【正文】
營的大企業(yè)集團。要采取多種形式,包括直接融資,充實企業(yè)資本金。要按照‘產權清晰,權責明確,政企分開,管理科學’的要求,對國有大中型企業(yè)實行規(guī)范的公司制改革,使企業(yè)成為適應市場的法人實體和競爭主體。具體可以參看公司法的有關規(guī)定,它也是財務管理課程的相關內容。一般了解,它是由負無限責任的股東和負有限責任的股東組成的公司。是典型的資合公司,在法律上具有獨立的法人地位。它是一種特殊的有限責任公司,因為它的股東只有一個,即國家授權投資的機構單獨開辦。有限責任公司是指由兩個以上股東共同出資,每個股東以其認繳的出資額對公司行為承擔有限責任,公司以其全部資產對其債務承擔責任的企業(yè)法人。所謂連帶無限清償責任是指股東不論出資多少,對公司債權人以全部個人財產承擔共同或單獨清償全部債務的責任。這就是公司制的產生。它是隨著生產力的發(fā)展而產生的,是現代企業(yè)制度的典型形式。它既不同于合伙制企業(yè),也不同于股份制公司。2合伙企業(yè)合伙企業(yè)是由兩個或兩個以上的當事人聯合經營的企業(yè)。經營成果和風險全部由個人承擔,在法律是上是自然人企業(yè),不是法人企業(yè),是最古老和最簡單的企業(yè)形式。因此,處理對社會的影響就成為管理的第三項主要任務和第三個主要的方面。還有,在我們這個由各種組織構成的多元社會中,企業(yè)除了它對生活的數量即經濟商品和服務的基本關心以外,日益關心于生活的質量,即現代人和現代社區(qū)的物質的、人性的和社會的環(huán)境。自由企業(yè)不能由其本身來評定其好壞,只能由它對社會的影響來評定其好壞。我們的各個機構沒有一個是為著它自身而存在的。它意味著要把人力資源看成是人而不是物,而人力資源不同于其他資源,具有個性、公民資格,對于是否工作以及工作多少或好壞能加以控制,因而就要求有責任心、激勵、參與、滿足、鼓勵和報酬、領導、地位和職能。它日益成為管理的一項任務。它通過完成工作來取得成就。管理當局的每一項行動、每一項決策、每一項考慮,都必須把經濟上的成就放在首位。如果一個企業(yè)在提供經濟成果方面失敗了,它就失敗了。管理的任務。首先,企業(yè)是吸收社會勞動者就業(yè)的的場所,是社會勞動力與其他勞動要素結合的場所,是實現人的價值,創(chuàng)作社會財富的場所。二、企業(yè)的目標企業(yè)的目標有兩個:第一是獲利。4企業(yè)是一個自主經營系統(tǒng)。3企業(yè)是一個獨立的法人。企業(yè)直接向社會提供商品或勞務,滿足社會的需要,同時對社會發(fā)展、政治進步、文化繁榮產生重大影響,發(fā)揮重要作用。企業(yè)有別于行政機關和事業(yè)單位,后者是靠財政撥款的,不是贏利單位;而企業(yè)只有在生產經營過程中獲得利潤,才能生存和發(fā)展。企業(yè)管理學研究多以工業(yè)企業(yè)為主要對象。那么什么是企業(yè)?它具有哪些特征?企業(yè)生存和發(fā)展的目標是什么?企業(yè)有哪些形式?什么是現代企業(yè)制度?為什么要建立現代企業(yè)制度?這些問題都是本章要回答的。一、企業(yè)的概念和特征。作為一個工業(yè)企業(yè)(如杭州橡膠廠),必須具有以下一些基本要素:1擁有一定數量的生產設備和資金——財和物;2要有一定的生產經營活動的場所——土地(車間和廠房);3有一定數量和質量的工人和管理者——人;4從事社會商品的生產、流通等經濟活動——企業(yè)活動的內容(生產朝陽牌輪胎);5企業(yè)自主經營、自負盈虧,具有法人地位——法人(傅冬明廠長是法人代表);6企業(yè)生產經營活動的目的主要是為了獲得利潤。實現利潤最大化是企業(yè)管理首先要解決的問題。企業(yè)的目標不僅是追求利潤,還要承擔一定的社會責任。法人:自然人的對稱,是依法成立并能以自己的名義行使權利和義務的組織,如公司、社團等。