【正文】 當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)限期整改。十三、職能部門和專(兼)職消防管理人員，根據(jù)不同季節(jié)對(duì)消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行日常防火巡查，并做好巡查記錄。十、學(xué)校根據(jù)學(xué)生的不同年齡層次與特點(diǎn)，安排消防知識(shí)教育的內(nèi)容和課時(shí)；結(jié)合“安全月活動(dòng)”、“119消防活動(dòng)日”和季節(jié)特點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。七、任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。五、學(xué)校保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)識(shí)和應(yīng)急照明設(shè)施，疏散指示標(biāo)志的安裝位置應(yīng)在腰部以下。三、學(xué)校對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。注：［火警：119；匪警：110；急救中心：120］二．消防安全管理制度一、學(xué)校建立消防安全崗位責(zé)任制。九、住宿學(xué)生夜間離校須經(jīng)值班老師批準(zhǔn)，門衛(wèi)憑條放行。六、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，不得將危險(xiǎn)物品(如易燃易爆品、管制刀具)以及小動(dòng)物、大功率電器等帶入學(xué)校。外來機(jī)動(dòng)車未經(jīng)許可不得進(jìn)入學(xué)校。校外人員未經(jīng)允許不得隨意進(jìn)出校門。. . . .上海市學(xué)校安全管理工作手冊(cè)徐匯區(qū)教育局二○一○年五月目 錄第一部分安全管理工作制度一．門衛(wèi)制度二．消防安全管理制度三．電氣燃?xì)獍踩芾碇贫人模胤N設(shè)備安全管理制度五．實(shí)驗(yàn)室安全管理制度六．食品安全管理制度七．體育活動(dòng)安全管理制度八．集體宿舍安全管理制度九．網(wǎng)絡(luò)安全管理制度十．出租場(chǎng)所安全管理制度十一．學(xué)校內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度十二．校內(nèi)車輛和交通安全管理制度十三．衛(wèi)生和防疫安全管理制度十四．安全檢查和事故隱患整改制度第二部分安全工作崗位職責(zé)一、校長(zhǎng)二、黨支部書記三、分管校長(zhǎng)四、工會(huì)主席五、人事干部六、教導(dǎo)主任七、政教主任八、總務(wù)主任九、安全管理干部十、教研組組長(zhǎng)十一、體育教師十二、衛(wèi)生保健教師十三、年級(jí)組組長(zhǎng)十四、班主任十五、心理老師十六、財(cái)會(huì)主管十七、食堂管理人員十八、學(xué)生宿舍管理員十九、門衛(wèi)第三部分上海市中小學(xué)幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制提要第一章 概述第二章 應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)第三章 單位基本預(yù)案第一節(jié) 單位基本情況第二節(jié) 突發(fā)事件危險(xiǎn)評(píng)估第三節(jié) 應(yīng)急資源評(píng)估第四節(jié) 應(yīng)急組織及其職責(zé)第四章 專項(xiàng)應(yīng)急程序一、防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急程序要點(diǎn)二、防暴風(fēng)雷擊事故應(yīng)急程序要點(diǎn)三、火災(zāi)事故應(yīng)急程序要點(diǎn)四、天然氣泄漏事故應(yīng)急程序要點(diǎn)五、校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇劫持人質(zhì)事件應(yīng)急程序六、收到恐嚇電話事件應(yīng)急程序要點(diǎn)七、校園內(nèi)群體性斗毆事件應(yīng)急程序要點(diǎn)八、發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件應(yīng)急程序要點(diǎn)九、學(xué)生在樓梯擁擠踩踏和墜落事故應(yīng)急程序要點(diǎn)十、學(xué)生食物中毒事故應(yīng)急程序要點(diǎn)十一、發(fā)生傳染性疫情事件應(yīng)急程序要點(diǎn)十二、住宿學(xué)生夜間患疾病事件應(yīng)急程序要點(diǎn)十三、寄宿制學(xué)校夜間停電事故應(yīng)急程序要點(diǎn)十四、學(xué)校電梯故障乘客被困事件應(yīng)急程序要點(diǎn)第五章 附件第六章 單項(xiàng)預(yù)案第一節(jié) 大型活動(dòng)預(yù)案要點(diǎn)第二節(jié) 外出活動(dòng)預(yù)案要點(diǎn)第七章 預(yù)案編制的要點(diǎn)附1：《接收恐嚇電話記錄樣表》附2：突發(fā)事件中接待媒體的若干原第一部分 安全管理工作制度一．門衛(wèi)制度一、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)門衛(wèi)值班制度。來訪本校員工，應(yīng)先與被訪者電話聯(lián)系，確認(rèn)后方可允許進(jìn)校。四、嚴(yán)禁在校門口亂停車、設(shè)攤。凡將學(xué)校財(cái)產(chǎn)物品帶出校門的，必須持有相關(guān)部門的出門證。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，外來人員不得留宿校內(nèi)。劃定防火責(zé)任區(qū)域，明確職責(zé)，落實(shí)到人。明火作業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理動(dòng)火證，動(dòng)火證應(yīng)當(dāng)注明動(dòng)火地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人。