【正文】 模及進(jìn)度。申報材料汽車品牌銷售企業(yè)除符合一般商品分銷所要求材料外，還需提供：總經(jīng)銷商：（1）擬設(shè)立企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門／國家計劃單列企業(yè)集團(tuán)的上報函。（6）擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。（3）并購后所設(shè)外商投資企業(yè)的合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報送章程，下同）及其附件；（4）投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），外國投資者為個人的，應(yīng)提供身份證明；鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。（11）擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件（在地市級以下城市開設(shè)店鋪，不需提供符合當(dāng)?shù)厣虡I(yè)規(guī)劃的證明文件，下同）。省級商務(wù)主管部門應(yīng)在收到全部申請文件之日起3個月內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，不批準(zhǔn)的，書面說明理由。（2）省級商務(wù)主管部門對中外合資/合作合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報章程）和上報材料，以及擬設(shè)立或新開設(shè)店鋪是否符合城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃等進(jìn)行審核；彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。外商投資準(zhǔn)入管理指引手冊（2008年版）商務(wù)部外國投資管理司2008年12月前 言近幾年來，商務(wù)部加大了外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項行政許可事項的下放力度，將商業(yè)等審批權(quán)陸續(xù)下放省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。為不斷完善審批管理工作，請大家將在實際工作中遇到的問題和建議及時反饋我司。（3）經(jīng)營所在地與企業(yè)注冊地不在同一省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的，企業(yè)注冊地的省級商務(wù)主管部門在審核上報材料的同時，應(yīng)征得企業(yè)經(jīng)營所在地的省級商務(wù)主管部門的同意；其中，注冊地在國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的，企業(yè)注冊地所在的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)將批復(fù)同時抄送企業(yè)注冊地和經(jīng)營所在地的省級商務(wù)主管部門；謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜簍鰩驅(qū)。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。（5）外國投資者購買境內(nèi)公司股東股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資的協(xié)議；（6）被并購境內(nèi)公司最近財務(wù)年度的財務(wù)審計報告，投資各方經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告（成立不滿1年的企業(yè)可不要求其提供審計報告）；擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無貽鰓閎。已設(shè)立企業(yè)增加分銷經(jīng)營范圍（1）申請表； （2）外商投資企業(yè)關(guān)于增加分銷經(jīng)營范圍的一致通過的董事會決議；（3）外商投資企業(yè)合同章程修改協(xié)議；（4）外商投資企業(yè)的進(jìn)出口商品目錄；（5）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（6）外商投資企業(yè)原合同章程復(fù)印件；（7）法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本已繳足的驗資報告。（7）外商投資企業(yè)關(guān)于投資的一致通過的董事會決議；（8）外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；（9）法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本已繳足的驗資報告；（10）外商投資企業(yè)繳納所得稅或減免所得稅的證明材料；（11）被投資公司的章程；（12）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 　　（2）投資各方簽署的企業(yè)設(shè)立申請書，主要包括： 　　i項目概況：企業(yè)名稱，公司注冊地及分支機(jī)構(gòu)地址，總投資、注冊資本，投資各方基本情況，出資比例及方式，經(jīng)營范圍、規(guī)模及期限。 　?。?）汽車生產(chǎn)企業(yè)出具的《汽車總經(jīng)銷商授權(quán)書》（范本見附件1，下同）。 　　投資各方經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。 　　iii汽車經(jīng)營范圍、規(guī)模與場地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員相適應(yīng)的分析說明。 　?。?）投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），外國投資者為個人的，應(yīng)提供身份證明。 　?。?）工商管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書?！冻善酚团l(fā)經(jīng)營許可證》、《成品油倉儲經(jīng)營許可證》、《成品油零售經(jīng)營許可證》的申領(lǐng)等按《成品油市場管理辦法》（商務(wù)部令[2006]第23號）的規(guī)定執(zhí)行。成品油零售企業(yè)除符合一般商品分銷所要求材料外，還需提供：（1）具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有批發(fā)經(jīng)營資格的成品油經(jīng)營企業(yè)簽訂供油協(xié)議； 　?。?）符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃證明文件； 　　（3）加油站的設(shè)計、施工符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)證明文件； 　?。?）加油站建設(shè)符合國家土地管理、消防安全、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定證明文件； 　　（5）具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術(shù)人員證明文件； 　　（6）從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營的水上加油站（船），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提交符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定證明文件。