【正文】 圖等圖件做工作底圖，通過內(nèi)外業(yè)核實(shí)、實(shí)地調(diào)查測量的方法，完成不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查和不 動產(chǎn)測量等工作。采用內(nèi)外業(yè)核實(shí)和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法開展不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查，查清不動產(chǎn)單元的權(quán)屬狀況、界址、用途、四至等內(nèi)容，確保不動產(chǎn)單元權(quán)屬清晰、界址清楚、空間相對位置關(guān)系明確。 3. 不動產(chǎn)測量。 （ 3） 對于海域和耕地、林地、園地、草地、水域、灘涂等用地，既可選擇解析法也可選擇圖解法獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)并計算土地（海域）的面積，如果其上存在房屋等定著物，則宜采用實(shí)地丈量其邊長并采用幾何要素法計算房屋面積。 （二）權(quán)屬調(diào)查 權(quán)屬調(diào)查應(yīng)由縣級以上人民政府不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)組織完成。界址是否發(fā)生變化的具體情形如下： （ 1）新設(shè)界址和界址發(fā)生變化的情形有： ① 征收或征用土地；②城鎮(zhèn)改造拆遷；③劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)或海域使用權(quán)；④權(quán)屬界址調(diào)整后的宗地或宗海，土地整理后的宗地重劃； ⑤ 宗地或宗海的界址因自然力作用而發(fā)生的變化等； ⑥ 由于各種原因引起的 宗地或宗海分割和合并。 （ 3）海域的權(quán)屬調(diào)查方法按照《海籍調(diào)查規(guī)范》 （ HY/T 124）執(zhí)行，并填寫新的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。 b. 發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)屬狀況與相關(guān)資料不一致的，應(yīng)在原不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表上用紅線劃去錯誤內(nèi)容，標(biāo)注正確內(nèi)容，并填寫新的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。對海域及其房屋等定著物，控制測量技術(shù)、方法和精度指標(biāo)按照《海籍調(diào)查規(guī)范》（ HY/T 124）執(zhí)行。對同一權(quán) 籍要素，如果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的精度要求不一致，宜以精度要求高的規(guī)定為準(zhǔn)。 （ 1）宗地圖的測制。以已有海籍圖為工作底圖測繪宗海內(nèi)部及其周圍變化的不動產(chǎn)權(quán)籍空間要素和地物地貌要素，并編制宗海圖。房產(chǎn)分戶圖的編制要求和內(nèi)容參照《房產(chǎn)測量規(guī)范》（ GB/） 的規(guī)定，按照附錄 D 的要求執(zhí)行。宗地面積變更按照《地籍調(diào)查規(guī)程》（ TD/ T1001）執(zhí)行 ， 宗海面積變更按照《海籍調(diào)查規(guī)范》（ HY/T 124）執(zhí)行。不動產(chǎn)測量報告格式及編寫要求按照附錄 E 執(zhí)行。凡在前期審批、交易、竣工驗(yàn)收等行政管理中經(jīng)相關(guān)行政職能部門和授權(quán)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的且符合登記要求的成果，可繼續(xù)沿用。 （ 1）應(yīng)充分利用已有數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)、辦文系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)審查調(diào)查成果。 （海）籍圖更新。 2. 不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進(jìn)行整理、立卷、組卷、編目和歸檔。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于不動產(chǎn)單元的設(shè)定、標(biāo)識、信息處理和交換等。 GB/T 2260 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼 GB/T 7027 信息分類和編碼的基本原則與方法 GB/T 標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第 3 部分：信息分類編碼 TD/T 1001 地籍調(diào)查規(guī)程 GB/T 房產(chǎn)測量規(guī)范 JGJ/T 246 房屋代碼編碼標(biāo)準(zhǔn) HY/T 124 海籍調(diào)查規(guī)范 GB/T26424 森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程 NY/T 2538 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則 —23— NY/T 2537 農(nóng)村土地承包經(jīng)營 權(quán)調(diào)查規(guī)程 3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 定著物 things fixed on land 固定于土地（海域）并不能移動的房屋、森林、林木等有獨(dú)立使用價值的物。 