【正文】 正式組織是按照一定的程序設(shè)立，具有明確的組織目標、機構(gòu)與職位體系和規(guī)章制度的組織。特征：①決策成員在形式上享有平等的決策權(quán)②個體選擇對集體的決策結(jié)果具有決定性的影響③決策結(jié)果達到“帕累托最優(yōu)”優(yōu)點：雙贏。④在社會制度的基本價值觀和維護這一社會制度方面，精英人物的看法是一致的⑤公共政策所反映的不是公眾的要求，而是反映了精英人物的主要價值觀。主要內(nèi)容：①集團的互動是公共決策的核心內(nèi)容②決策方案是各個集團相互斗爭、相互妥協(xié)的結(jié)果③各個集團占有的資源不同，對決策的影響力不同精英決策模式。林德布洛姆提出，主要內(nèi)容：①決策過程是一個按部就班的過程②決策方案是在原有決策的基礎(chǔ)上所做的修改集團決策模式。決策理論學派的主要觀點強調(diào)了決策在管理中的重要性分析了組織在決策中的作用闡述了決策過程提出了決策的準則歸納了決策的類型研究了信息與決策的影響決策模式：是指決策者在決策過程中有規(guī)律的或反復(fù)出現(xiàn)的決策活動形式。是組織中的大部分決策）特點：①回溯分析②非零起點③雙重優(yōu)化確定型決策（在決策環(huán)境和條件完全確定的情況下所進行的決策）、非確定型決策（在決策環(huán)境和條件不確定的情況下，決策者可以知道各種行動方案在各種不同條件下所獲得的結(jié)果，但無法估計未來各種環(huán)境條件出現(xiàn)的概率）和風險型決策（決策者有一個明確的決策目標，可以知道不同行動方案在不同環(huán)境條件下所獲得的結(jié)果，雖然不能完全判斷未來出現(xiàn)的是哪一種環(huán)境條件，但是可以預(yù)測其出現(xiàn)的概率）預(yù)測：人們對客觀事物未來發(fā)展的性質(zhì)、狀態(tài)及變化趨勢所作的估計和測算決策與預(yù)測的關(guān)系：預(yù)測是為決策服務(wù)的預(yù)測貫穿于決策的全過程預(yù)測和決策的區(qū)別：預(yù)測側(cè)重于對客觀事物的科學分析，決策側(cè)重于對有利時機和目標的科學選擇。企業(yè)再造的特點：企業(yè)再造的目標：實現(xiàn)企業(yè)性能和績效的飛躍企業(yè)再造的任務(wù)：對企業(yè)過程進行根本性反省和徹底性再設(shè)計企業(yè)再造的動力：市場或顧客需求企業(yè)再造的條件：信息技術(shù)、人力資源、組織管理企業(yè)再造的對象：企業(yè)過程企業(yè)再造的程序與要求：設(shè)計企業(yè)再造管理團隊明確企業(yè)再造的原則對企業(yè)流程進行全面的功能和效率分析制定企業(yè)再造方案組織實施與持續(xù)改善波特的競爭戰(zhàn)略理論內(nèi)容：假設(shè)條件競爭力的分析模型企業(yè)的基本戰(zhàn)略①成本領(lǐng)先戰(zhàn)略②差異化戰(zhàn)略③專一化戰(zhàn)略藍海戰(zhàn)略：W德魯克《有效的管理者》社會系統(tǒng)學派：（從系統(tǒng)理論出發(fā)運用社會學的觀點，對正式組織和非正式組織，團體和個人作出全面分析）美國的巴納德：《經(jīng)理的職能》：被譽為現(xiàn)代管理理論之父決策理論學派：美國管理學家和社會科學家赫伯特行為科學的含義：是指運用心理學、社會常理夜方法，從人的工作動機、情緒、行為與工作、工作環(huán)境之間的關(guān)系出發(fā)，探索影響勞動生產(chǎn)率因素的科學梅奧：早期行為科學的代表人物，早期行為科學理論的內(nèi)容： 企業(yè)職工都是“社會人”，是復(fù)雜的社會系統(tǒng)的成員勞動生產(chǎn)效率主要取決于職工的工作態(tài)度及其人際關(guān)系狀況企業(yè)中存在著非正式組織后期行為科學理論：有關(guān)人的需要、動機、行為方面的理論，及激勵理論（1）內(nèi)容型激勵理論：包括馬斯洛需求層次理論，麥克利蘭成就需要理論和赫茨伯格雙因素理論（2）過程型激勵理論：弗魯姆期望理論、亞當斯公平理論和波特——勞勒模式（3）行為改造型激勵理論：斯金納強化理論和凱利、韋納等人提出的歸因理論有關(guān)人的特性方面的理論：麥格雷戈的X理論Y理論有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行為方面的理論：布萊克和穆頓“管理方格法”管理過程學派：