【正文】 的物品，采用這種方法攤銷低值易耗品價值時，其最高單價和適用品種必須嚴格控制，否則會影響各期產品成本負擔，以及影響在用低值易耗品的管理。水電氣費：指生產車間管理用開支的水電氣費，不包括產品生產所消耗的水電氣費，產品生產所消耗的水電氣費在生產成本項目中的“燃料及動力”明細中開支。社會保險費又包含按規(guī)定比例計提的養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等。各單位可根據三級明細科目實際情況下設四級明細科目或者另掛核算項目分產品、分部門、分類別進行明細核算。直接費用：是指在生產過程中發(fā)生、不能歸于以上項目的直接費用，該明細科目在制造行業(yè)使用較少，主要適用于建筑施工、勞務行業(yè)。輔助材料：直接用于產品生產過程，不構成產品實體，但有助于產品形成，或為創(chuàng)造正常勞動條件所耗用的各種輔助性材料，如五金、水暖、油脂、雜品等。本科目下設兩個二級明細科目：“基本生產成本”和“輔助生產成本”。（三）將應計入本月產品的各項生產成本，在各種產品之間按照成本項目進行歸集和分配。成本核算對象一經確定，不得隨意變更，確需變更時需報鋼城集團財務部審核同意。（四）支付給固定資產建設項目、研究開發(fā)人員的職工薪酬，分別計入“在建工程”、“研發(fā)支出”。如：支付給職工的交通補貼、通訊補貼、車改補貼等；企業(yè)提供給職工以權益形式結算的認股權、以現(xiàn)金形式結算但以權益工具公允價值為基礎確定的現(xiàn)金股票增值權等。（六）住房公積金：按照規(guī)定的繳存比例繳納，歸職工個人所有，專項用于住房支出。（四）職工教育經費：%提取，專門用于企業(yè)職工后續(xù)職業(yè)教育和職業(yè)培訓的經費。對于性質和用途相似的物資，應采用相同的出庫成本計算方法；各種物資出庫計價方法一經確定，年度內不得隨意改變。四、劃清在產品成本和產成品成本的界限：各單位必須加強車間生產的投入與產出管理，結合定期盤存，按規(guī)定方法正確計算在產品、產成品實際成本，不得任意壓低或提高在產品的成本。二、劃清生產成本與期間費用的界限：由于生產成本、期間費用與收入配比的時間不一致，兩者混淆會影響成本和利潤的真實性，各單位須嚴格按照成本與期間費用的定義和范圍進行核算。 第十一條 成本開支范圍一、成本開支范圍是為加強成本管理、正確計算成本，防止濫擠成本、亂攤費用，對計入成本的項目所作的統(tǒng)一規(guī)定。 九、明晰性原則：成本費用核算及所編制的報表、分析等資料應當清晰明了，便于使用者理解和使用。五、權責發(fā)生制原則：凡在當期已經發(fā)生或應當負擔的費用不論款項是否支付，都應當作為當期的費用；凡是不屬于當期的費用，即使款項已在當期支付，也不應當作為當期的費用。第十條 成本費用核算應遵循的原則一、可靠性原則：成本費用核算必須以實際發(fā)生的經濟業(yè)務及證明經濟業(yè)務發(fā)生的合規(guī)、有效憑證為依據，真實、完整、可靠地反映經營耗費和生產經營成果。二、完善存貨管理制度：嚴格執(zhí)行存貨收發(fā)、保管、領退、清查盤點制度。生產成本是指企業(yè)生產經營過程中的實際消耗，包括直接材料、燃料及動力、直接人工、直接費用和制造費用；期間費用是指企業(yè)行政管理機構組織和管理生產經營活動而發(fā)生的費用，包括管理費用、銷售費用、財務費用，企業(yè)發(fā)生的期間費用直接計入當期損益。第六條 鋼城集團財務部是全公司會計核算與財務管理的主管部門，負責對各單位的成本費用核算與管理工作進行監(jiān)督、檢查、指導、評價；各單位負責對本單位成本費用開展核算與管理工作，并負責對所屬下級單位成本費用核算與管理進行監(jiān)督、指導。 