群眾卻不滿意，很多矛盾集中到政府身上，出力不討好。包括中央政府在內(nèi)的上級政府對于地方政府的機(jī)構(gòu)和人員編制經(jīng)費(fèi)保障等設(shè)置，其依據(jù)是當(dāng)?shù)厝硕沂鞘畮啄昵暗漠?dāng)?shù)厝丝诘男枰?，并沒有考慮到外來人口大量涌入及其現(xiàn)實(shí)的需要。一些群體的利益訴求無法正常表達(dá)，正當(dāng)合理的利益得不到有效保護(hù)，群眾越級上訪數(shù)量始終高位運(yùn)行也表明，一部分群眾的合理要求得不到有效回應(yīng)，社會矛盾在基層政府難以有效化解。目前只有國務(wù)院頒布的《社會團(tuán)體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，民政部出臺的《取締非法民間組織暫行辦法》、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》和民政部與其他部門聯(lián)合下發(fā)的規(guī)范性文件等。我國社區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成就，但是，社區(qū)在社會管理中的作用有限，城市居民對于社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)、對于社區(qū)事務(wù)的參與度不高；另一方面，大量的城市外來人口特別是農(nóng)民工基本上游離于社區(qū)之外，成為“漂泊的社會人”。由于外來人口工作的單位主要是私營企業(yè)和混合所有制企業(yè)，缺少國有企業(yè)普遍社會福利的做法。但是，我國社會工作人才隊伍的總量不足，結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，在目前每年畢業(yè)的社會工作專業(yè)學(xué)生中，約有70％因找不到對口崗位而被迫轉(zhuǎn)行，造成教育資源和人才的巨大浪費(fèi)。深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，必須與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)和諧社會建設(shè)、社區(qū)建設(shè)，把解決好民計民生等問題相結(jié)合，從影響和諧穩(wěn)定和民計民生的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，從而使社會管理創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展。和諧社會與社區(qū)建設(shè)的過程，也是一個不斷化解社會矛盾、不斷促進(jìn)社會和諧的過程。（二）社會人員服務(wù)管理的創(chuàng)新。進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)管管理和幫困扶助。民安是民生的基礎(chǔ)，沒有民安就沒有民生。加強(qiáng)社會治安綜合治理，要注重解決人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及危害人民群眾人身財產(chǎn)安全的突出問題。一座城市的安全，消防安全十分重要，應(yīng)切實(shí)把消防管理抓緊抓實(shí)，加強(qiáng)日常消防教育和檢查，提升消防應(yīng)急處置水平，確保城市無大火、無大災(zāi)。（五）社會組織管理服務(wù)的創(chuàng)新。同時，要繼續(xù)深化對“兩新組織”管理服務(wù)規(guī)律特點(diǎn)的研究，如建立健全黨的基層組織，完善以登記、審批
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