【正文】 的原材料和一般混合料配比，施工單位機械裝備，施工方案； 5. 主持工地會議； 6. 審批分項和分部工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復(fù)工令； 7. 受理分項和分部工程交 工驗收申請，組織驗收和質(zhì)量評定，簽發(fā)中間交工證書； 8. 審批月進度計劃，編制監(jiān)理月報和駐地辦監(jiān)理竣工文件，編寫監(jiān)理工作總結(jié)。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理條例，創(chuàng)造合法、規(guī)范、有序的監(jiān)理工作環(huán)境。 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素，按照保證對工程實施有效監(jiān)理的原則，配備監(jiān)理人員。 本規(guī)范所稱監(jiān) 理是指監(jiān)理單位派出的監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員，在監(jiān)理合同期限內(nèi)對工程質(zhì)量、費用、進度、安全、環(huán)保等的監(jiān)督和管理活動。 本規(guī)范適用于實施工程監(jiān)理制度的各級公路項目的施工以及養(yǎng)護大、中修監(jiān)理。 本規(guī)范所稱監(jiān)理單位為具有法人資格并取得交通主管部門頒發(fā)的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)證書的單位。 監(jiān)理應(yīng)依據(jù)以下文件開展工作： 1．國家與地方法律、法規(guī)； 2．國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； 3．建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同； 4．建設(shè)單位和施工單位簽訂的施工合同； 5．工程設(shè)計文件和圖紙； 6．工程實施過程中有關(guān)的函件。 監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)本規(guī)范 條規(guī)定，嚴(yán)格按監(jiān)理合同約定的職責(zé)和權(quán)限開展工作。 2 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 一般規(guī)定 從監(jiān)理合同簽訂之日起至總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同工程開工令之日止為施工準(zhǔn)備階段。 當(dāng)只設(shè)總監(jiān)辦時，駐地辦工作由總監(jiān)辦負責(zé)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)文件有不一致或錯誤時 ，應(yīng)及時向建設(shè)單位提出書面報告。監(jiān)理實施細則應(yīng)與 監(jiān)理計劃協(xié)調(diào)一致，明確監(jiān)理的重點、措施及方法等并具有可操作性。 2 對總體進度計劃應(yīng)審核總體進度安排是否滿足合同工期的要求，進度計劃能否保證施工的連續(xù)性和均衡性，人力、材料、設(shè)備的配置是否與進度計劃協(xié)調(diào)。 總監(jiān)理工程師收到施工單位提交的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測報告后，應(yīng)對復(fù)測結(jié)果進行審核和平行復(fù)測檢查。 1 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位必須在原始地面線未被施工擾動前測定地面線；使用的儀器精度及操作方法應(yīng)符合勘測設(shè)計要求與規(guī)定；根據(jù)測定的地面線資料及施工合同文件中標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖，提交用于施工放樣的橫斷面施工圖和土石方工程數(shù)量計算表。 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交合同工程全部場地的占用計劃及附圖，并及時提交給建設(shè)單位。 監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位提交了履約擔(dān)保、開工預(yù)付款擔(dān)保并簽訂了合同協(xié)議書后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書，報建設(shè)單位審批。會議的組織和要求應(yīng)符合本規(guī)范第 節(jié)規(guī)定。 監(jiān)理工程師應(yīng)審批施工單位提出的工程材料采購申請；對到場材料獨立取樣進行平 行試驗后審批施工單位提出的工程材料使用申請；對存放不當(dāng)或較長時間后易變質(zhì)的材料可要求施工單位重新提交使用申請。 