定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、更換，保持防火門、防火卷簾、噴淋設(shè)施完好有效。八、學(xué)校根據(jù)建筑場(chǎng)所的使用性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性、可燃物數(shù)量、撲救難易等因素，足量配置相應(yīng)類別的滅火器材。十一、學(xué)校消防安全責(zé)任人、專(兼)職消防管理員等人員，按規(guī)定定期接受消防安全崗位培訓(xùn)。巡查的主要內(nèi)容包括：用火、用電有無違章情況；疏散通道、安全出口是否暢通；安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防設(shè)施是否完好；消防器材是否在位、完整等其他消防安全情況。對(duì)暫時(shí)不能改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)加強(qiáng)管理，制定應(yīng)急防范措施，盡快落實(shí)整改。二、學(xué)校建立安全用電制度，在現(xiàn)有額定的電容量范圍內(nèi)計(jì)劃用電，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。長(zhǎng)期不使用的電器、燃具，應(yīng)確認(rèn)其安全性能有效后方可使用。拉接臨時(shí)電源線須經(jīng)單位有關(guān)部門審批，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)拉接。十、職工下班后，應(yīng)當(dāng)切斷工作場(chǎng)所的電源。二、在特種設(shè)備安裝、改造、維修前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)要求施工單位必須將有關(guān)情況告知特種設(shè)備安全監(jiān)督部門。四、特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并獲得資格證書后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)和管理工作。未定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。未經(jīng)同意，外來人員不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。五、對(duì)有毒物品及易燃易爆危險(xiǎn)品要按有關(guān)規(guī)定妥善保管，教學(xué)儀器設(shè)備應(yīng)定位定柜整齊放置。八、管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理并報(bào)告。六．食品安全管理制度一、學(xué)校建立食品衛(wèi)生安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，配備專職或兼職的食品衛(wèi)生安全管理人員。四、食堂員工必須每年一次定期體檢，并持有效的健康證上崗工作。(2)采購(gòu)原料必須做到無害無毒，不使用國(guó)家禁止使用的動(dòng)植物及有礙人體健康的原料，不使用無商品名稱、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期等不符合國(guó)家《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的食品原料。(4)配菜中心的報(bào)價(jià)和自行采購(gòu)的發(fā)票都必須寫明品種、數(shù)量、單價(jià)、金額。(6)加工蔬菜做到反復(fù)漂洗，避免蔬菜污染，預(yù)防引起食物中毒。(9)食堂應(yīng)當(dāng)保持衛(wèi)生、整潔、無異味、無蟲害、地面無積水、污物，垃圾桶隨時(shí)蓋嚴(yán)、并及時(shí)清理，定時(shí)進(jìn)行大掃除。(2)提供給學(xué)生的飲用水和飲水設(shè)備必須具有衛(wèi)生許可證。二、建立學(xué)生體格檢查制度。不得違規(guī)攀爬有關(guān)體育設(shè)施。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員對(duì)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育器材進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。八．集體宿舍安全管理制度一、住宿生一律按床位表住宿，不得擅自調(diào)動(dòng)鋪位，嚴(yán)禁非本寢室人員和外來人員住宿。四、課間不得隨便進(jìn)入寢室。妥善保管好自己的鑰匙，抽屜和存物箱要隨時(shí)上鎖。九、周末離校前，室長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)將寢室打掃干凈。校外用戶不得進(jìn)入校園網(wǎng)，不得利用校園網(wǎng)開展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。不允許進(jìn)行任何破壞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的行為。五、學(xué)校建立校園網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)辦公室，作為校園網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)。不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。四、嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí)加強(qiáng)安全管理和值勤制度，明確各方的安全責(zé)任。三、學(xué)校內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1．根據(jù)需要，檢查進(jìn)入本單位人員的證件，登記出入的物品和車輛；2．