第三條 成本費用管理的基本任務是：開展成本預測，參與經營決策；制定成本預算，分解成本指標；組織成本核算，反映經營成果；實施成本控制，考核成本水平；分析盈虧原因，挖掘降本潛力，提高經濟效益。 總 則 第一條 為進一步規(guī)范攀枝花鋼城集團有限公司（以下簡稱“鋼城集團”）成本費用核算，及時準確地反映各下屬分公司、全資子公司、控股子公司（以下簡稱“各單位”）和鋼城集團總體生產經營成果，加強成本費用管理，促進市場競爭能力提升，不斷提高經濟效益，根據財政部頒發(fā)的2006版《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》和《攀枝花鋼城集團有限公司會計制度（試行）》等相關文件，結合鋼城集團實際情況，特制定本辦法。第二條 本辦法是鋼城集團成本費用核算與管理的總體原則，包含了制造、商貿、建筑施工、勞務、房地產五大行業(yè)具體的成本核算制度和成本費用預測、預算、控制、分析、考核、檢查等管理內容，適用于各單位。第四條 成本費用管理是鋼城集團生產經營管理的核心內容，貫穿于生產經營活動全過程，在總經理領導下實施成本管理責任制，全面進行成本控制。 第二章 成本費用核算第一節(jié) 成本費用核算要求、原則第七條 成本、費用概念一、成本是指企業(yè)生產經營過程中為生產產品、提供勞務而發(fā)生的各種耗費，并按一定對象所歸集的費用。第八條 鋼城集團各單位必須建立完整的內部控制制度，抓好成本費用核算的各項基礎工作。在存貨收發(fā)、領退以及在產品內部轉移、產成品入庫時，要制定嚴密的審批、交接、驗收手續(xù)，準確填制數量、金額，不得以領代耗、以購代耗；同時嚴格執(zhí)行盤點制度，對每時期的盤點結果，按鋼城集團相關程序進行審批并及時進行相應賬務處理，防止賬外物資或盤虧發(fā)生。二、相關性原則：成本費用核算應能為單位經營決策提供相關、有用的會計信息，滿足使用者的需要。六、配比性原則：收入與成本、費用應當相互配比，對于發(fā)生時與取得收入有明顯因果關系的耗費，應在該項收入實現(xiàn)時確認為成本，并與之配比，而在收入尚未實現(xiàn)時，只能確認為存貨成本；對于同一會計期間內的各項收入及與之相關的成本、費用，均應當在同一會計期間內確認。十、實質重于形式原則：成本費用應當以交易或事項的經濟實質進行核算，而不應當僅僅以其法律形式作為核算的依據。鋼城集團各單位必須嚴格遵守國家財政部統(tǒng)一規(guī)定的成本開支范圍，應當列入成本開支的支出，必須全部計入成本；不屬成本開支范圍的支出，不得計入成本。 三、劃清本期成本與下期成本的界限：應由本期產品負擔的費用，應全部計入本期成本；不應由本期產品負擔的費用，則不能計入本期成本。 五、劃清各種產品之間成本費用的界限：凡是能夠直接計入有關產品的各項直接費用，都要直接計入；凡是與幾種產品共同有關的不能直接確認的費用，要根據合理的分配標準，在各種產品之間分配。第十四條 職工薪酬一、職工薪酬包括內容 （一）工資：企業(yè)使用職工知識、技能、時間和業(yè)務而給予職工的一種補償（報酬），由如下部分組成：高管人員及經營管理者年薪、崗位績效工資、計件工資、提成工資、協(xié)議工資、津貼和補貼、加班加點工資、其它獎勵（包括績效考核獎和單、專項獎）、特殊情況下支付的病假、工傷人員及息工人員生活費等。（五）社會保險費：包含養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、補充醫(yī)療保險、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費，各項保險均按照鋼城集團規(guī)定的基準和比例進行繳納。