在市場經濟體制下,企業(yè)是獨立的商品生產者和經營者,必須使企業(yè)成為開放的經營系統(tǒng),創(chuàng)造完善的市場環(huán)境和秩序。企業(yè)首先要考慮的是在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展,因為企業(yè)職工的生活要有保障,就要有很好的經濟收入(我校招生由第四批降為第五批);企業(yè)要擴大生產規(guī)模,就要追加投資,這一切都要求企業(yè)通過生產經營活動實現一定的利潤,以保證企業(yè)生存和發(fā)展目標的實現。其次,作為社會物質與文化產品的生產者,企業(yè)最大的社會價值是不斷地生產和提供人們需要的物質和文化產品,不斷提高社會大眾的生活水平和生活質量,促進人類的文明與進步。[美]彼得如果一個企業(yè)未能以消費者愿意支付的價格向消費者提供他們需要的商品和服務,它就失敗了。管理的第二項任務是使工作富有活力并使職工有成就感。因此,使工作富有活力是首要的職能。按照它本身的邏輯把工作組織起來僅只是第一步。管理,而且只有管理,才能滿足這些要求。也不是以自身為目的。工商企業(yè)為了完成其任務,提供出經濟商品和服務,就必須對人、社區(qū)和社會發(fā)生影響。管理的這一個方面對于所有各種機構的管理人員的工作來講都是本身固有的。三、企業(yè)的產生和發(fā)展手工業(yè)(家庭手工業(yè)——手工作坊——手工工場)時期;工廠時期(英國工業(yè)革命,機器出現了,工廠也出現了,產生了分工協作、管理等問題);企業(yè)時期(工廠制度等)。在資本主義國家這種企業(yè)數量龐大,占到企業(yè)總數的大多數,但在整個經濟中并不占據支配地位。合伙人按照協議共同出資、經營、分享利潤并承擔風險和責任(負連帶無限清償責任)。我國城鄉(xiāng)許多小型工商企業(yè)實行股份合作制,它們在理順產權關系和推動生產發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。1841年10月5日,美國西部鐵路上發(fā)生了一次列車撞車事故,死傷多人,遭到了輿論的譴責,指責老板無能管理企業(yè)。公司制企業(yè)有三個方面的特點:首先公司制企業(yè)可以發(fā)行股票募集資本,從而擴大生產經營規(guī)模;其次,股東和公司都只以出資為限承擔公司的債務和責任,從而降低了經營風險;再次,公司的所有權和經營權分離,實行專家管理克服了家族式管理的局限性(民營企業(yè)經常存在的一個問題)。是典型的人合公司。本質上是一種資合公司。除此以外,具備一般有限責任公司的一切特征,并享有有限責任公司應有的權利和義務。特點:一是對公司債務只承擔有限責任;二是公開發(fā)行股票,股東權益隨股票的轉移而轉移(股票是流動的,可以買賣)。我國公司法規(guī)定的公司只指有限責任公司和股份有限公司兩種。但要明確一點:P23“公司法規(guī)定,股份公司注冊資本的最低限額為1000萬元,上市公司注冊資本的最低限額為5000萬元。進一步明確國家和企業(yè)的權利和責任。培育和發(fā)展多元投資主體,推動政企分開和企業(yè)轉換經營機制。采取改組、聯合、兼并、租賃、承包經營和股份合作制、出售等形式,加快放開搞活國有小型企業(yè)的步伐。要建設好企業(yè)的領導班子,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,堅持全心全意依靠工人階級的方針?,F代企業(yè)制度是指以公司制度為主要表現形式,體現企業(yè)是法人實體和市場競爭主體要求的企業(yè)體制,是適應社會化大生產和市場經濟要求的產權明晰、責權明確、政企分開、管理科學的企業(yè)制度。像交通運輸、高新技術、房地產經營等建設時間長,需要的投資多,而且要相當長的時期才能見效,個別資本無能為力,這就需要許多的資本聯合起來。