【正文】 定本制度。確保村級組織對集體資產享有的所有權、使用權、審批權和收益權。，依法依規(guī)組織收入，壓縮開支，確保集體經濟活動正常運行?！按寮壺攧蘸怂阒行摹币酱?、指導村級建立健全財務預決算制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站原開設的“農經專戶”存款賬號不再保留，一律自行注銷。備用金不納入出納員移交表。、支出實行兩條線管理，所有收入必須交存銀行，不得以收抵支、坐收坐支或白條抵庫。四、收入管理，確保應收盡收。特殊情況需其他人員代收的，代收人必須在開具收款憑證時據實簽名并標明“代”字樣，并在收款后的3日內轉交給出納員，出納員收款后必須當代收人面在收款憑證“記賬聯(lián)”、“存根聯(lián)”內標明“*年*月*日已收*人轉交現(xiàn)金*元”，并簽名。主要用于為取得經營收入而支出的費用，從節(jié)約的原則出發(fā)，據實列支。包括郵電、文具、紙張、賬表冊、打印、水電費等費用。⑴車船費。⑶市內交通補助費。⑷伙食補助費。村級干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)未統(tǒng)一安排用餐或報銷伙食費的，可按每人每天補助20元的標準，憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明回村內報賬，一律不準進餐館就餐；參加縣級及以上的會議或培訓，按出差填報差旅費及補助，會議（培訓）期間不得領取市內交通補助費，已安排用餐的當天不得填報伙食補助費；村內召開村小組長、黨員、村民代表會議，未統(tǒng)一安排用餐且會期滿一天的，每人每天補助20元，會期半天的不予補助；村級干部、民主理財小組成員，在村內集中開會不予補助。年招待費以10000元為限額。村級接待以自辦伙食為主，嚴控上餐館用餐。嚴禁其他非黨報黨刊的訂閱費用在村級賬內列支。除代扣代繳村級干部養(yǎng)老保險費外，任何單位和個人都不得從村級干部工資中代扣代繳其他任何費用。辦公桌椅及其它辦公用品的購置與修理費等，據實報賬。嚴禁報銷、發(fā)放個人電話費和村內交通費；嚴禁報銷個人通訊設備、交通設備費用；嚴禁發(fā)放加班費、工作補貼等；嚴禁向其他單位、社會團體、民間組織、庵場廟宇或個人列支贊助款和捐款，嚴禁為其他單位或個人列支招待費或其他費用；嚴禁利用村級財務賬為其他單位或個人洗錢（過賬，接受撥款，虛列支出）。兩種收據不得交叉使用。收入入賬時，報賬員應將收據存根送鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)會計審核，專業(yè)會計確認收入已入賬的，在收據存根聯(lián)背面逐筆注明“已入賬”字樣，并簽名。、報賬員、出納員三人簽字或蓋章，且每使用一聯(lián)簽字一聯(lián)。對已收款未入賬的，必須到付款人（單位）復制收據據以入賬；對收據使用人不立即報告的，隱瞞收入不入賬的，由紀檢監(jiān)察部門給予黨紀、政紀處分。村級集體賬內，只能列支以下三類支出原始憑證：⑴稅務發(fā)票。⑶農經部門監(jiān)制的規(guī)范支出憑證。有些原始支出憑證不能明確反映支出的具體內容，為了佐證原始憑證的真實性，必須附有佐證材料，如工程款支出，應附有預算表、中標通知書、合同、驗收單、結算表等；餐館餐費應附有菜單；購買物品應附有銷售方提供的購物明細表；“購物付款清單”內單項支出達100元及以上的，必須附領款人領條；需經集體討論同意后或上級批準后才能列支的，應附會議記錄及上級批復原件或復印件等；對有正式發(fā)票又有領條的同一金額支出，領條作附件憑證；對因撥款開具稅務發(fā)票而未依據稅務發(fā)票付款的，稅務發(fā)票作收款憑證的附件?？