申報材料除符合一般商品分銷所要求材料外，還需提供省級藥品監(jiān)督管理部門出具的同意意見或企業(yè)籌建同意意見書或藥品經(jīng)營許可證。省級文化主管部門批準(zhǔn)立項后，中外合作音像制品零售企業(yè)向省級商務(wù)主管部門提出設(shè)立企業(yè)申請，省級商務(wù)主管部門在30個工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。（6）合作各方的營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明文件、資信證明文件及法定代表人的有效證明文件；（7）擬設(shè)立合作經(jīng)營企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書； （8）合作各方協(xié)商確定的合作企業(yè)董事長、副董事長、董事或聯(lián)合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單；（9）省級商務(wù)主管部門要求提供的其他材料。涉及環(huán)保、土地的，應(yīng)取得相關(guān)部門批準(zhǔn)；明確員工使用及對就業(yè)的貢獻(xiàn)情況（人數(shù)、教育學(xué)歷、農(nóng)民工等成分構(gòu)成）。明確中外并購各方的主體，特別是外國投資者背景情況（包括實際控制人、國內(nèi)外投資情況及經(jīng)營狀況、市場份額、排名情況等），與被并購企業(yè)是否存在同一實際控制人以及關(guān)聯(lián)關(guān)系；諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可協(xié)議的，應(yīng)作為合同附件一并上報審批；涉及商標(biāo)、品牌、商號及同業(yè)競爭等問題的，合同章程中應(yīng)約定相關(guān)內(nèi)容；涉及外國投資者并購上市公司股權(quán)或增持上市公司股份的，應(yīng)按照戰(zhàn)略投資的有關(guān)規(guī)定報商務(wù)部審批；了解公司社會責(zé)任履行情況，如員工使用及對就業(yè)的貢獻(xiàn)情況（人數(shù)、教育學(xué)歷、農(nóng)民工等成分構(gòu)成），節(jié)能減排開展情況。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。（五）涉及配額許可證專項管理商品分銷除一般商品分銷外，企業(yè)經(jīng)營范圍中應(yīng)注明“以上商品進(jìn)出口不涉及國營貿(mào)易、進(jìn)出口配額許可證、出口配額招標(biāo)、出口許可證等專項管理的商品”。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。外商投資商業(yè)企業(yè)關(guān)閉門店可單獨向省級商務(wù)主管部門備案或在變更申請時一并備案，省級商務(wù)主管部門應(yīng)及時填寫和更新信息表。我部將在系統(tǒng)中定期檢查和不定期抽查各地執(zhí)行情況，對未按規(guī)定及時、完整備案的，將視情況在商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)給予通報批評、并責(zé)令限期整改，限期未改，收回審批權(quán)限。分銷方式包括：批發(fā)、零售等經(jīng)營業(yè)態(tài)包括：食雜店、便利店、折扣店、超市、大型超市、倉儲會員店、百貨店、專業(yè)店、專賣店、家居建材店、購物中心、廠家直銷中心、電視購物、郵購、網(wǎng)上商店、自動售貨亭、電話購物等17種業(yè)態(tài)。外方實際出資人：要求企業(yè)披露其投資方的實際控制人。經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，保稅區(qū)外商投資企業(yè)可以在區(qū)外設(shè)立經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)。（二）關(guān)于特許經(jīng)營備案關(guān)于備案部門及權(quán)限省級商務(wù)主管部門備案權(quán)限：在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營活動的，向所在地省級商務(wù)主管部門備案。特許人提交的文件、資料不完備的，商務(wù)主管部門可以要求其在7日內(nèi)補(bǔ)充提交。應(yīng)當(dāng)擁有至少2個直營店，并且經(jīng)營時間超過1年。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。 鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。建設(shè)行政主管部門收到申請材料之日起30日內(nèi)提出意見，由省級商務(wù)主管部門審批。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)合同和章程（其中外資企業(yè)只需提供章程）； 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書； 投資方法人登記注冊證明、投資方銀行資信證明； 投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件； 經(jīng)注冊會計師或者會計師事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表； 外方投資者所在國家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明； 外方投資者所在國家或者地區(qū)政府主管部門或者行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、公證機(jī)構(gòu)出具的從事城市規(guī)劃服務(wù)經(jīng)歷及業(yè)績的證明。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。（二）申請條件 申請設(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 外商投資進(jìn)出口商品檢驗鑒定機(jī)構(gòu)的外方投資者應(yīng)當(dāng)是在本國獨立注冊從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)3年以上的合法機(jī)構(gòu)； 中外合資、中外合作進(jìn)出口商品檢驗鑒定機(jī)構(gòu)的中方投資者或投資一方應(yīng)當(dāng)是以第三方身份，在國內(nèi)專門從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨立機(jī)構(gòu)； 瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。四、國際船舶運輸、代理（一）申報程序及審批時限申請人向交通管理部門提出申請，經(jīng)交通管理部門許可后，申請人應(yīng)根據(jù)國家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑交通管理部門的許可文件向商務(wù)主管部門提交相關(guān)申請，由省級商務(wù)主管部門審批。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。 （三）申報材料申請書； 交通部的許可文件； 可行性研究報告； 合營合同和合營公司章程（獨資企業(yè)只報送章程）； 投資者注冊登記證明文件及資信證明文件； 擬設(shè)立企業(yè)董事長和總經(jīng)理的身份證明； 法律、行政法規(guī)要求的其他文件。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，不予以批準(zhǔn)的，書面說明理由。（三）申報材料《光盤復(fù)制經(jīng)營許可證》 設(shè)立合營企業(yè)的申請書； 合營各方共同編制的可行性研究報告，并附送主管部門審查同意的文件； 由合營各方授權(quán)代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程； 合營各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國合作者是自然人的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)其身份、履歷和資信情況的有效證明文件。由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單； 外國投資者（授權(quán)人）與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人（被授權(quán)人）簽署《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》的，應(yīng)明確授權(quán)境內(nèi)被授權(quán)人代為接受法律文件送達(dá)，并載明被授權(quán)人地址、聯(lián)系方式。 六、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢（一）申報程序及審批時限申請人向擬設(shè)立公司所在地檢驗檢疫部門提出申請，經(jīng)檢驗檢疫部門（國家認(rèn)監(jiān)委）許可后，申請人應(yīng)根據(jù)國家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑檢驗檢疫部門（國家認(rèn)監(jiān)委）的許可文件向商務(wù)主管部門提交相關(guān)申請，由省級商務(wù)主管部門審批。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。 　　如屬于實業(yè)投資類，應(yīng)提交發(fā)改部門項目核準(zhǔn)批復(fù)、土地管理部門、環(huán)保部門意見； 　　涉及委托授權(quán)簽字的應(yīng)提供委托授權(quán)書； 　　申請人按要求提交的文件清單及聯(lián)系人（電話、傳真、手機(jī)號碼及電子郵箱地址）。 （三）已設(shè)立外商投資企業(yè)申請轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞莨緲佡E軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。申請轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y股份有限公司的申請書； 　　股東大會對轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y股份有限公司的決議、董事會決議； 　　 原股份有限公司資產(chǎn)評估報告； 　　 股份有限公司重訂章程； 　　 證券管理部門批準(zhǔn)公開發(fā)行人民幣特種股票（B股）的文件； 　　 公司驗資報告、營業(yè)執(zhí)照； 　　 申請人按要求提交的文件清單及聯(lián)系人（電話、傳真、手機(jī)號碼及電子郵箱地址）。公司申請書； 　　證券管理部門批準(zhǔn)其上市發(fā)行股票的文件； 　　董事會、股東大會關(guān)于本次發(fā)行的決議； 　　驗資報告； 批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 　　上市募集資金用途的情況說明，涉及增加產(chǎn)能和實業(yè)投資的，提供項目核準(zhǔn)、土地、環(huán)保批準(zhǔn)文件； 　　 股份有限公司重訂章程； 　　 外商投資股份有限公司為申請上市發(fā)行股票向證券管理部門提交的申請文件； 　　 申請人按要求提交的文件清單及聯(lián)系人（電話、傳真、手機(jī)號碼及電子郵箱地址）。（八）外商投資股份有限公司增發(fā)股份等變更事項參照《限額以上及涉及專項規(guī)定行業(yè)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更許可辦事指南》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定提交材料 鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。申報材料中涉及合同章程、董事會或股東大會決議形式審查、文件簽署效力、關(guān)聯(lián)關(guān)系或同一實際控制人說明等，可提交合伙人律師署名的法律意見書。根據(jù)《關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規(guī)定》和《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》的規(guī)定，改制為外商投資股份有限公司應(yīng)特別注意以下事項：愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。但其減免稅等優(yōu)惠期限，不再重新計算。（四）已設(shè)立的股份有限公司，可通過增資擴(kuò)股、轉(zhuǎn)股、發(fā)行境內(nèi)上市外資股或境外上市外資股等方式，變更為外商投資股份有限公司。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。外商獨資的公司股東/會是權(quán)力機(jī)構(gòu)有限責(zé)任公司的股東/會和股份有限公司的股東大會是權(quán)力機(jī)構(gòu)投資方向產(chǎn)業(yè)政策限制(限制類、禁止類)無產(chǎn)業(yè)政策限制注冊資本認(rèn)繳制(設(shè)立時零首付)實繳＋認(rèn)繳制(設(shè)立時交付20%以上)（二）公司登記機(jī)關(guān)的審查職責(zé)預(yù)先核準(zhǔn)公司名稱—設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn),公司名稱應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的名稱受法律保護(hù)(條例第11 、 17條)。審查公司變更登記—公司登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記,由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照(公司法第7條)擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。名稱中是否含有禁用語言(損害國家利益、黨政機(jī)關(guān)名稱、同行業(yè)他人注冊的字號等)。名稱中不使用行業(yè)表述的,是否符合規(guī)定條件。投資者的主體資格證明和身份證明是否符合規(guī)定。公司注冊資本是否符合規(guī)定。變更法定代表人的,新法定代表人的產(chǎn)生是否符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定。新進(jìn)入公司的投資者的主體資格證明和身份證明是否符合規(guī)定。因違法被行政機(jī)關(guān)