施工單位使用商品混凝土或混合料時，監(jiān)理工程師可只對商品混凝土或混合料進行審查及復(fù)核性試驗，不再對其原材料 進行試驗和審批。 監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的施工方案及主要工藝并予以批復(fù)。 若施工單位放線是從基準(zhǔn)點引出的工程控制樁進行的，監(jiān)理工程師應(yīng)對該工程控制樁進行復(fù)核； 監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位的施工放線重點部位 100％復(fù)核；其他部位抽查頻率不低于施工單位放線點位的 30%。監(jiān)理工程師應(yīng)對申請進行審查，必要時可實地考察，對具備生產(chǎn)資質(zhì)和能力的可予批準(zhǔn)，否則不批準(zhǔn)。 監(jiān)理人員對每道工序的巡視應(yīng)不少于 1 次。巡視中對需要抽樣試驗的，應(yīng)及時安排并應(yīng)查驗施工單位的自檢資料。 旁站監(jiān)理人員還應(yīng)對 條巡視內(nèi)容進行檢查，及時指出發(fā)現(xiàn)的問題或隱患。合格的，在工序交驗單上簽字認(rèn)可，一份交施工單位，另一份監(jiān)理留存。 抽查試驗檢查施工中使用的原材料、混合料、成品件及半成品件的質(zhì)量與被監(jiān)理批準(zhǔn)的樣品的質(zhì)量的符合性和工程質(zhì)量與合同要求的符合性。 2 收到施工單位提交的報告后，駐地辦應(yīng)審查施工單位提出的補救措施或處理方案，不符合要求的應(yīng)提出意見退回，否則報總監(jiān)辦審批。 5 根據(jù)合同規(guī)定不屬于監(jiān)理機構(gòu)處 理的事故，應(yīng)要求施工單位按規(guī)定速報有關(guān)部門。 施工單位自檢過程中，監(jiān) 理機構(gòu)應(yīng)派試驗監(jiān)理人員對施工單位的現(xiàn)場檢測試驗頻率、取樣方法和試驗過程進行旁站，并對試驗檢測數(shù)據(jù)進行審核和簽認(rèn)。 分部工程與單位工程的質(zhì)量等級按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》評定。批準(zhǔn)后的進度計劃應(yīng)為今后進度監(jiān)理的依據(jù)。調(diào)整后的工程進度計劃必須報監(jiān)理工程師審批。 監(jiān)理工程師編制進度計劃應(yīng)依據(jù)合同文件和工程現(xiàn)場實際，滿足總工期目標(biāo)?？傮w進度計劃、階段進度計劃和月進度計劃宜按分項工程列項。計量支付的項目與數(shù)量應(yīng)做到不漏計，不重計，不超計。 監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位申報的工程前期支付、中期支付和最終支付申請進行審核，并簽 認(rèn)支付證書，報建設(shè)單位批準(zhǔn)。對突發(fā)變更可先提出變更意向，按合同規(guī)定時間，提交正式變更申請及相關(guān)資料。 工程延期 1 凡符合合同規(guī)定的延期事件和延期意向，監(jiān)理工程師應(yīng)受理，并做好現(xiàn)場調(diào)查和日常記錄。 費用索賠 1 凡是符合合同規(guī)定的條件，提出的索賠意向或索賠申請，監(jiān)理工程師應(yīng)受理。 2 計日工應(yīng)在合同規(guī)定原則下安排，監(jiān)理工程師應(yīng)予以核定，其發(fā)生費用按本規(guī)范 節(jié)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 工程分包 1 監(jiān)理工程師按合同規(guī)定，對分包進行審查，必要時進行現(xiàn)場考察，審查合格后簽發(fā)《工程分包申請批復(fù)單》，報建設(shè)單位批準(zhǔn)。 違約處理 1 在施工過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時，應(yīng)要求施工單位及時糾正，并對建設(shè)單位予以提示。 監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)檢查施工單位安全保證體系的運轉(zhuǎn)情況，檢查的主要內(nèi)容包括： 1 是否落實了安全生產(chǎn)的責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī) 程，是否確保了安全生產(chǎn)費用的有效使用； 2 是否配備了一定數(shù)量符合要求的專職安全生產(chǎn)管理人員，并按照要求進行現(xiàn)場監(jiān)督； 3 各項作業(yè)是否按照規(guī)范操作，并設(shè)置安全警示標(biāo)志和說明； 4 是否在施工現(xiàn)場建立了消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定了各項消防安全考核制度和操作規(guī)程。 分項、分部工程交工驗收時，安全事故處理未結(jié)束的，暫不簽發(fā)中間交工證書。 