（強調(diào)對管理的過程和職能進行研究）美國的哈羅德尤爾：（醫(yī)學博士出身）英國醫(yī)學博士，三項原則：機械原則、道德原則、商業(yè)原則丹尼爾斯密：英國古典政治經(jīng)濟學杰出代表，1776年出版《國富論》分工能提高生產(chǎn)效率，技巧、節(jié)約一個工作轉(zhuǎn)到另一個工作而損失的時間、機械的發(fā)明羅伯特中國古代的經(jīng)濟管理思想世界其他民族古代的管理思想：行政管理思想生產(chǎn)管理思想教會管理思想小詹姆斯歷史研究法：是對前人的管理實踐、管理思想和管理理論予以總結(jié)概括，從中找出帶有規(guī)律性的東西，實現(xiàn)古為今用的方法。管理的歷史發(fā)展：史前人類社會的管理：①習慣化的管理方式②原始民主的管理制度③簡單的管理機構(gòu)④人格化的管理權(quán)力⑤單一的公共事務(wù)管理前資本主義國家的管理：①管理階層興起，管理成為政治統(tǒng)治的手段②管理內(nèi)容趨于復(fù)雜，管理權(quán)力開始分化③管理制度產(chǎn)生，但在管理中的作用受到限制④管理思想提出，但經(jīng)驗管理仍占主導(dǎo)地位資本主義社會的管理：①科學管理②分權(quán)管理③法制管理④經(jīng)濟管理成為管理的重點現(xiàn)代管理：①系統(tǒng)化管理②民主化管理③科學化管理④法治化管理⑤以人為本⑥追求效率公共管理和私人管理的劃分：管理宗旨：公共事務(wù)、公共利益；盈利、利潤管理主體：政府、非政府組織；個人、公司、企業(yè)管理依據(jù)：公共權(quán)力、委托權(quán)力；私人權(quán)力、市場權(quán)威管理對象：公共領(lǐng)域；私人領(lǐng)域管理過程：政治氣氛、政治安排；自主權(quán)、自治權(quán)管理在社會發(fā)展中的作用：管理是維系人類正常社會生活的條件管理是社會資源有效配置手段管理是社會生產(chǎn)力實現(xiàn)的基礎(chǔ)管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展的保證，還能創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力管理學的含義：管理學是專門研究管理活動及其基本規(guī)律和一般方法的科學。管理學研究的對象：生產(chǎn)力方面的問題生產(chǎn)關(guān)系方面的問題上層建筑方面的問題管理學的學科特征：管理學是一門理論性與應(yīng)用性相統(tǒng)一的學科管理學是一門定性與定量相統(tǒng)一的學科管理學是一門軟科學管理學具有鮮明的時代特征管理學是一門自然屬性與社會屬性相統(tǒng)一的學科現(xiàn)代管理學的含義：正是在總結(jié)管理發(fā)展歷史經(jīng)驗和借鑒傳統(tǒng)管理理論的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代社會科學、自然科學和技術(shù)科學所提供的理論和方法，研究現(xiàn)代條件下進行的各種管理活動基本規(guī)律和一般放方法的學問。案例研究法：是通過對現(xiàn)實中發(fā)生的典型管理事例進行整理并展開系統(tǒng)分析，從中把握不同情況下處理問題的不同手段，以達到掌握管理原理，提高管理技能的方法。瓦特和馬修歐文：人際關(guān)系之父英國空想社會主義者，首次提出關(guān)心人的哲學，被譽為人事管理的先驅(qū)者查爾斯麥卡勒姆、亨利孔茨和西里爾西蒙《管理行為》《管理決策新科學》和詹姆士錢預(yù)測強調(diào)客觀分析，決策則突出領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。理性決策模式。由美國政治學家戴維最早又稱杰出人物決策模式，最早追溯到法國空想社會主義思想家圣西門。⑥活躍的精英人物很少受公眾的直接影響。缺點：策劃者付出與收益不成正比、多數(shù)裁定規(guī)則。非正式組織的研究起源于“霍桑實驗”。共同特點是從制度規(guī)范的角度對組織展開研究，提出了一系列的組織設(shè)計與管理原則，缺陷在于忽視環(huán)境因素對組織的影響，忽視組織的動態(tài)特性，忽視組織成員的社會需求。系統(tǒng)科學組織理論階段。哈默、彼得特點：人員少、機構(gòu)簡單、業(yè)務(wù)量有限、認識統(tǒng)一、權(quán)力集中、創(chuàng)業(yè)者統(tǒng)一行使指揮權(quán)聚合階段。