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正文內(nèi)容

中國特色的企業(yè)制度創(chuàng)新研究-wenkub

2023-05-03 07:30:12 本頁面
 

【正文】 計(jì),相反而只應(yīng)該是對(duì)以產(chǎn)權(quán)原則為起點(diǎn)自發(fā)衍生出來的內(nèi)部規(guī)則亦即既存社會(huì)秩序的發(fā)現(xiàn)和確認(rèn),否則法律本身即失去了其存在的“合法性”;(2)雖然法律看來是出自于立法者之手并由國家來掌控,但既然其內(nèi)容在本質(zhì)上即是“人之行動(dòng)而不是人之設(shè)計(jì)的結(jié)果”,那么作為其表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形式的法律其立法和執(zhí)法過程也理所當(dāng)然只應(yīng)當(dāng)具有形式和程序性的意義。產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為一種公共品主要是通過以國家“暴力潛能”為后盾的法律來實(shí)現(xiàn)的。因此在一定意義上可以說,忽視了企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)原則前提,就等于忽視了企業(yè)制度建設(shè)本身。企業(yè)制度的具體狀況取決于企業(yè)各利益相關(guān)者的談判實(shí)力的對(duì)比格局,而其談判實(shí)力則在很大程度上取決于其所占有的生產(chǎn)要素的特性。(1)企業(yè)所有權(quán)主要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)體的動(dòng)態(tài)經(jīng)營過程和價(jià)值的動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn),資本所有權(quán)則側(cè)重于對(duì)財(cái)產(chǎn)歸屬的靜態(tài)占有和法律上的確認(rèn)。(二)企業(yè)制度持續(xù)演進(jìn)的基本制度條件企業(yè)制度本質(zhì)上是一種“內(nèi)部規(guī)則”意味著:企業(yè)制度創(chuàng)新及其演進(jìn)主要是一個(gè)企業(yè)基本邏輯自然展開和拓展的過程,而不是一個(gè)任何其它主體(包括政府)在替代性思維支配下進(jìn)行主觀設(shè)計(jì)的問題。[5]盡管社會(huì)秩序必然是二元的,但正常社會(huì)狀態(tài)下,其內(nèi)部規(guī)則必定占據(jù)基礎(chǔ)性的地位并發(fā)揮主導(dǎo)性的作用。在哈耶克那里,“內(nèi)部規(guī)則”作為其“社會(huì)秩序二元觀”的基本范疇而與“外部規(guī)則”相對(duì)應(yīng)。由于較早和較好的具備了這三個(gè)條件,西方國家的企業(yè)制度變遷過程是自然成長型的;由于古代中國的制度環(huán)境在這三個(gè)方面均存在致命或嚴(yán)重的缺陷,結(jié)果使現(xiàn)代企業(yè)制度未從中國歷史自發(fā)創(chuàng)新而不得不在近現(xiàn)代走上了一條制度模仿和推廣的強(qiáng)制性制度變遷的道路。[關(guān) 鍵 詞]企業(yè)制度演進(jìn) 過程創(chuàng)新 目標(biāo)創(chuàng)新 中國特色中國的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)既是一種“過程創(chuàng)新”,也是一種“目標(biāo)創(chuàng)新”。關(guān)于“過程創(chuàng)新”,理論界一般沒有異議,但缺乏對(duì)這一判斷所隱含原則的徹底澄清,否則企業(yè)制度創(chuàng)新過程中政府思維替代企業(yè)思維的錯(cuò)誤傾向就不可能長期存在;關(guān)于“目標(biāo)創(chuàng)新”,目前爭論還比較多,致使許多企業(yè)在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)與兼顧本國國情的夾縫中不是“左右逢源”而是“左右為難”。(一)企業(yè)制度本質(zhì)上是一種“內(nèi)部規(guī)則”按照現(xiàn)代企業(yè)理論,企業(yè)制度作為企業(yè)合約的外化,本質(zhì)上代表了企業(yè)各要素產(chǎn)權(quán)主體間就如何配置企業(yè)產(chǎn)權(quán)(主要是剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán))而通過某種再談判機(jī)制達(dá)成的動(dòng)態(tài)博弈均衡。在給定知識(shí)分散化和經(jīng)濟(jì)人有限理性的前提下,哈耶克證明:(1)規(guī)則本身是一種共同知識(shí),社會(huì)成員通過遵守規(guī)則來彌補(bǔ)理性的不足,從而盡可能減少不確定性世界中決策的失誤。不過,由于內(nèi)部規(guī)則具有自發(fā)性質(zhì),而外部規(guī)則多依托于組織而發(fā)揮作用,結(jié)果內(nèi)部規(guī)則的形成和演進(jìn)很容易會(huì)受到外部規(guī)則的影響。