【正文】 、林地 、海域 等不動產(chǎn)登記執(zhí)行的數(shù)據(jù)庫標準、技術規(guī)程以及 原來的各類不動產(chǎn)登記圖、表、卡、冊等紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù) ，并和 《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》 (試行） 做好比對分析；完成不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的空間數(shù)據(jù)分層和屬性結(jié)構(gòu)設計，建立映射關系，抽取一定數(shù)量的數(shù)據(jù)進行試驗；根據(jù)試驗情況修訂確定不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合建設的技術路線，以此為基礎制定詳細的實施方案和技術細則， 全面清理和整理不動產(chǎn)登記歷史資料 ；做好人員培訓，制定質(zhì)量控制規(guī)范，落實質(zhì)量責任。整個過程的每一個環(huán)節(jié)都需要進行質(zhì)量控制。 基本原則 完 整 整合過程中要遵守土地、房屋等 數(shù)據(jù)庫 標準和規(guī)范 的要求， 對相關數(shù)據(jù)項進 行補充和完善，確保規(guī)定的必選項和條件必選項內(nèi)容完整 。 4 總則 目 標 與任務 目 標 通過將現(xiàn)有的分散存放、格式不一、介質(zhì)不同的不動產(chǎn)登記信息進行 規(guī)范 整合 ，依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》 (試行） 整合建設不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，為不動產(chǎn)登記 信息管理基礎平臺運行 提供 數(shù)據(jù) 支撐。 [[TD/T 1001] 宗地圖 parcel plan 描述 一 宗地 位置、界址點線、 相鄰宗地關系 以及宗地內(nèi)房屋、林木等定著 物位置關系的地籍圖，是不動產(chǎn)登記和檔案的附圖。 [GB/T 26424] 小班 subpartment 內(nèi)部特征基本一致，與相鄰地段有明顯區(qū)別，而需要采取相同經(jīng)營措施的 森林地塊或小區(qū)，是 森林資源規(guī)劃設計 調(diào)查、統(tǒng)計和森林經(jīng)營管理的基本單位 。 [CJJ/T 115] 邏輯幢 logical building 根據(jù)數(shù)據(jù)組織和管理的需要，對自然幢按結(jié)構(gòu)或類型進行邏輯分割而成的房屋。 [GB/T 1001] 宗海 cadastral sea 權(quán)屬界線封閉的 同類型用海單元 。 不動產(chǎn)單元 real estate unit 權(quán)屬界線固定封閉且具有獨立 使用價值的空間。凡是注日期的引用文件，僅所注日期 的版本適用于本規(guī)范。1 附件 2 不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術規(guī)范 （試 行） 2 3 目 錄 1 范圍 ............................................................................................................................... 5 2 規(guī)范性引用文件 ............................................................................................................. 5 3 術語與定義 .................................................................................................................... 5 4 總則 ............................................................................................................................... 7 目標與任務 ......................................................................................................... 7 基本原則 ............................................................................................................. 7 整合流程 ............................................................................................................. 8 5 工作步驟 ........................................................................................................................ 9 準備工作 ............................................................................................................. 9 規(guī)范化 整理 ........................................................................................................10 整合關聯(lián) ............................................................................................................12 數(shù)據(jù)入庫 ............................................................................................................13 6 成果檢查 .......................................................................................................................13 檢查方法 ............................................................................................................13 質(zhì)量控制要素 .....................................................................................................13 7 主要成果 .......................................................................................................................15 數(shù)據(jù)庫成果 ........................................................................................................15 文字成果 ............................................................................................................15 4 5 1 范圍 本規(guī)范規(guī)定了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫的目標、任務、內(nèi)容、方法、程序。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。 地籍區(qū) cadastral district 在縣級行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處為基礎結(jié)合明顯線性地物劃分的土地管理區(qū)域。 [HY/T 124] 無居民海 島 uninhabited island 不屬于居民戶籍管理的住址登記地的海島。 [CJJ/T 115] 戶 unit 幢內(nèi)具有連續(xù)空間及邊界的、具有獨立戶號、可獨立登記的結(jié)構(gòu)單元，也可稱為套。 [GB/T 26424] 界址線 boundary line 宗地、宗海或無居民海島的邊界線。 房產(chǎn)分戶圖 house plan 房產(chǎn)分戶圖是 以一戶房屋所有權(quán)為單位繪制成的房屋權(quán)屬范圍的細部圖 。 任務 對土地、房產(chǎn)、森林林木、海域等已有的登記信息按現(xiàn)行的數(shù)據(jù)標準和技術規(guī)范進行梳理與規(guī)范，形成符合相關技術標準的數(shù)據(jù)集。 8 土地 登記 數(shù)據(jù) 資料搜集 房產(chǎn)登記數(shù)據(jù) 海域登記數(shù)據(jù) 林權(quán)登記數(shù)據(jù) 其他登記數(shù)據(jù) 抽取轉(zhuǎn)換補錄整合關聯(lián) 土地房產(chǎn)等標準規(guī)范 要求 不動產(chǎn)登記 標準規(guī)范 質(zhì)量控制 準備階段 規(guī)范化整理階段 （原始庫） 一致性分析 規(guī)范性分析 完整性分析 數(shù)據(jù)入庫 土地登記數(shù)據(jù)集 房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)集 海域登記數(shù)據(jù)集 林權(quán)登記數(shù)據(jù)集 語義一致性規(guī)范 數(shù)據(jù)類型規(guī)范 空間參考一致 梳理 規(guī)范 語義一致性規(guī)范 數(shù)據(jù)類型規(guī)范 空間參考一致 空間信息 不動產(chǎn)單元信息 權(quán)利信息 權(quán)利人信息 登記業(yè)務信息 數(shù)據(jù)入庫階段 （成果數(shù)據(jù)庫） 數(shù)據(jù)整合階段 （中間數(shù)據(jù)庫） 空間數(shù)據(jù)信息 登記簿冊信息 登記 業(yè)務信息 一 致 在數(shù)據(jù)整合的過程中不應對原始數(shù)據(jù)進行修改，確保整合前后的數(shù)據(jù)一致。下面分三種情況進行說明： 對于已建成的土地、房產(chǎn)等數(shù)據(jù)庫，先依據(jù)土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行的相關標準進行標準化、規(guī)范化后，再依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》 (試行），建立映射關系模型，對已有的登記信息補充完善后，轉(zhuǎn)換形成符合 《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》 (試行） 要求的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。 . 資料準備 對于已利用信息化手段實現(xiàn)集體 土地所有權(quán) 、 建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán) 、房屋 所有權(quán) 、 林權(quán) 、 海域、無居民海島使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán) 等登記管理的，已經(jīng)建成較為完備的數(shù)據(jù)庫的，搜集完備的電子數(shù)據(jù)信息、元數(shù)據(jù)信息以及相應的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設計、執(zhí)行的數(shù)據(jù)庫標準、技術規(guī)程等資料。包括： 確定空間數(shù)據(jù)庫的分層方案。 . 制定實施方案和技術細則 對搜集的已有的登記簿進行整理，用土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行技術標準對照不動產(chǎn)登記簿、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》（試行）進行分析，找出源數(shù)據(jù)和不動產(chǎn)登記簿之間的差異，是否存在同名異質(zhì)、 同質(zhì)異名 的情況，是否存在空間參考不一致、面積單位不一致、小 數(shù)點位數(shù)不一致等情況，確定轉(zhuǎn)換規(guī)則。 規(guī)范化 整理 以土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記的最小單元為單位進行整理，通過對已有不動產(chǎn)的登記檔案、登記簿、權(quán)籍圖等信息的梳理、補充和完善， 形成 包括空間權(quán)籍圖、登記簿和登記檔案等內(nèi)容的不動產(chǎn)登記規(guī)范化整理成果。檔案庫管理遵循土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行的檔案管理要求。 同時，對缺漏的信息進行補充完善。 . 不動產(chǎn)登記歷史檔案整理 通過對已有土地、房 產(chǎn)等不動產(chǎn)登記的業(yè)務處理過程數(shù)據(jù)進行整理，按土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行不動產(chǎn)檔案管理的要求建庫。 通過宗地號、自然幢號、林宗號、宗海代碼以及證書號、業(yè)務號、檔案編碼等信息建立和空間信息、非空間信息的關聯(lián)關系，通過原有的業(yè)務號將土地、房產(chǎn)等現(xiàn)有的登記 簿和登記檔案進行關聯(lián)。 林權(quán)登記數(shù)據(jù)集。包括如下 : 對于國有建設用地使用權(quán)登記、集體土地所有權(quán)登記、集體建設用地使用權(quán)登記、宅基地登記、林權(quán) 登記等，宗地代碼分別采用《地籍調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的方法編碼，通過原宗地代碼關聯(lián)相應的不動產(chǎn)登記權(quán)利信息、地役權(quán)信息、抵押權(quán)信息、查封登記信息以及異議登記信息，用宗地代 碼 對宗地代碼屬性項賦值。 在宗地內(nèi)通過宗地代碼建立和不動產(chǎn)單元的關聯(lián)關系，通過不動產(chǎn)單元編碼建立不動13 產(chǎn)單元、權(quán)利以及權(quán)利人之間的關聯(lián)關系，通過業(yè)務號建立權(quán)利和辦理過程的關聯(lián)關系。 不動產(chǎn)登記業(yè)務數(shù)據(jù)。 6 成果檢查 檢查方法 . 非空間數(shù)據(jù)用隨機抽樣檢查 從被檢查的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫成果中，隨機抽取不少于 15%的單位產(chǎn)品作為樣本，通過對樣本的檢查評價數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量。 圖層命名應保持和 《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》 (試行） 一致。 有明確命名規(guī)則、編碼規(guī)則和數(shù)據(jù)字典的屬性項，應嚴格執(zhí)行編碼方法，保持編碼語義一致。 面層內(nèi)拓撲關系 面層內(nèi)無拓撲錯誤。 1點面層拓撲關系 點面層無拓撲錯誤。 屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性。 數(shù)值范圍符合性 屬性項的值域應符合 《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》 (試行） 中相關值域的要求。 不動產(chǎn)登記電子登記簿 ，數(shù)據(jù)格式滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。 不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合技術 細則 。 ６ 、 不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合 建庫工作報告 。 通過 宗地代碼 關聯(lián)整理相應的抵押權(quán)、查封登記的信息。 建設用地使用權(quán) .1 空間數(shù)據(jù)整理 根據(jù)《 城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準 》 對建設用地使用權(quán)登記的空間數(shù)據(jù)進行整理時，需