施工中發(fā)現(xiàn)文物，監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)出監(jiān)理指令要求施工單位保護現(xiàn)場、立即報告當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo部門，并及時報告建設(shè)單位。 4 交工驗收與缺陷責(zé)任期的監(jiān)理 交工驗收是指從監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程交工驗收申請之日起到交工驗收簽發(fā)合同工程交工證書止 。 交工驗收的初驗應(yīng)通過檢查資料、檢查工程實體確認(rèn)，合同工程全部合格，各項資料齊全，工程現(xiàn)場已清理，工程數(shù)量已核對。 在合同工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員檢查施工單位剩余工程計劃的實施，巡視檢查已完工程，記錄發(fā)生的工程缺陷，指示施工單位進行修復(fù)，并對工程缺陷發(fā)生的原因、責(zé)任及缺陷修復(fù)費用進行調(diào)查、確認(rèn)；督促施工單位按合同規(guī)定完成竣工資料。核查后由施工單位向監(jiān)理工程師提交雙方同意認(rèn)可的最后結(jié)賬單，監(jiān)理工程師據(jù)此簽發(fā)最后支付證書，報建設(shè)單位審批，并抄送施工單位。會議中決定執(zhí)行的有關(guān)問題，仍應(yīng)按規(guī)定的監(jiān)理程序辦理必要的手續(xù)。 第一次工地會議上各方應(yīng)介紹人員、組織機構(gòu)及聯(lián)系方式。 施工單位應(yīng)在第一次工地會議之前應(yīng)將施工進度 計劃提交總監(jiān)理工程師或駐地工程師。 建設(shè)單位應(yīng)就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工程支付擔(dān)保情況以及其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項進行說明。 工地例會 工地例會宜每月召開一次，具體時間可根據(jù)工程需要由總監(jiān)理 工程師或駐地工程師決定。 每次工地會議應(yīng)認(rèn)真記錄并形成紀(jì)要，工地會議紀(jì)要應(yīng)由總監(jiān)理工程師或駐地工程師、建設(shè)單位代表、施工單位代表進行確認(rèn)并會簽。 6 文件與資料管理 監(jiān)理文件與資料 監(jiān)理文件應(yīng)包括監(jiān)理管理文件、工程質(zhì)量監(jiān)理文件；工程進度監(jiān)理文件；費用監(jiān)理文件、安全環(huán)保監(jiān)理文件、合同管理文件以及工程監(jiān)理月報、工程監(jiān)理報告等。 工程質(zhì)量監(jiān)理文件有質(zhì)量監(jiān)理措施、規(guī)定及往來文件、材料、試驗、檢測資料；監(jiān)理獨立抽檢資料；交工驗收工程質(zhì)量評定資料。 合同管理文件有施工單位的保險手續(xù)的有關(guān)文件、延期索賠申請、分包資質(zhì)資料以及批準(zhǔn)的延期時間和索賠費用文件、價格調(diào)整申請及批準(zhǔn)的文件。關(guān)于工程質(zhì)量、工程進度、工程費用監(jiān)理及合同管理執(zhí)行情況，分項、分部、單位工程質(zhì)量評估，工程費用分析，工程建設(shè)中存在問題的處理意見和建議。 監(jiān)理工程師應(yīng)建立材料、試驗、測量、計量、工程變更等各項臺帳。列入長期保存文件的內(nèi)容有監(jiān)理月報中有關(guān)質(zhì)量問題、監(jiān)理會議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問題、開工復(fù)工批 表，開工復(fù)工暫停令、不合格項目通知、質(zhì)量事故報告及處理意見。 7． 公路機電工程監(jiān)理 一般規(guī)定 公路機電工程是指公路監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)（包括通信管道）、收費系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、隧道機電系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)工程。 公路機電工程監(jiān)理的工程范圍包括自公路機電工程施工合同生效的日起至工程缺陷責(zé)任期結(jié)束期間的聯(lián)合設(shè)計、工廠監(jiān)造、供貨、安裝、測試、開通、試運行、缺陷責(zé)任期運行；公路機電工程監(jiān)理工作范圍為監(jiān)理合同規(guī)定時間內(nèi)機電工程建設(shè)的質(zhì)量控制、投資控制、進度控制和合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商的間的關(guān)系。 監(jiān)理單位應(yīng)在施工監(jiān)理合同簽訂后合同規(guī)定的時間內(nèi)，按合同的約定安排監(jiān)理人員進場，并由監(jiān)理單位委派總監(jiān)理工程師及時組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)、購置監(jiān)理用