【正文】 ，視檢測(cè)數(shù)據(jù)為判斷結(jié)果的唯一依據(jù)。 中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)制定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范， 接受政府有關(guān)部門(mén)及建設(shè)單位、使用單位、監(jiān)理單位、施工單位的委托，廣泛承擔(dān)市政、交通、鐵路和建筑工程及其產(chǎn)品的質(zhì)量、使用功能檢測(cè)與評(píng)估。 中心現(xiàn)有員工 142 人，其中：教授級(jí)高工 (研究員 ) 9 人、高級(jí)工程師 (副研究員 ) 21 人、工程師 、助理工程師 75 人。 北京鐵科工程檢測(cè)中心是由鐵道科 學(xué)研究院投資成立的具有獨(dú)立法人地位的全民所有制企業(yè)，中心下設(shè)橋梁、 軌道 、巖土、工程材料、工程檢測(cè)和爆破工程 6 個(gè)檢測(cè)部，分別從事各專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作，根據(jù)需要采用實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)兩種工作方式。 手冊(cè)作為中心質(zhì)量活動(dòng)綱領(lǐng)性文件和檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)則，中心所有人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分理解、自覺(jué)執(zhí)行、務(wù)求實(shí)效、持續(xù)改進(jìn)。 特此發(fā)布 總經(jīng)理： 2020 年 4 月 8 日 北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 1 頁(yè) 共 1 頁(yè) 標(biāo)題 質(zhì)量手冊(cè)修改頁(yè) 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 質(zhì)量手冊(cè)修改頁(yè) 修改序號(hào) 修改章節(jié) 修改內(nèi)容 批準(zhǔn)人 批準(zhǔn)日期 北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 1 頁(yè) 共 1 頁(yè) 標(biāo)題 批 準(zhǔn) 書(shū) 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 批 準(zhǔn) 書(shū) 為確保檢測(cè)質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家質(zhì)技監(jiān)函 [2020]046 號(hào)《產(chǎn)品質(zhì)量 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證 /審查認(rèn)可 (驗(yàn)收 )評(píng)審準(zhǔn)則》的要求，結(jié)合中心的質(zhì)量方針和自身檢測(cè)工作，特編制《質(zhì)量手冊(cè)》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)手冊(cè) )，用以證實(shí)中心質(zhì)量體系對(duì)承接的檢測(cè)項(xiàng)目做出公正、科學(xué)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的能力，保證檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)可靠、科學(xué)有效，并對(duì)報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 1 頁(yè) 共 1 頁(yè) 標(biāo)題 通 知 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 關(guān)于公布執(zhí)行《質(zhì)量手冊(cè)》的通知 《質(zhì)量手冊(cè)》是依據(jù)國(guó)家質(zhì)技監(jiān)函 [2020]046 號(hào)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證 /審查認(rèn)可 (驗(yàn)收 )評(píng)審準(zhǔn)則》的要求和本中心的實(shí)際情況而編制的，是中心質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件，是檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)則，也是第三方計(jì)量認(rèn)證和提供給顧客用以證明本中心的質(zhì)量保證能力的文件。 手冊(cè)闡明了中心質(zhì)量體系的結(jié)構(gòu)和適用范圍，規(guī)定了體系中各崗位及部門(mén)的主要質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限、各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)之間的接口和協(xié)調(diào)的措施，確定了檢驗(yàn)報(bào)告形成過(guò)程中各個(gè)質(zhì)量環(huán)之間的相互關(guān)系，確定了為保證這些過(guò)程有效運(yùn)行的控制方法和持續(xù)改進(jìn)措施。 本手冊(cè)于 2020 年 4 月 8 日起實(shí)施。 鐵道科學(xué)研究院已成立 55 周年，作為我國(guó)鐵路唯一的綜合性研究機(jī)構(gòu)，具有完善的試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備。