國有商業(yè)銀行產(chǎn)權制度風險分析講義-wenkub
2023-05-03 03:19:40 本頁面
【正文】 導致了國有商業(yè)銀行風險的生成。1996年10月中央提出金融管理體制改革的精神后,國有商業(yè)銀行的經(jīng)營管理和組織體制還發(fā)生了進一步的改革。構成了總行、省分行、地州二級分行三級管理,縣支行一級經(jīng)營的模式,只有縣支行是具體的業(yè)務經(jīng)營與經(jīng)辦行。所以,其組織模式上就完全形成了國家銀行的傳統(tǒng)模式,采取了分支行制的設置方法。此外,國家在實施深刻的經(jīng)濟體制改革中要求國有商業(yè)銀行對改革給予全面的支持,宏觀上保證經(jīng)濟的穩(wěn)定。二是國有商業(yè)銀行和國有企業(yè)作為債權和債務人最終屬于產(chǎn)權主體———國家所有。國有商業(yè)銀行產(chǎn)權制度風險分析我國國有商業(yè)銀行是全民所有制銀行，除了具有一般商業(yè)銀行的風險之外，還因為產(chǎn)權結構的問題而具有一些自己的特殊問題。為此,雙方并無本質意義的借貸交易,而更像是“內源融資”,對銀行資金的使用近似于一種公共資源。國有商業(yè)銀行在其中付出損失資產(chǎn)質量的代價也就成為了一種必然結果。這種設置方法從一個方面看是符合現(xiàn)代商業(yè)銀行的內部管理要求的。這樣的按行政區(qū)域和政府層次序列的組織制度模式充分體現(xiàn)了計劃經(jīng)濟體制下崇尚行政權力和官本位級別的行政特征,而這種機制對于社會主義市場經(jīng)濟,對銀行實施商業(yè)化經(jīng)營具有客觀上的排斥作用。考察國有商業(yè)銀行的內部組織的調整變化,應該這樣評價:國有商業(yè)銀行按行政序列設置機構,按國家計劃要求配置資源,平衡信貸,在計劃經(jīng)濟體制下其積極的功能作用是應予以肯定的?！ ? 產(chǎn)權的模糊代理關系,形成內部治理結構空懸所有者“虛置”,“全民所有”實屬一種制度假設。作為全民財產(chǎn)的代表,要參與和取得利潤的分配形成國家積累。在商業(yè)銀行的微觀機制運行中產(chǎn)權的模糊性體現(xiàn)在責任機制的形成上同樣形成“虛置”。而由于國有商業(yè)銀行的所有權關系非人格化和明晰化,再加上國家作為全民利益的代表,有著多種目標,所以,對國有商業(yè)銀行的約束就缺少本質性的動機,同樣就不可能具有有效的約束方法和行為。努力工作的人未必可得到有利的條件,對不努力工作、紀律渙散的人也缺少一種必要的監(jiān)督動力。傳統(tǒng)體制下延續(xù)而至的國家與國有企業(yè)之間實際存在的“隱性契約”關系及對企業(yè)體制改革的支持,在國家財政支配能力下降的情況下,由國家控制并積聚了大量金融剩余的國有銀行便發(fā)揮了制度替代作用。由于種種原因,國有商業(yè)銀行的貸款結構上也主要傾向于國有企業(yè)。商業(yè)銀行的一般風險是微觀層次上的風險。而制度風險是指由于銀行制度上的缺陷或制度變革的不確定性導致?lián)p失的可能性。(４)風險與收益的對稱關系不同。但是由于金融部門的特殊重要性，對國有商業(yè)銀行的改革一定要慎重，措施不能太急，否則會影響整個經(jīng)濟的發(fā)展。具體來講,這些風險主要包括: ?。ㄒ唬┬庞蔑L險。就金融衍生產(chǎn)品交易而言,其信用風險主要是指,交易合同的另一方不能履行合同所規(guī)定的義務,在合同清算或資金交割時,可能使銀行無法收到應獲得的現(xiàn)金或證券。市場風險一般包括利率風險、匯率風險和市場價格風險。對銀行來講,避免流動性風險勢必影響到資產(chǎn)的盈利能力,甚至會威脅到銀行本身的生存或安全。它是指由于商業(yè)銀行內部信息系統(tǒng)和
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