在學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行治安巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄；3．維護(hù)學(xué)校內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對(duì)難以制止的違法和犯罪行為，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。按標(biāo)準(zhǔn)安裝校園周界入侵報(bào)警裝置，學(xué)校出入口和學(xué)生宿舍樓出入口按標(biāo)準(zhǔn)安裝電視監(jiān)控設(shè)施。財(cái)務(wù)室應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定存放現(xiàn)金。車輛必須在規(guī)定地點(diǎn)停放，不得占用消防通道。保證校內(nèi)道路交通規(guī)范有序。嚴(yán)禁租用私人車、報(bào)廢車、改裝車、故障車及貨運(yùn)車接送學(xué)生。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期隨車檢查，遇到惡劣天氣必須親自隨車接送學(xué)生。十三．衛(wèi)生和防疫管理制度一、學(xué)校建立衛(wèi)生室，確定專人管理，未經(jīng)許可，不得擅自動(dòng)用醫(yī)療器材和藥品。四、做好學(xué)生的傳染病管理及特異體質(zhì)學(xué)生的登記、統(tǒng)計(jì)工作。七、學(xué)校對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)予以必要的關(guān)心和照顧。十四．安全檢查和事故隱患整改制度一、各學(xué)校每月應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次安全檢查。安全檢查結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任人，限期對(duì)事故隱患和其他安全工作缺陷進(jìn)行整改。五、發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。全面落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等有關(guān)學(xué)校安全的法律和法規(guī)，建設(shè)平安和諧校園。及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)部門安全工作會(huì)議精神，開展安全檢查，整改事故隱患，確保學(xué)校平安。建立學(xué)校及周邊綜合治理的協(xié)調(diào)關(guān)系和運(yùn)作機(jī)制。2．履行“一崗雙責(zé)”的規(guī)定。加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)，加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，做好師生員工安全文明的宣傳教育，自覺遵守各項(xiàng)安全制度和文明公約。三、分管校長(zhǎng)1．學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)分管安全日常工作，落實(shí)安全管理人員，落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)。根據(jù)上級(jí)安全工作要求，組織開展消防、防汛防臺(tái)、食品衛(wèi)生、特種設(shè)備等方面的專項(xiàng)檢查工作。執(zhí)行安全責(zé)任制工作考核和獎(jiǎng)懲。2．加強(qiáng)工會(huì)安全職責(zé)建設(shè)。五、人事干部1．做好教職員工的人事檔案保管工作。3．協(xié)助分管校長(zhǎng)，認(rèn)真聽取教職工意見，妥善處理教職工勞動(dòng)人事方面矛盾，排除不穩(wěn)定因素。4．落實(shí)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、師生密集的專用教室等安全重要崗位人員的法規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將其中特異體質(zhì)、特定疾病學(xué)生情況上報(bào)校長(zhǎng)室，告知班主任和任課教師，并采取相應(yīng)的防范措施。七、政教主任(德育主任)1．按照教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和《上海市中小學(xué)生命安全教育指導(dǎo)綱要》、《上海市學(xué)生民族精神教育指導(dǎo)綱要》的要求，加強(qiáng)與教導(dǎo)主任、共青團(tuán)少先隊(duì)組織的協(xié)調(diào)，共同制訂并落實(shí)安全教育的宣傳主題和教育要求，實(shí)施各年級(jí)各學(xué)科的安全教育活動(dòng)。3．加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。制訂活動(dòng)方案、應(yīng)急預(yù)案。組織文明安全班級(jí)評(píng)選活動(dòng)。3．規(guī)范安全管理，做好各后勤崗位安全工作的日常檢查、定期抽查、專項(xiàng)整改。5．參與學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練。7．負(fù)責(zé)學(xué)?；窘ㄔO(shè)的安全管理工作。落實(shí)安全管理目標(biāo)責(zé)任制要求，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲承諾。督促學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員依法參加安全崗位培訓(xùn)，持證上崗。十、教研組組長(zhǎng)1．結(jié)合學(xué)科教學(xué)特點(diǎn)，制訂教研組安全崗位職責(zé)，指導(dǎo)備課組制定安全崗位職責(zé)。3．