隨著生產力的發(fā)展,企業(yè)規(guī)模和經營范圍的擴大,工業(yè)和商業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)等部門互相滲透的現象越來越普遍,出現了一些跨行業(yè)、跨產業(yè)的企業(yè)組織。其中最具代表性的是有限責任公司和股份有限公司。股東擁有出資者所有權,可以參加股東大會,收取股息出讓股票等;企業(yè)法人則擁有法人財產權,直接掌握企業(yè)財產的占有權、使用權、收益權和處置權,作為獨立的法人實體,可以在市場經濟中自主經營、自負盈虧,并享有民事權利,承擔民事責任。即使資不抵債依法破產時,也以投入的資本額為限承擔有限責任。通過這一結構,所有者將自己的資產交由公司董事會托管;公司董事會是公司的最高決策機構,擁有對高層經理人員的聘用、獎懲以及解雇權;高層經理人員受雇于董事會,組成董事會領導下的執(zhí)行機構,在董事會的授權范圍內經營企業(yè);董事會和高級經理人員又在出資者的委托監(jiān)督人監(jiān)督下行使職權,保證股東的利益得到實現。政府依靠政策法規(guī)和經濟手段等宏觀措施,調控市場,引導企業(yè)經營活動,不直接干預企業(yè)的生產經營活動;企業(yè)按照市場需求組織生產經營,以提高勞動生產率和經濟效益為目的。2現代企業(yè)的組織制度①現代企業(yè)的組織形式。3現代企業(yè)管理制度現代企業(yè)制度的運作和完善需要有科學的管理制度作保障,加強企業(yè)管理是我國企業(yè)面臨的迫切與長期的重要任務。政府的行政管理職能與國有資產的產權管理職能、國有資產的所有權與經營權不相分離,企業(yè)內部的所有者缺席,國有資產基本上處于無人負責的狀態(tài),企業(yè)普遍不重視國有資產的使用效益,企業(yè)效率和效益低下,損失浪費嚴重。這些代理人的收入與公司的利潤毫無關系,他們無能力也不可能承擔企業(yè)因經營不善而破產所導致的財產責任,因而也不會有利潤最大化的動機與行為。而現在不行了,國有企業(yè)大面積虧損,賺了錢的兒子不認政府這個爹,虧損的兒子個個都來找“爹”,搞得政府焦頭爛額。②政企職責不分,職能不清。(邱曉華)改革開放以來,政府職能盡管有所調整,但并沒有根本變化。等等。通過市場交易,使資源向經濟效益好的企業(yè)流動,達到資本的優(yōu)化配置。投資主題將由國家單一投資向國家、企業(yè)、社會團體和個人聯合投資發(fā)展,誰投資,誰收益。(剝離不良資產,使企業(yè)輕裝上陣)③獨立經營,自負盈虧。——這恐怕是政府的事情。管理的概念有很多,在這里不一一介紹,只介紹它一個綜合的概念:管理是社會組織中,為了實現預期的目標,以人為中心進行的協調活動。管理的第一要素是組織,因為只有集體活動才需要協調,單個人的活動不能算是管理。③管理是一種協調活動。④管理是一種有目的的活動。管理者是組織和利用各種資源去實現組織目標的指揮者、組織者。明確組織目標,了解自己的地位、任務,了解外部環(huán)境對企業(yè)的影響。所謂企業(yè)管理就是由企業(yè)管理人員或機構對企業(yè)的經濟活動過程進行計劃、組織、指揮、協調和控制,以提高經濟效益,實現贏利為目的的活動的總稱。①管理的自然屬性是指管理要處理人與自然的關系,要合理組織生產力,故也稱管理的生產力屬性。”(《資本論》P367)事實上,一切人類的共同活動——小至一個樂隊的演奏,大到整個國家的經濟建設,管理都是其順利進行的必要條件,而且共同活動的規(guī)模越大,管理就越顯得重要。例如管理權屬于誰?管理的目的是什么?管理的基本方式是什么?等等。在資本主義條件下,管理體現了資本主義的生產關系。這說明資本主義企業(yè)管理的社會屬性已經多元化了,但并沒有從根本上改變資本的剝削性和獨裁性,只不過是它把蛋糕做得更大了。管理二重性理論的現實意義。②要全面認識對管理人員的素質要求。批判地吸收、學習和借鑒國外在生產力組織方面和處理人際關系及各種社會關系方面的先進理論和經驗,不盲目照搬。管理具有哪些基本職能呢?