學習型組織的五項修煉：（美國 彼得。多維制：按產(chǎn)品分事業(yè)部（產(chǎn)品利潤中心）按職能分參謀機構(gòu)（專業(yè)成本中心）按地區(qū)劃分管理機構(gòu)（地區(qū)利潤中心）管理組織機構(gòu)設(shè)計的基本問題：縱向的管理層次劃分，同一管理層次橫向的職能機構(gòu)設(shè)置，職位設(shè)置與編制確定 管理幅度小、管理層次多的組織稱為“高聳組織結(jié)構(gòu)” 管理幅度大、管理層次少的組織稱為“扁平組織結(jié)構(gòu)” 影響管理幅度的因素：下屬工作地點、場所分散程度；下屬工作相似、復(fù)雜程度、變動性；業(yè)務(wù)活動的復(fù)雜性、標準化程度，績效考核的難易程度；通信與監(jiān)控手段的有效性；下屬人員的德、智等基本素質(zhì)組織扁平化發(fā)展趨勢的原因：企業(yè)希望改變管理層次過密、管理人員過多、管理費用過高的狀況技術(shù)進步使部分管理人員和白領(lǐng)職員成為企業(yè)的多余人員競爭日趨激烈和產(chǎn)品生命周期縮短，迫使企業(yè)精簡管理層次希望通過精簡中間管理層來讓處于生產(chǎn)或服務(wù)第一線的職員獲得更大的自主權(quán)，以發(fā)揮主觀能動性進行管理職位設(shè)計要考慮的因素（原則）：作業(yè)內(nèi)容的相似性工作任務(wù)的整體性工作環(huán)境的一致性精力集中原則工作豐富化原則任務(wù)均衡原則因事設(shè)職原則最少調(diào)整原則任職者素質(zhì)設(shè)計要注意的問題：許多部門對職位人才素質(zhì)的設(shè)計，有片面追求高層次的傾向某些部門或單位的主要領(lǐng)導(dǎo)嫉賢妒能缺乏非智力因素的考慮職位任職資格確定的方法科學性不夠運行機制設(shè)計的基本問：要回答行政行為的基本依據(jù)是什么，是法律法規(guī)還是領(lǐng)導(dǎo)者的指示；是解決組織主要功能實現(xiàn)中部分之間的關(guān)鍵性關(guān)聯(lián)安排（機制問題） 機機制的分類：系統(tǒng)基本功能實現(xiàn)機制、保障機制、發(fā)展機制 基本職能實現(xiàn)機制包括：職能具體化的行政業(yè)務(wù)設(shè)計、行政程序、行政標準、行政條件、行政決策及行規(guī)則。傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別：對人的認識不同管理原則不同管理方法不同管理內(nèi)容不同人事部門在組織中的地位不同職位分類：根據(jù)工作性質(zhì)、權(quán)力大小、責任輕重、所需資格條件以及工作難易程度對組織系統(tǒng)中的職位予以分門別類，劃分出不同的類別和等級，以作為人事管理依據(jù)的人事分類制度。（如三級護士和一級醫(yī)生同一職等） 職位描述：是規(guī)定某一具體職位的工作目標、職責范圍、技能要求、工作條件以及職位關(guān)系的書面文件。近代人事品位分類制度始于英國品位分類與職位分類的區(qū)別：品位分類以人為中心，職位分類以事為中心品位分類制下，人員級別由品位決定；職位分類制下，人員級別由職位決定品位分類制下，人員升遷容易；職位分類制下，人員晉升相對困難品位分類簡單易行；職位分類過于復(fù)雜，操作難度大人事選聘的基本途徑：內(nèi)部提升 外部招聘 內(nèi)部提升是組織成員能力增強并得到充分證實后，按照一定的標準、程序，被委以更高職務(wù)內(nèi)部提升的優(yōu)勢：被選聘人員能迅速開展工作保證被選聘人員的素質(zhì)和能力有利于鼓舞士氣，調(diào)動組織成員積極性有利于吸引外部人才內(nèi)部提升手續(xù)簡便，成本低內(nèi)部提升的局限性：造成“近親繁殖”現(xiàn)象因操作不公或心理原因造成內(nèi)部矛盾人員選擇的有限性 外部人員選擇的有限性外部招聘：是按照一定的程序和標準，從組織外部選擇符合組織要求的管理人員。人事培訓的根本目的：在于提高人員素質(zhì)，增強組織的競爭力，激發(fā)組織的活力。