筛鶕С龅男再|不同選擇是否需要標注或簽字。在每次報賬前，由出納員負責填制“財務報結單”；之后由村級主任負責召集支書、報賬員、理財小組成員，共同對本次擬報賬的收支憑證進行審查，對不合規(guī)的支出當場剔除，并重新填制“財務報結單”；審查通過后，分別在“財務報結單”內簽名。八、投資管理，要認真計算投資回收期，并加強管理，實現(xiàn)效益最大化。對市場有充分的調查、了解之后，將投資事項提交村級干部和理財小組成員會討論；通過后提交村內黨員、小組長會議討論決定。違反決策程序或嚴禁事項而投資的，其損失由村級支書、主任個人承擔，并由紀檢監(jiān)察部門相應給予黨紀、政紀處分。、臺賬管理。資源臺賬的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積、四至，承包、租賃單位（個人）的名稱、地址、用途、承包費（租賃金）、期限和起止日期等。、租賃、出讓等，要依法簽訂書面合同，明確雙方的權利、義務、違約責任等，并向全體村民公開。、產品物資、集體資源由報賬員管理，報賬員必須建立健全“固定資產明細賬”、“未納入賬內管理固定資產臺賬”、“集體資源臺賬”。㈡固定資產購建。嚴格執(zhí)行縣政府公共資源交易管理的相關規(guī)定。招標項目，要認真、嚴格進行預算，嚴控招標底價，嚴禁利用規(guī)范的程序來掩蓋非法目的。項目完工后，必須組織相關人員進行驗收，并由參加驗收人員簽字。財政扶持的項目資金，資金到位時間一般滯后，可以不直接支付給承建人，在撥入村級銀行賬戶后，由村級自主統(tǒng)籌安排。⑵包工不包料項目。村級采購原材料、設備等應取得稅務發(fā)票；承建人領取工價款，可以填制領條或提供稅務發(fā)票。對個別技術含量較低的村內公益性項目，可以組織村民自建。取得的稅務發(fā)票總額低于財政撥付資金的，村級應到稅務部門補開稅務發(fā)票，補開的稅務發(fā)票作收款憑證附件，繳納的稅款可在本工程項目內列支。村級收到財政撥入的項目扶持資金后，由項目理事會或村民小組填制“領條”并提交：與財政撥款對應的稅務發(fā)票、經理事會成員及捐資村民戶代表簽字的結算表、項目建設前后對比圖片、結算公示圖片等，村級可根據“領條”及附件憑證直接將資金轉入項目理事會成員之一或村民小組長個人銀行賬戶。對于未按規(guī)定程序擅自決定承建人、組織驗收、造成超標支付或損失的，或接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)或以上單位或部門組織實施的項目收支入賬的，其責任由村級支書、主任承擔。要耐心細致地做好群眾工作，不能簡單粗暴，對債務人有異議的，應認真查實。，清償債務，取信于民。⑵節(jié)支償債。對拖欠工程款及村級干部工資等應付款，只還本金，不計付利息；對所欠的民間高息借款，月利率一律降為1%以下，原則上與同期銀行貸款利率等同；還本掛息，先還本金，利息掛賬，對原將利息轉為本金計收復利的，已經支付的利息和已轉為本金的利息，必須從本金中扣除。嚴防舊債未了，新債又生。嚴禁為其他單位、組織、個人提供貸款擔保和抵押。要選任通政策、懂財務、身體健康、辦事公正、關心集體、原則性強的人員。出納員在每期報賬前，所有收支憑證都必須經理財小組成員審核并在“財務報結單”內簽字，未經審核簽字的，不得報賬；如遇重大經濟活動，事前應征得理財小組的同意，并全程參與。年初，公開預算情況；年中，每期報賬記賬完畢后，公開當期收支情況；年末，公布全年各項收支、各項財產、債權債務、收益分配等情況；對項目建設，在施工前及完工結算后，應及時單獨對預算、收支結算情況進行公布。，專業(yè)會計要及時記賬結賬，核對無誤后蓋章確認，完成賬