經過許多人一百多年的研究,至今還是眾說紛紜,達15種之多。3管理既是一門科學,又是一門藝術科學是關于自然、社會和思維的知識體系,是經過整理的條理化的知識。藝術的含義是指能夠熟練地運用知識并通過巧妙的技能的運用來達到的某種美學效果,有效的管理活動之極至常常如此。管理是一種“技術”,即根據實際情況行事,如果管理人員運用經過組合的管理知識,就能夠把管理工作做得更好。㈠傳統(tǒng)管理階段傳統(tǒng)管理階段的時間是十八世紀后期到二十世紀初期,由手工業(yè)生產過渡到近代機械化早期,屬資本主義自由競爭階段。其特點是:1“管”字當頭。生產效率的高低,產品質量的好壞全憑工人的技術和經驗。4工人和管理人員的培養(yǎng)靠師徒方式,沒有統(tǒng)一的標準。1泰羅的科學管理理論。但是同任何一個改革者一樣,他也遭到了工人和資本家的強烈反對,最后被迫離開伯利恒。他的墳墓坐落在一座能俯視費城鋼鐵廠煙囪的小山上,墓碑上寫著“科學管理之父弗雷得里克泰羅認為生產率不高的原因關鍵在工資制度。水漲船高,水落船低。用科學的方法來確定工人們用他們現有的設備和原料所應能完成的任務。目的是使作業(yè)方法的科學化,以提高效率。技術定額的制訂主要是研究工作時間的科學利用,也稱時間研究,就是將工作過程中的每一個細節(jié)性的動作按所需時間標準化,或者說,把工作所需時間細分到每一個具體的動作。工業(yè)工程與此類似。獎勵先進,懲罰落后。從此,企業(yè)職能科室產生了,也有了白領和藍領工人之分。對泰羅制的評價:我們現在重溫泰羅制的內容,可能感到并無新鮮的東西,但在當時是一種創(chuàng)新,而且也推動了資本主義的發(fā)展。法約爾和泰羅不同:泰羅是從一名普通工人并通過自己的努力發(fā)跡的,而法約爾一開始就當上了副經理,并一直參與企業(yè)最高層的管理活動,因此,站的高,看的遠;泰羅比較年輕就去世了,而且引起了人們很多的議論和爭論,而法約爾活的時間卻很長,直到75歲時才發(fā)表他的主要著作《一般管理與工業(yè)管理》,而且沒有引起強烈的爭論。在此基礎上他提出了經營的六項職能活動:技術活動(生產制造)、商業(yè)活動(供應和銷售)、管理活動(生產指揮)、財務活動(資金的籌措和使用)、安全活動(設備、人員的防護)和會計活動(會計的核算)。組織——建立企業(yè)的物質和人事組織機構,把人員和物資都組織起來。②提出了所謂行政管理的14條原則?! 。慕y(tǒng)一領導——一個下級接受而且只能接受只接受一個上級的領導(One man one boss)。F個人利益服從整體利益。J秩序——實質上是一項關于安排事物和人的組織原則。M首創(chuàng)精神——要提倡主動、首創(chuàng)精神。法約爾的上述主張成為管理學發(fā)展史上的一個里程碑。②工作進度圖表(甘特圖表)甘特主張的簡化圖表(下頁):﹡福特(H第二次世界大戰(zhàn)以后西方發(fā)達國家的政治、經濟出現了新情況。由“時勢造英雄”的買方市場進入了“英雄造時勢”的賣方市場。④一方面由于階級矛盾加深,掀起了工人運動的高潮;另一方面由于生產社會化、現代化程度的提高,工人文化素質也在提高,使得資本家對人的看法有了改變。它有時期性,泰羅的科學管理就是泰羅時代的現代化管理。組織發(fā)展、改革的重點是體制、法制、機制。⑥管理方式的民主化——強調發(fā)揮每一個人的作用。哈佛大學商學院的案例教學就非常有名。代表人物是巴納德,代表作是《組織與管理》和《經理人員的職能》等。⑤數理學派(管理科學學派)——主張把一切管理行為當作數學模型來處理。⑦權變理論學派——根據各種具體情況決定,強調隨機應變。)這些學派歸納起來不外乎兩大類:技術學派(管理科學學派)。㈣行為科學學派1霍桑試驗:霍桑是美國西方電氣公司的一個分廠。試驗結果發(fā)現不管工作條件改變不改變,對工作效率的影響不明顯。接著他又發(fā)現了工人中有一個頭兒,這是工人之間的一種默契,也許這個頭兒一個眼色,工人就不愿意干了,產量