中心從事檢測(cè)工作的人員，全部經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，持證上崗。本著 “技術(shù)一流、設(shè)備一流、服務(wù)一流 ”的服務(wù)宗旨，樹(shù)立中心的市場(chǎng)信譽(yù)和形象，為建設(shè)工程的質(zhì)量與安全提供滿意的服務(wù)。 2．檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持以現(xiàn)行的國(guó)家法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、具有法律效力的技術(shù)法規(guī)和本《質(zhì)量手冊(cè)》為準(zhǔn)則，保證對(duì)所有委托人一視同仁，向受檢單位提供相同質(zhì)量的服務(wù)。 5．本中心不得將委托方提供的技術(shù)資料及技術(shù)成果用于開(kāi)發(fā)工作，中心不得與任何對(duì)檢測(cè)質(zhì)量有影響的單位從事有損公證性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 質(zhì)量保證措施 a) 本中心的檢 測(cè)項(xiàng)目是依據(jù)國(guó)家、行業(yè) (地方 )授權(quán)并受委托方委托確定； b) 用于檢測(cè)工作的全部計(jì)量?jī)x器設(shè)備，均按規(guī)定進(jìn)行檢定 /校準(zhǔn)； c) 各項(xiàng)檢測(cè)工作均按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行操作實(shí)施； d) 對(duì)檢測(cè)過(guò)程中影響檢測(cè)質(zhì)量的各種因素均制定了管理辦法，并實(shí)施有效的控制。 為使本中心人員方便地獲得并有效使用有關(guān)質(zhì)量文件，本中心對(duì)所有質(zhì)量文件包括質(zhì)量手冊(cè)實(shí)施嚴(yán)格的管理。 質(zhì)量手冊(cè)改版由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。 北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 2 頁(yè) 共 3 頁(yè) 標(biāo)題 3 質(zhì)量手冊(cè)管理 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 手冊(cè)發(fā)放和回收 手冊(cè)分類(lèi) 質(zhì)量手冊(cè)分為 “受控 ”和 “非受控 ”兩類(lèi)；手冊(cè)編號(hào)采用 TKJC/S01 表示，受控手冊(cè)應(yīng)加蓋受控章。原版手冊(cè)作廢銷(xiāo)毀，留 2 冊(cè)歸檔。 手冊(cè)宣貫 a)質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)放和修改后的質(zhì)量手冊(cè)組織宣貫學(xué)習(xí)，綜合管理部負(fù)責(zé)協(xié)助落實(shí)并做好記錄； b)各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向本部門(mén)員工宣貫質(zhì)量手冊(cè)，做到全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在工作中貫徹執(zhí)行； c)新員工的培訓(xùn)計(jì)劃必須包括質(zhì)量手冊(cè)的學(xué)習(xí)； d)必要時(shí)由綜合管理部對(duì)質(zhì)量手冊(cè)的宣貫情況進(jìn)行考試，并將考卷存檔。 組織與管理 本中心內(nèi)部組織建制 a．決策層 總 經(jīng) 理 ——由鐵道科學(xué)研究院任命 常務(wù)副經(jīng)理 、副經(jīng)理 ——由總經(jīng)理任命 技術(shù)負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 質(zhì)量負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 b．管理層 綜合管理部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 c．執(zhí)行層 橋梁檢測(cè)部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 軌道檢測(cè)部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 巖土 檢測(cè)部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 工程檢測(cè)部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 工程材料檢測(cè)部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 爆破工程檢測(cè)部負(fù)責(zé)人 ——由總經(jīng)理任命 保證公正性的措施 a) 加強(qiáng)中心的領(lǐng)導(dǎo)，確保獨(dú)立開(kāi)展工作，確保能夠抵御任何可能影響本中心技術(shù)判斷的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)財(cái)務(wù)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的行業(yè)干預(yù)； b) 本中心對(duì)所有客戶(hù)提供同樣的工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量； c) 本中心對(duì)委托方提供的技術(shù)資料或其它信息嚴(yán)格保密，尊重、保護(hù)委托方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和所有權(quán)，任何人不得利用其技術(shù)、信息從事 對(duì)委托方不利的工作； d) 本中心要求全體人員遵守檢測(cè)紀(jì)律、廉潔奉公，不收禮、不接受委托方的獎(jiǎng)金和津貼，不向委托方提出非份的要求。 