（七）非貨幣性福利：是指企業(yè)以其自產產品或外購商品發(fā)放給職工、將企業(yè)擁有的房屋或租賃住房等資產無償提供給職工使用作為福利。二、職工薪酬成本分配各單位應在職工提供服務的會計期間，根據職工提供服務的受益對象，將應確認的職工薪酬計入有關成本或費用，分別下列情況處理：（一）支付給生產人員的職工薪酬，按對應行業(yè)計入“生產成本”、“勞務成本”、“工程施工”。（五）除上述項目以外的其他職工薪酬，計入當期損益。第十七條 成本核算的一般程序 成本核算的一般程序是指對生產經營過程中發(fā)生的各項生產費用，按照成本核算的要求，逐步進行歸集和分配，最后計算出各種產品生產成本的基本過程。（四）將產品成本在完工產品與月末在產品之間進行分配、歸集，計算出完工產品成本和單位成本，并將完工產品結轉至“產成品”科目。（一）“基本生產成本”二級科目本科目核算企業(yè)為完成主要生產目的而進行的產品生產所發(fā)生的成本，下設八個三級明細科目，包括：原主材料、輔助材料、備品備件、燃料及動力、人工費用、直接費用、變動制造費用、固定制造費用。 備品備件：是指正常生產過程中替換、維修各種機械、生產設備使用的各種零件和配件以及各種大型工具。變動制造費用：按一定方法分配計入產品成本的生產車間（或分廠）為組織和管理生產活動而發(fā)生的變動間接費用。二、“制造費用”科目本科目核算生產車間為生產產品和提供勞務而發(fā)生的、不能直接計入產品成本必須先歸集再按一定方法分配的各項間接費用。折舊費： 指生產車間生產經營用固定資產所計提的折舊費，鋼城集團采用直線法分類計提折舊，其中：房屋建筑物折舊年限28年，通用設備、專用設備、電器設備折舊年限12年，運輸設備折舊年限10年，儀器儀表類折舊年限10年，電子產品及通訊設備折舊年限6年，其他固定資產折舊年限10年。差旅費：指生產車間管理人員及生產工人發(fā)生的差旅費，包含：出差費、通勤費、市內公出車費等，各項費用的具體開支規(guī)定按鋼城集團相關費用管理辦法執(zhí)行。（2）分期攤銷法，是根據領用低值易耗品的原值和預計使用期限計算的每月平均攤銷額，將其價值分月攤入產品成本的方法；其攤銷期不應超過一年，適用于期限較長、單位價值較高，或一次領用數量較多的低值易耗品。運輸費：指生產過程中所開支的運輸費用，包括內部倒運發(fā)生的車輛運輸、油料消耗等各種費用，不包括大宗原材料和產品運輸費用，大宗原材料的運輸費用應計入原材料的采購成本，產品運輸費用應在“銷售費用”科目進行核算。咨詢費：指向有關咨詢機構進行生產、工藝、質量、設備等咨詢所發(fā)生的費用。1安全環(huán)保措施費：為保證生產過程中達到安全環(huán)保標準而采取一定的防范、治理措施發(fā)生的費用；如采取措施中購買的設備、實施的工程達到固定資產管理標準的，則屬于固定資產核算范圍，不計入本科目。成本費用的分配，是指將歸集的間接成本分配給成本對象的過程，也叫間接成本的分攤或分派。領料單上的材料名稱、規(guī)格型號、數量、單價、金額、用途等欄目必須填寫清楚，批準人和領料人應簽字蓋章；由幾種產品共同負擔的原主材料、輔助材料及備品備件，應確定一個合理的方法在各種產品間分配，有消耗定額的按定額量進行分配，無定額的按產量、生產工時或某一作業(yè)動因等方法進行分配，并編制“材料費用分配表”。（五）對于車間辦公室、行政管理和營銷部門所領用的材料費用，按照“誰使用誰承擔”的原則，分別計入“制造費用”、“管理費用”、“銷售費用”的相關核算項目。