某鄉(xiāng)村級財務管理實施辦法-wenkub
2023-05-03 13:01:09 本頁面
【正文】 財務審批權(quán)不變，由鄉(xiāng)政府負責監(jiān)督把關(guān)。農(nóng)村財務“雙代管”制度已經(jīng)不能完全適應新形勢下農(nóng)村財務管理的需要，管理手段需要變革，管理措施需要完善，根據(jù)《沾化縣推行村級財務會計集中核算制度實施方案》[沾政字（2009）37號]文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在全鄉(xiāng)推行村級財務會計集中核算制度。特制定本實施方案。三、實施步驟第一階段：動員部署、宣傳發(fā)動階段（8月20日—8月24日）。第二階段：組織實施階段（8月26日—9月6日）。二是各村統(tǒng)一扎帳消戶，對各村銀行賬戶開戶情況進行全面摸底，對信用卡、支票戶、存折戶等進行徹底清理，其存款余額全部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)會計核算中心設(shè)立的專用賬戶，同時根據(jù)各村情況預付一定數(shù)額的備用金。會計資料都要存有電子版和紙質(zhì)版兩種形式，防止會計資料損毀和丟失。各村要從維護農(nóng)村穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的高度，切實提高對推行村級財務集中核算制度重要性的認識，把這項工作作為新農(nóng)村建設(shè)一項重要內(nèi)容來抓。（三）各村要高度重視，迅速擺上議事日程。第三條：我鄉(xiāng)村級財務實行“代理制”。具體做法是取消“一村一會計，本村任職”的傳統(tǒng)模式，由核算中心統(tǒng)一管理村級賬目和資金。實行“代理制”后，村集體資金由核算中心負責存入在信用社開設(shè)的專用賬戶，使用時由核算中心主任審批簽字后，憑村主要負責人和核算中心會計的“雙印簽”支取。五統(tǒng)：統(tǒng)一在信用社開設(shè)賬戶、統(tǒng)一規(guī)范賬冊憑證和報賬程序、統(tǒng)一會計核算和憑證審核、統(tǒng)一管理會計檔案、統(tǒng)一村務公開時間和內(nèi)容。我鄉(xiāng)確定每月25日為民主理財日，26—30日為集體辦公、記賬、報賬日，5日為“民主議政日”、“財務公開日”。核算中心依據(jù)各村記賬憑證登記總賬，與各村賬目核實無誤后編制“科目余額表”，分別上報單位負責人。按照省市對國家劃撥資金的規(guī)定，鄉(xiāng)政府向村級用于公路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、公益事業(yè)投入、教育投入等各項撥款，村級轉(zhuǎn)移性支付都要經(jīng)當?shù)刎斦苋豚l(xiāng)經(jīng)管站，做專項資金入帳后再撥入村級集體使用，并對其使用情況進行監(jiān)督管理。（一）一次性開支1000元以下的由村支書和村主任共同審批；1000—5000元的經(jīng)村民主理財小組討論同意后，村支書和村主任共同審批；超過5000元以上的大額開支，以及下列開支事項必須經(jīng)村民主理財小組簽字，報經(jīng)管站領(lǐng)導審核，報鄉(xiāng)主要領(lǐng)導批準后執(zhí)行。核算中心在集體辦公日時由其專戶補齊。（一）機關(guān)干部下村一律不準在村就餐。1000—1500人以上的村，招待費不超過1500元/年；1500人以上的村，招待費不超過2000元/年。（三）村集體公益事業(yè)等用工的，以義務工為主，確需雇工的，每個工原則上不超過30元，出工人員花名冊、出工報酬等事項必須張榜公布，做到公開、公正、公平，不得搞“人情工”。生產(chǎn)性借（貸）款5000元以上的，必須經(jīng)村民大會或村民代表會討論同意，經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核上報鄉(xiāng)主要負責人批準后執(zhí)行，否則由擅自決策者自己負責償還。村集體的房屋、建筑物、機器設(shè)備、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等使用年限一年以上，單位價值在500元以上的列為固定資產(chǎn)，并建帳管理。 （1）對公布的賬目提出質(zhì)疑； （2）要求有關(guān)當事人對有關(guān)財務問題進行解釋；（3）逐級反映村財務管理工作中存在的問題。張榜后，村主要負責人要接待群眾質(zhì)詢，解釋群眾提出的質(zhì)疑、聽取群眾的意見和建議。（二）各項收入：鎮(zhèn)村公益事業(yè)金；“一事一議”籌集資金；發(fā)包及上繳收入；集體統(tǒng)一經(jīng)營收入；土地補償費；救濟扶貧款；上級部門撥款；其他收入。銀行貸款；其
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