地籍區(qū) cadastral district 在縣級行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 街道辦事處為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的 不動產(chǎn) 管理區(qū)域 ；根據(jù)實(shí)際情況，可以行政村、街坊為基礎(chǔ)將地籍區(qū)再劃分為若干個地籍子區(qū)。 d）海籍調(diào)查可不劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)。 c）兩個或兩個以上權(quán)利人共同使用的地塊，且土地使用權(quán)界線難以劃清的，應(yīng)設(shè)為共用宗。 6 定著物單元的劃分 在使用權(quán)宗地（宗海）內(nèi)，應(yīng)將房屋、林木等定著物劃分為不同的定著物單元。 d）同一權(quán)利人（如：行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等）擁有的兩幢或兩幢以上的房屋可共同組成一個定著物單元。 b） 屬于同一權(quán)利人全部同類定著物（如：水塔、煙囪等）可組成一個定著物單元。 8 不動產(chǎn)單元編碼 代碼結(jié)構(gòu) 按照每個不動產(chǎn)單元應(yīng)具有唯一代碼的基本要求，依 據(jù) GB/T 7027規(guī)定的信息分類原則和方法，不動產(chǎn)單元代碼采用七層 28 位層次碼結(jié)構(gòu)，由宗地（宗海）代碼與定著物代碼構(gòu)成，分述如下： a）宗地（宗海）代碼為五層 19 位層次碼，采用 TD/T 1001 規(guī)定 —27— 的編碼規(guī)則，按層次分別表示縣級行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地（宗海）特征碼、宗地（宗海）順序號，其中宗地（宗海）特征碼和宗地（宗海）順序號組成宗地（宗海）號。 c） 第三層次為地籍子區(qū)，代碼為 3 位，碼值為 000~999；其中，海籍調(diào)查時，地籍子區(qū)可用 “ 000” 表示 。 2）第 2 位用 A、 B、 S、 X、 C、 D、 E、 F、 G、 H、 W、 Y 表示 ?！?F” 表示房屋等建筑物、構(gòu)筑物， “ L” 表示森林或林木， “ Q”表示其他類型的定著物， “ W” 表示無定著物。 2） 定著物為森林、林木的，定著物單元在使用權(quán)宗地（宗海）內(nèi)應(yīng)具有唯一的編號，碼值為 00000001 ~ 99999999。 b）第二段表示地籍區(qū)與地籍子區(qū)。 如： —30— 代碼變更規(guī)則 宗地特征、界址未發(fā)生變化的不動產(chǎn)單元代碼變更 宗地代碼的變更 宗地特征、界址未發(fā)生變化的，宗地代碼不變。該幢房屋內(nèi)新增的層、套、間，房屋戶號在該幢房屋內(nèi)最大 戶號后續(xù)編。 宗地特征發(fā)生變化、界址未發(fā)生變化的不動產(chǎn)單元代碼變更 宗地代碼的變更 在地籍子區(qū)內(nèi)，確定新的宗地特征碼，宗地順序號在新宗地特征碼的最大宗地順序號后續(xù)編，形成新的 宗地 代碼。 b）定著物為房屋且房屋內(nèi)定著物單元空間范圍已發(fā)生變化，房屋幢號在地籍子區(qū)內(nèi)統(tǒng)一編號的，房屋幢號不變，新的房屋戶號在該幢房屋內(nèi)的最大戶號后續(xù)編；房屋幢號在宗地內(nèi)統(tǒng)一編號的，在新宗地內(nèi)，房屋幢號按照 的要求編碼，新的房屋戶號在該幢房屋內(nèi)的最大戶號后續(xù)編。 縣級行政區(qū)界線發(fā)生變化的不動產(chǎn)單元代碼變更 地籍區(qū)、地籍子區(qū)整體劃入 —33— a）宗地代碼的變更 ： 在確定新的地籍區(qū)、地籍子區(qū)后，重編地籍區(qū)代碼和地籍子區(qū)代碼，宗地號不變，形成新的宗地代碼。 b） 定著物代碼的變更 1）定著物為房屋的，房屋幢號以地籍子區(qū)為編碼單位的，房屋幢號在新地籍子區(qū)最大幢號后續(xù)編，房屋戶號不變；房屋幢號以宗地為編碼單位的，房屋幢號和房屋戶號不變。 宗海（含無居民海島）特征、界址發(fā)生變化的不動產(chǎn)單元代碼變更 先確定宗海（含無居民海島）特征碼，宗海（含無居民海島）順序號在相應(yīng)宗海（含無居民海島）特征碼的最大宗海（含無居民海島） —34— 順序號后續(xù)編，形成新的宗海（含無居民海島）代碼。 表 1 不動產(chǎn)單元代碼標(biāo)準(zhǔn)文本格式 代碼 名稱 說明 XXXXXX XXXXXX001 XXXXXX001001 XXXXXX001001G XXXXXX001001GBXXXXX XXXXXX001001GBXXXXXFXXXXXXXX …… XXXXXX001001GBXXXXXQXXXXXXXX …… XXXXXX001001GBXXXXXW00000000 …… XXXXXX001001GSXXXXX XXXXXX001001GSXXXXXFXXXXXXXX …… XXXXXX001001GSXXXXXQXXXXXXXX …… XXXXXX001001GXXXXXX XXXXXX001001GXXXXXXFXXXXXXXX …… XXXXXX001001GXXXXXXQXXXXXXXX …… XXXXXX001001GXXXXXXW00000000 …… XXXXXX001001GDXXXXXW00000000 …… XXXXXX001001GEXXXXX XXXXXX001001GEXXXXXLXXXXXXXX …… XXXXXX001001GEXXXXXQXXXXXXXX …… XXXXXX001001GEXXXXXW00000000 …… XXXXXX001001GFXXXXXW00000000 …… XXXXXX000000GHXXXXX XXXXXX000000GHXXXXXFXXXXXXXX …… XXXXXX000000GHXXXXXLXXXXXXXX …… XXXXXX000000GHXXXXXQXXXXXXXX …… XXXXXX000000GHXXXXXW00000000 …… XXXXXX000000GGXXXXX XX 縣 (市、區(qū) ) 001 地籍區(qū) 001 地籍子區(qū) 國家所有 建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表） 