養(yǎng)老金制度重點-wenkub
2023-05-03 04:34:29 本頁面
【正文】 老金，這部分屬于老年保險(old age insurance)1939年新法律又將范圍擴展到退休者的配偶和鰥寡者，擴展的部分屬于退休者遺屬保險(survivors insurance)1957年又再次擴大到退休年齡的致殘者，這部分屬于殘疾保險(disability insurance工薪稅是主要籌資手段，工薪稅由雇主和雇員各付一半美國目前實行部分積累制，其籌資機制經歷了以下三個階段：（1）完全積累制：1935年1939年（2）現(xiàn)收現(xiàn)付制：1939年1983年（3）部分積累制：1983年美國養(yǎng)老金給付水平以“指數(shù)化月平均工資”為基礎，具體計算過程 是： （1）先計算“指數(shù)化平均工資“（2） 再根據公式計算“基本保險金” (pia)，分三段按不同比例計發(fā)養(yǎng)老金。人口老齡化概述（1）什么是人口老齡化老年人口相對增多，在總人口中所占比例不斷上升的過程；整個社會人口結構呈現(xiàn)老年狀態(tài)，進入老齡化社會一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%或 65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%（2）人口老齡化的原因預期壽命提高、出生率下降人口老齡化的影響（1）制度壓力傳統(tǒng)的現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險制度面臨崩潰iu（2）經濟負擔養(yǎng)老負擔日益沉重（3）社會服務壓力老齡社會的服務需求迅速膨脹二、 私有化改革理論背景：新自由主義凱恩斯主義的失靈（1） 政府干預經濟，承擔社會福利責任（2） 高福利的養(yǎng)老保險制度（3） 高稅收、低儲蓄率（4） 影響投資導致經濟滯漲新自由主義的興起反對國家干預、推崇市場經濟、主張私有化（1） 養(yǎng)老保險并非純粹性的公共物品，不應由政府完全壟斷經營（2） 政府也是“經濟人”，并不能確保在養(yǎng)老保險方面決策的正確性（3） 政府在經營養(yǎng)老保險時，常導致養(yǎng)老保險經營管理的低效率養(yǎng)老保險私有化的內涵及特征（1）個人賬戶（individual account） 建立個人賬戶，實現(xiàn)籌資方式由現(xiàn)收現(xiàn)付制向完全積累制轉變（2）私人管理建立私營的養(yǎng)老基金管理公司，實現(xiàn)管理方式由政府管理向私人管理的轉變（3）所謂養(yǎng)老保險的私有化，實質上就是建立一個由私人機構管理的養(yǎng)老保險個人賬戶計劃的過程三、智利的私有化改革內容改革背景（1）原有養(yǎng)老保險制度的弊端（2）政治、經濟背景新制度內容（1）繳費：雇員降工資的10%存入個人賬戶（2）運營：養(yǎng)老金由私營
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