（二）對于直接從事產品生產人員的職工薪酬，如果只生產一種產品，可直接計入該種產品的“人工費用”項目；如果生產多種產品，應按照一個合理的方法分配計入各種產品成本中，有定額標準的，按定額標準進行分配，沒有定額標準的按產量、產品實用工時比例或某一作業(yè)動因進行分配，并編制“人工費用分配表”。輔助車間發(fā)生的材料費用、人工費用等根據有關憑據和分配單計入輔助生產成本；發(fā)生的費用先歸集在“制造費用”中，再按照直接費用直接轉入、間接費用分配轉入的原則對該輔助車間的費用進行分配，計入輔助生產車間有關明細項目中。其分配的方法一般有以下幾種： （1）直接分配法，即不進行交互分配，僅在各基本生產車間和管理部門等之間按受益數量進行分配。五、制造費用歸集和分配（一）制造費用應根據其費用開支用途，按照規(guī)定的明細核算項目進行歸集和分配，有多個生產車間的，必須針對費用項目按生產車間設置明細進行核算?？梢詫ν怃N售的自制半成品，驗收入庫后不列入在產品范圍。發(fā)生盤盈時，按盤盈在產品成本借記“生產成本”科目，貸記“待處理財產損益”科目；經過審批處理時，借記“待處理財產損益”科目，貸記“管理費用”等科目。本月發(fā)生的生產費用和月初、月末在產品及本月完工產品成本四項關系用公式表示為：月初在產品成本＋本月發(fā)生生產費用＝本月完工產品成本＋月末在產品成本（二）各單位應根據在產品數量的多少、各月在產品數量變化大小、各項費用比重大小及定額管理等具體情況，選擇合理簡便的分配方法對完工產品和在產品成本進行分配。當月發(fā)生的生產費用，則全部作為當期完工產品成本。如原主材料是在生產開始時一次性投入，則在產品和完工產品負擔同樣材料費用，不計算在產品約當產量；如原主材料隨著生產過程陸續(xù)投入，則按各工序材料費用占全部材料費用的比例計算在產品約當產量。適用于各項消耗比較準確穩(wěn)定、定額管理基礎較好、各月在產品數量變化比較均衡的企業(yè)，產生的定額差異全部由完工產品負擔。（本月完工產品定額工時+月末在產品定額工時） 在產品應分攤的制造費用＝月末在產品定額工時制造費用分配率三、結轉完工產品成本（一）各單位本月完工產品經產成品倉庫全部驗收入庫后，根據歸集的成本編制完工產品成本匯總表，借記“產成品”科目，貸記“生產成本”科目；“生產成本”科目的余額，則是基本生產車間在產品成本。第二十一條 聯(lián)產品、副產品、不同等級產品成本一、聯(lián)產品成本（一）聯(lián)產品是指使用同種原料，經過同一生產過程同時生產出來的兩種或兩種以上的主要產品，如欣宇化工公司燒堿、氯氣則屬于聯(lián)產品，應遵照聯(lián)產品成本計算方法來分配成本。如分離點時的聯(lián)產品需進一步加工后才可供銷售，則可采用可變現(xiàn)凈值進行分配?？偝杀究鄢碑a品成本后，則是主產品成本。各單位應根據確定的成本核算對象，選擇與成本核算對象相適應的成本計算方法，成本計算方法一經確定，不得隨意改變。其特點是：成本核算對象一般只是企業(yè)的最終完工產品；成本計算期與每月的會計報告期一致，按月計算產品成本；月末如有在產品，生產費用要在完工產品與在產品之間進行分配。分批法主要適用于單件和小批的多步驟生產企業(yè)，如造船業(yè)、重型機械制造業(yè)等。三、分步法 分步法是按產品的生產步驟歸集生產費用、計算產品成本的一種方法。（一）逐步結轉分步法逐步結轉分步法，也稱半成品成本法，是按產品的加工順序，逐步計算并結轉各步驟半成品成本，直至最后加工步驟才能計算出產品成本的一種方法，主要適用于成本管理中需要提供各個步驟半成品成本資料的企業(yè)。逐步結轉分步法按照成本在下一步驟成本計算單中的反映方式，分為逐步綜合結轉分步法和逐步分項結轉分步法。通常采用的方法是：將本月產成品所耗上一步驟半成品的綜合成本，按照本月所產該種半成品的成本