建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表）內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物 …… 建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表）內(nèi)的其他定著物 …… 建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表）內(nèi)無定著物 …… 建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地上） 建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地上）內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物 …… 建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地上）內(nèi)的其它定著物 …… 建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地下） 建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地下）內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物 …… 建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地下）內(nèi)的其它定著物 …… 建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地下）內(nèi)無定著物 …… 土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（耕地） …… 土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（林地） 土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（林地）內(nèi)的森林、林木 …… 土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（林地）內(nèi)的其他定著物 …… 土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（林地）內(nèi)無定著物 …… 土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（草地） …… 海域使用權(quán)宗海 海域使用權(quán)宗海內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物 …… 海域使用權(quán)宗海內(nèi)的林木 …… 海域使用權(quán)宗海內(nèi)的其他定著物 …… 海域使用權(quán)宗海內(nèi)無定著物 …… 使用權(quán)無居民海島 —36— 表 1 （續(xù)） 代碼 名稱 說明 XXXXXX000000GGXXXXXFXXXXXXXX …… XXXXXX000000GGXXXXXLXXXXXXXX …… XXXXXX000000GGXXXXXQXXXXXXXX …… XXXXXX000000GGXXXXXW00000000 …… XXXXXX001001GWXXXXX XXXXXX001001GWXXXXXFXXXXXXXX …… XXXXXX001001GWXXXXXLXXXXXXXX …… XXXXXX001001GWXXXXXQXXXXXXXX …… XXXXXX001001GWXXXXXW00000000 …… XXXXXX001001GYXXXXX XXXXXX001001GYXXXXXFXXXXXXXX …… XXXXXX001001GYXXXXXLXXXXXXXX …… XXXXXX001001GYXXXXXQXXXXXXXX …… XXXXXX001001GYXXXXXW00000000 …… XXXXXX001001J XXXXXX001001JAXXXXXW00000000 XXXXXX001001JBXXXXX XXXXXX001001JBXXXXXFXXXXXXXX … … XXXXXX001001JBXXXXXQXXXXXXXX …… XXXXXX001001JBXXXXXW00000000 …… XXXXXX001001JSXXXXX XXXXXX001001JSXXXXXFXXXXXXXX …… XXXXXX001001JSXXXXXQXXXXXXXX …… XXXXXX001001JXXXXXX XXXXXX001001JXXXXXXFXXXXXXXX …… XXXXXX001001JXXXXXXQXXXXXXXX …… XXXXXX001001JXXXXXXW00000000 …… XXXXXX001001JCXXXXXFXXXXXXXX …… XXXXXX001001JDXXXXXW00000000 …… 使用權(quán)無居民海島內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物 …… 使用權(quán)無居民海島內(nèi)的林木 …… 使用權(quán)無居民海島內(nèi)的其他定著物 …… 使用權(quán)無居民海島內(nèi)無定著物 …… 使用權(quán)未確定或有爭議的土地（海域） 未確定或有爭議的土地（海域）內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物 …… 未確定或有爭議的土地（海域）內(nèi)的森林、林木 …… 未確定或有爭議的土地（海域）內(nèi)的其它定著物 …… 未確定或有爭議的土地（海域）內(nèi)無定著物 …… 其它使用 權(quán)土地（海域） 其它使用權(quán)土地（海域）內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物 …… 其它使用權(quán)土地（海域）內(nèi)的森林、林木 … … 其它使用權(quán)土地（海域） 內(nèi)的其它定著物 …… 其它使用權(quán)土地（海域） 內(nèi)無定著物 …… 集體所有 集體土地所有權(quán)宗地