本中心嚴(yán)格執(zhí)行上述措施。 中心各崗位的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系 總經(jīng)理 a) 宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)有關(guān)方針政策、法律、法規(guī)； b) 確定和發(fā)布質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，保證全體人員理解和貫徹執(zhí)行質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)； 北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 標(biāo)題 4 組織和 管理 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 c) 批準(zhǔn)發(fā)布質(zhì)量手冊(cè)； d) 主持開(kāi)展管理評(píng)審； e) 主管人事工作； f) 主管財(cái)務(wù)工作、批準(zhǔn)采購(gòu)文件和檢測(cè)合同； g) 確定業(yè)務(wù)發(fā)展方向，以及改善環(huán)境、設(shè)備、人員技能的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 。 質(zhì)量負(fù)責(zé)人 a) 負(fù)責(zé)質(zhì)量體系的建立及體系文件的運(yùn)行和維護(hù)； b) 負(fù)責(zé)體系文件的宣貫； c) 組織質(zhì)量體系內(nèi)部審核，驗(yàn)證體系運(yùn)行的有效性； 北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 標(biāo)題 4 組織和管理 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日期 2020 年 4 月 8 日 d) 組織處理抱怨； e) 根據(jù)反饋信息組織實(shí)施糾正 /預(yù)防措施； f) 評(píng)價(jià)內(nèi)審員的工作和水平； g) 有權(quán)直接向總經(jīng)理報(bào)告質(zhì)量體系存在的問(wèn)題 。 檔案管理員 a) 負(fù)責(zé)所有質(zhì)量文件、技術(shù)文件、記錄和報(bào)告的登記、編號(hào)、發(fā)放、回收、保管； b) 負(fù)責(zé)建立和保管人員技術(shù)檔案及其它檔案的存檔； c) 對(duì)采用現(xiàn)行 有效文件具有直接的權(quán)力和責(zé)任； d) 保護(hù)客戶(hù)的機(jī)密信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有權(quán)拒絕對(duì)文件資料非允許的借閱； e) 檔案管理員隸屬綜合管理部。 檢測(cè)人員 a) 認(rèn)真做好儀器設(shè)備的維護(hù)和運(yùn)行檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)或懷疑儀器設(shè)備存在問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告檢測(cè)組組長(zhǎng)并實(shí)施追溯； b) 嚴(yán)格按照規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)，主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督員的監(jiān)督和指導(dǎo)； c) 參加試驗(yàn)室之間的能力驗(yàn)證和比對(duì)試驗(yàn)，對(duì)各自的檢測(cè)工作質(zhì)量負(fù)責(zé)； d) 進(jìn)行儀器設(shè)備的自校 (驗(yàn)證 )； e) 按規(guī)定借還所需的儀器設(shè)備及技術(shù)資料，需要借用外部?jī)x器設(shè)備時(shí)負(fù)責(zé)檢查其是否合格； f) 有權(quán)抵制有違公正性、準(zhǔn)確性、誠(chéng)實(shí)性的任何行政干預(yù)。 內(nèi)審員 a) 根據(jù)審核對(duì)象和要素，編制內(nèi)審檢查表； b) 開(kāi)展內(nèi)審工作； c) 有權(quán)開(kāi)具不 符合 項(xiàng)，有權(quán)要求 責(zé)任部門(mén)或人員提出糾正措施，有權(quán)跟蹤驗(yàn)證結(jié)果。中心 所有人員都有責(zé)任保護(hù)客戶(hù)機(jī)密和所有權(quán)。在有條件時(shí)積極參加國(guó)家間的能力驗(yàn)證，以證 實(shí)本中心檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?guó)際化水準(zhǔn)。中心明文規(guī)定了適宜的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)；總經(jīng)理鄭重承諾通過(guò)建立、保持和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量體系實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。 質(zhì)量手冊(cè) 質(zhì)量手冊(cè)描述了本中心的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)?zāi)芰?，?guī)定了質(zhì)量體系的各個(gè)要素，是中心開(kāi)展 檢測(cè)工作 的綱領(lǐng)性文件，亦是向委托人說(shuō)明服務(wù)質(zhì)量保證的證明文件。