做好學(xué)科專用教室、專用設(shè)施設(shè)備器材的安全檢查和安全隱患整改。課前必須認(rèn)真檢查教學(xué)用運(yùn)動(dòng)器械及場(chǎng)地的安全性。對(duì)運(yùn)動(dòng)量大、有危險(xiǎn)性的項(xiàng)目必須加強(qiáng)保護(hù)措施。6．課后應(yīng)及時(shí)收回體育用具，將體育器材放置在安全的地方，懸掛好告示標(biāo)志。對(duì)在校園內(nèi)發(fā)生的學(xué)生意外傷害事故實(shí)施緊急救治，并及時(shí)送就近醫(yī)院進(jìn)行救治。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，并采取緊急措施，嚴(yán)防疾病的擴(kuò)散、傳播。每天匯總學(xué)生的出勤率，對(duì)身體不適的師生做好登記工作和妥善處理。對(duì)食堂從業(yè)人員晨檢、食堂和小賣部食品的采購(gòu)加工及環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢查督促。2. 安排安全主題教育課程，指導(dǎo)各班級(jí)開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。5．加強(qiáng)文明班組建設(shè)。根據(jù)學(xué)?；蚰昙?jí)組的安排，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全教育活動(dòng)和逃生演練。2．以學(xué)科教學(xué)、主題宣傳、社會(huì)實(shí)踐和應(yīng)急演練為載體，組織適合學(xué)生年齡特點(diǎn)、興趣愛好的安全教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和安全知識(shí)教育及安全技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，提高學(xué)生自我保護(hù)和同學(xué)之間自救互救的能力。4．加強(qiáng)學(xué)生自律和他律意識(shí)，學(xué)會(huì)尊重，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。十五、心理教師1．根據(jù)青少年生理心理特點(diǎn)，負(fù)責(zé)制訂本校心理教育計(jì)劃。發(fā)揮學(xué)校心理咨詢室的作用，針對(duì)學(xué)校需要和學(xué)生實(shí)際情況，配合校長(zhǎng)室、政教處、青保教師和班主任，做好個(gè)別化的心理疏導(dǎo)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)室技防、物防設(shè)施的日常管理和使用。十七、食堂(學(xué)生食堂)管理負(fù)責(zé)人1．嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐的若干規(guī)定》，學(xué)校食堂與學(xué)生盒飯經(jīng)營(yíng)單位必須持有特殊許可證，上崗人員必須持有體檢合格證。規(guī)范食堂食品加工、分裝、留樣、清潔、消毒等各環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作。2．負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍技防物防設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作。按規(guī)定配置消防器材，做到定期檢查、維護(hù)和更換。5．加強(qiáng)與住宿學(xué)生的溝通，傾聽學(xué)生意見，努力滿足學(xué)生要求。十九、門衛(wèi)1．經(jīng)過公安等部門專業(yè)培訓(xùn)并獲得合格證書，具備一定的保安知識(shí)和技能。3．嚴(yán)格執(zhí)行外來人員進(jìn)校登記驗(yàn)證制度。4．加強(qiáng)校門周邊、校園場(chǎng)地、教學(xué)樓的巡視清場(chǎng)及夜間巡查工作。5．執(zhí)行學(xué)校周邊環(huán)境治安綜合治理制度。第三部分上海市中小學(xué)幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制提要第一章 概述一、突發(fā)公共事件突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。應(yīng)急預(yù)案對(duì)于如何在事件現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援工作具有重要的指導(dǎo)意義，幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序和高效。(二)效率原則盡可能減少應(yīng)急救援組織的層次，以利于事件信息和救援命令的快速傳遞；減少信息的失真，提高救援的效率。單位熟悉自身各方面情況，又身處事故現(xiàn)場(chǎng)，有利于及時(shí)組織排險(xiǎn)救災(zāi)，將事故消滅在初始狀態(tài)。二、專項(xiàng)應(yīng)急程序?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急程序是針對(duì)某一個(gè)具體事故或事件(比如火災(zāi))制訂的應(yīng)急救援行動(dòng)的計(jì)劃，包括人員分工、職責(zé)和工作步驟。單位針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，需要制訂不同的專項(xiàng)應(yīng)急程序。第三章單位基本預(yù)案第一節(jié) 單位基本情況一、單位簡(jiǎn)況：?jiǎn)挝恍再|(zhì)，隸屬關(guān)系，單位法定代表人和安全工作第一責(zé)任人，分管安全領(lǐng)導(dǎo)，安全員和單位主要部門及負(fù)責(zé)人。五、住宿人數(shù)：寄宿學(xué)校包括住宿學(xué)生、教師和值班人員。八、消防設(shè)施：?jiǎn)挝桓鞔苯ㄖ?、各層樓面配置消防設(shè)施、消防器材和應(yīng)急照明燈情況，這些設(shè)施設(shè)備器材的有效性。十一、病殘人員：?jiǎn)挝痪癫』颊呒皻埣矊W(xué)生、特異