從企業(yè)制度作為產(chǎn)權(quán)主體間通過再談判機(jī)制達(dá)成的動(dòng)態(tài)博弈均衡之代表的角度來看,企業(yè)制度創(chuàng)新及其演進(jìn)需要三大基本制度條件。因此,企業(yè)所有權(quán)主要是一個(gè)權(quán)利交易的概念,資本所有權(quán)是這種交易所以能夠進(jìn)行的前提條件??梢?, 產(chǎn)權(quán)原則不僅是企業(yè)制度運(yùn)行的邏輯前提,也是企業(yè)制度設(shè)置的重要決定性因素。不同產(chǎn)權(quán)約束條件對(duì)應(yīng)著不同的外部規(guī)則與內(nèi)部規(guī)則的均衡與演化路徑(進(jìn)而不同的經(jīng)濟(jì)績效):(1)產(chǎn)權(quán)主體缺位的情況下,內(nèi)部規(guī)則變遷遭受外部規(guī)則的異化;(2)產(chǎn)權(quán)主體到位的情況下,內(nèi)部規(guī)則變遷牽引外部規(guī)則的變遷;(3)產(chǎn)權(quán)主體不完全到位的情況下,內(nèi)部規(guī)則、外部規(guī)則相互牽制,內(nèi)部規(guī)則可能會(huì)逐漸發(fā)揮主導(dǎo)作用。這就是“法治原則”。這喻示著:一方面,“法律先于立法”(哈耶克),亦即法律是立法者“發(fā)現(xiàn)”而不是立法者“發(fā)明”的;另一方面,統(tǒng)治的實(shí)施必須根據(jù)普遍的法規(guī)(亦即對(duì)內(nèi)部規(guī)則的發(fā)現(xiàn)和確認(rèn))而不是專斷的命令。合約原則是一個(gè)古老的價(jià)值追求,內(nèi)含有合意、正義、自由選擇、自然秩序等理念。如果其中任何一方不滿意合約條件,企業(yè)合約就不能達(dá)成。與此相適應(yīng),“平等”、“自由選擇”、“合意”和“共贏”等普遍主義的理念,應(yīng)當(dāng)是得到大多數(shù)人認(rèn)同并遵循的社會(huì)精神。因此,企業(yè)制度演進(jìn)要趨向于現(xiàn)代的方向,也必須遵循“從身份到契約”的社會(huì)發(fā)展基本趨勢(shì)。即使在每朝開國伊始,人們可能會(huì)獲得土地或其它形式的財(cái)產(chǎn),并具有某種形式和某種程度上的剩余權(quán)利,但隨著國家初期政策的“無為”、“休養(yǎng)生息”色彩的逐漸淡化,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不斷受到權(quán)力的侵蝕,產(chǎn)權(quán)邊界不斷進(jìn)行重新界定,資本所有權(quán)分布逐漸呈現(xiàn)兩極分化的態(tài)勢(shì)(僅占有同質(zhì)性人力資本的分散的民眾——占有物質(zhì)資本和異質(zhì)性人力資本的官僚階層),“均貧富”、“耕者有其田”等口號(hào)被一再的提出,以大規(guī)模社會(huì)沖突為表現(xiàn)形式的產(chǎn)權(quán)關(guān)系重新安排的過程一次再一次的復(fù)制,于是,社會(huì)也就一次再一次的退回到最初的起點(diǎn)。布迪(Bodde)的研究[9]表明,中國古代的法律(成文法)完全以刑法為重點(diǎn)。也可以說,在古代中國,法律的基本任務(wù)是政治性的,是社會(huì)本位而非個(gè)人本位的,是國家對(duì)社會(huì)和個(gè)人施行嚴(yán)格政治控制的手段。但在中國,如費(fèi)正清(Fairbank)和賴肖爾(Reischauer)等人的研究[10]所指出的,取而代之的是普遍存在的身份原則以及與此相適應(yīng)的強(qiáng)調(diào)尊卑上下、帶有濃厚“親親色彩”的禮治社會(huì)秩序和精神。另一方面,在特殊主義大行其道的社會(huì)中,人們彼此認(rèn)定的都是具體的人,而不是什么一般性的原則或法律條文。顯然,身份原則事實(shí)上主要起到了阻礙組織拓展和制度變遷的消極作用。因而,企業(yè)成長、企業(yè)組織演進(jìn)面臨來自內(nèi)、外部的諸多約束,作為內(nèi)生規(guī)則的企業(yè)制度創(chuàng)新的“內(nèi)生過程”無法獲得堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ),不可能進(jìn)行可持續(xù)的演進(jìn)和拓展,并且也經(jīng)常受到外部規(guī)則的干擾和異化。在現(xiàn)代社會(huì),制度變遷往往是一個(gè)在政治市場上發(fā)生的公共選擇過程;而在古代中國,制度變遷主要是一個(gè)社會(huì)與國家之間的利益博弈過程。對(duì)企業(yè)制度變遷的歷史考察印證了這一結(jié)論,發(fā)現(xiàn)雖然效率追求是企業(yè)制度創(chuàng)新的基本邏輯,但企業(yè)制度同時(shí)也必須適應(yīng)特定的制度環(huán)境,也就是說企業(yè)制度創(chuàng)新也是制度環(huán)境選擇的結(jié)果。歷史考察也證明,企業(yè)制度從最初的個(gè)人業(yè)主制、合伙制到現(xiàn)代公司制的演變過程,本質(zhì)上也就是一個(gè)效率驅(qū)動(dòng)和效率選擇的過程。觀察表明,當(dāng)前世界各國不僅存在顯著多樣化的企業(yè)制度模式,而且其經(jīng)濟(jì)績效同樣顯著。事實(shí)上,企業(yè)生產(chǎn)不僅如科斯所言是帶有制度結(jié)構(gòu)的
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