見(jiàn)附件 4《質(zhì)量體系文件目錄一覽表》。 質(zhì)量體系文件的基本功能要求 a) 最高管理者的質(zhì)量方針聲明，質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量承諾； b) 中心組織與管理結(jié)構(gòu)及外部組織關(guān)系圖； c) 管理工作、技術(shù)工作、支持服務(wù)與質(zhì)量體系之間的關(guān)系； d) 文件的控制與維護(hù)； e) 關(guān)鍵人員的工作崗位描述并涉及其他人員的工作崗位描述； f) 中心獲準(zhǔn)簽字人的識(shí)別； g) 中心實(shí)現(xiàn)測(cè)量可溯源性； h) 中心檢驗(yàn)的范圍； i) 確保中心評(píng)審所有新工作的措施，以保證中心在開(kāi)始新工作之前有適當(dāng)?shù)脑O(shè)施和資源； j) 涉及所有的檢定 (驗(yàn)證 )和 /或檢驗(yàn)程序； k) 處置檢驗(yàn)樣品的程序； l) 涉及所用的主要設(shè)備和參考測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)； m) 涉及設(shè)備的校準(zhǔn)、檢定 (驗(yàn)證 )和維護(hù)程序； n) 涉及檢定 (驗(yàn)證 )的活動(dòng)，包括 實(shí)驗(yàn)室之間的比對(duì)、能力比對(duì)檢驗(yàn)計(jì)劃、內(nèi)部質(zhì)量控制方案； o) 當(dāng)發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)有差異或發(fā)生偏離文件化的政策和程序時(shí)，應(yīng)遵循的反饋和糾正措施的程序； p) 中心關(guān)于允許偏離文件化的政策和程序或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的例外情況的管理措施； q) 處理抱怨的程序； r) 保密和保護(hù)所有權(quán)的程序； s) 審核和評(píng)審的程序。 質(zhì)量體系文件的控制和維護(hù) 質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)質(zhì)量體系文件的現(xiàn)時(shí)有效性負(fù)責(zé)。 關(guān)鍵崗位任職條件 總經(jīng)理 總經(jīng)理是中心的最高管 理者，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)法令、法規(guī)，確定方針、目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)中心成員開(kāi)展工作，保證檢測(cè)工作的公正性。 技術(shù)負(fù)責(zé)人 技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)技術(shù)工作，確定人員、儀器設(shè)備、設(shè)施環(huán)境和檢測(cè)方法等方面的需求，把握檢測(cè)過(guò)程及最終結(jié)果的正確性，其崗位任職條件是： a) 具有與檢測(cè)業(yè)務(wù)相關(guān)的理論知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)； b) 工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持原則； c) 大學(xué)本科以上學(xué)歷； 北京鐵科工程檢測(cè)中心 文件編號(hào)： TKJC/S01 質(zhì)量手冊(cè) 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 標(biāo)題 5 質(zhì)量體系審核和評(píng)審 第 A 版 第 0 次修訂 頒發(fā)日 期 2020 年 4 月 8 日 d) 具有高級(jí)工程師以上職稱(chēng)； e) 從事檢測(cè)工作 8 年以上； f) 善于協(xié)調(diào)與溝通。 檢測(cè)人員 檢測(cè)人員承擔(dān)具體的檢測(cè)任務(wù)，直接為委托方服務(wù)。 設(shè)備管理員 中心設(shè)備管理員負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的采購(gòu)、入庫(kù)、發(fā)放、檢定 (校準(zhǔn) )和維修等一系列工作，其崗位任職的條件是： a) 了解各類(lèi)檢測(cè)儀器設(shè)備的功能、性能和技術(shù)指標(biāo)要求； b) 具有量值溯源、計(jì)量檢定和校準(zhǔn)方面的基本知識(shí)； c) 工作責(zé)任心強(qiáng)，有良好的服務(wù)意識(shí)； d) 具有一定的協(xié)調(diào)與溝通能力。 a) 熟悉所有質(zhì)量文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行有效； b) 工作中能堅(jiān)持原則； c) 工作細(xì)致、認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)； e) 大學(xué)本科 及 以上學(xué)歷。具體執(zhí)行《檢測(cè)工程控制程序》和《現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作控制程序》的規(guī)定。 質(zhì)量 體系審核 目的 為 定期檢查各部門(mén)開(kāi)展的質(zhì)量活動(dòng)及其結(jié)果是否符合體系的要求，確保質(zhì)量體系持續(xù)有效地運(yùn)行；為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，評(píng)價(jià)質(zhì)量體系的充分性、適宜性和有效性并使其持續(xù)改進(jìn)，本中心編制了《質(zhì)量體系審核程序》和《管理評(píng)審程序》，以規(guī)范中心的