分為強制性影響力和非強制性影響力領(lǐng)導(dǎo)者職位權(quán)力分：法定權(quán)、獎賞權(quán)、懲罰權(quán)強制性影響力產(chǎn)生的因素：傳統(tǒng)因素、職位因素、資歷因素非強制性影響力包括：品格因素才能因素知識因素感情因素領(lǐng)導(dǎo)者的個體素質(zhì)：政治素質(zhì)文化素質(zhì)：專業(yè)知識的深度，社會知識的廣度，管理知識的嫻熟度業(yè)務(wù)素質(zhì)：思維能力，決策能力，組織能力，協(xié)調(diào)能力。因此為了提高勞動生產(chǎn)率，必須采取強制、監(jiān)督、懲罰的方法。因此在管理上Y理論強調(diào)啟發(fā)內(nèi)因，強調(diào)人的主觀能動性，主張實行自我控制。該理論認為，在人的個性發(fā)展方面，如同嬰兒會成長為成人一樣，也有一個從不成熟到成熟的連續(xù)發(fā)展過程，最后發(fā)展成為健康的個性。起源于享樂主義，經(jīng)過19世紀理性主義的影響而形成，盛行于19世紀末20世紀初。同時重視非正式組織的存在，鼓勵上下級之間的意見溝通，建立起相互了解、團結(jié)融洽的人際關(guān)系和友好的感情。早期特質(zhì)理論①生理特質(zhì)②個性特質(zhì)③智力特質(zhì)④工作特質(zhì)⑤社會特質(zhì)美國學者 吉賽利 五種激勵特征： 對工作穩(wěn)定性的需要；對金錢獎勵的需要；對指揮權(quán)力的需要；對自我實現(xiàn)的需要；對職業(yè)成就的需要。它的貢獻在于①使領(lǐng)導(dǎo)具有更強的藝術(shù)化色彩②使對領(lǐng)導(dǎo)的判斷不再局限于道德標準領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變模型理論(費雷德工作行為：表示領(lǐng)導(dǎo)者用單向溝通的方式 關(guān)系行為：表示領(lǐng)導(dǎo)者用雙向溝通的方式 成熟程度：表示下屬對成就感的向往 高工作低關(guān)系：表示下屬的平均成熟程度處于不成熟階段（命令式的領(lǐng)導(dǎo)方式） 高工作高關(guān)系：表示下屬的成熟程度初步進入成熟階段（說服式領(lǐng)導(dǎo)方式） 低工作高關(guān)系：表示下屬的成熟程度進入較成熟階段（參與式領(lǐng)導(dǎo)方式） 低工作低關(guān)系：表示下屬的成熟程度發(fā)展到成熟階段（授權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式）領(lǐng)導(dǎo)方式的類型：強制命令方式：是領(lǐng)導(dǎo)者憑借隸屬關(guān)系，行使權(quán)力發(fā)布命令，要求下屬不可違拗地執(zhí)行，以實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖的方式。缺點，不能滿足所有人的需要榜樣示范方式：是領(lǐng)導(dǎo)者以身作則，身體力行，嚴于律己，模范帶頭，為實現(xiàn)組織目標而奮斗，通過榜樣的力量引導(dǎo)感染下屬努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖的領(lǐng)導(dǎo)方式。喬治）激勵原則與方法：目標明確、提前參與、從實績出發(fā)、及時交流、重在鼓勵、真誠相符，表揚要坦率、真誠。（2）、工作意義的豐富化。弗魯姆在《工作與激勵》中提出，主要內(nèi)容：要調(diào)動工作積極性，必須處理好以下關(guān)系。波特和愛德華勞勒在《成績對工作滿足的影響》和《管理態(tài)度和成績》中提出，基本觀點是：一個人的努力程度由工作獲得報償?shù)膬r值和個人覺察的努力以及獲得獎勵的概率所決定。 第四、人們對所得獎勵滿意與否以及滿意程度將影響下一次承擔目標任務(wù)的行為。強化的含義：指對某種行為肯定或否定的后果能在一定程度上決定該行為今后是否會重復(fù)發(fā)生。協(xié)調(diào)的對象：組織和人員協(xié)調(diào)的特點：平等性互利性主題廣泛性結(jié)果不確定性對象復(fù)雜性溝通的含義：溝通是協(xié)調(diào)的前提：是求得思想上的統(tǒng)一；協(xié)調(diào)是溝通的結(jié)果，是謀得行支上的一致。 上行溝通：（反饋溝通）是指下級管理組織或人員主動向上級組織 與領(lǐng)導(dǎo)表明自己的態(tài)度，提出自己的建議。）鏈式溝通速度最快；圓周式溝通能提高組織成員滿意度，激發(fā)士氣；輪式溝通和鏈式溝通在解決簡單問題時效率較高，而解決比較復(fù)雜的