【正文】 險發(fā)生后的損失（ALARP準(zhǔn)則）極高不可接受此類風(fēng)險最大，必須高度重視，一般應(yīng)規(guī)避，否則要不惜代價將低風(fēng)險至少降低到不期望的程度。評估方法風(fēng)險評估和評價可采用專家調(diào)查法、風(fēng)險矩陣法、層次分析法、模糊綜合評估法、蒙特卡羅法、敏感分析法等辦法。2）減輕風(fēng)險：是指減少風(fēng)險發(fā)生的概率或控制風(fēng)險的損失，或者增加風(fēng)險承擔(dān)者，將風(fēng)險各個部分分配給不同的參與方。提出相應(yīng)的施工措施，著重于施工管理、措施評價和落實(shí)，主要工作包括：）在施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工揭示的地質(zhì)情況對風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)評估，對中度等級的風(fēng)險予以監(jiān)測。施工階段開展以安全風(fēng)險評估與管理為重點(diǎn)，注重環(huán)境風(fēng)險、兼顧質(zhì)量、工期、投資控制（成本控制）等風(fēng)險管理，根據(jù)不同施工階段的任務(wù)、目的和要求，針對管段內(nèi)不同的工程技術(shù)特點(diǎn)，確定評估與管理對象、目標(biāo)和方法。財(cái)務(wù)部職責(zé)按照國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的及時到位，提供風(fēng)險評估與管理的所需資金其他各職能部門職責(zé)根據(jù)各自的職能履行相關(guān)的風(fēng)險評估與管理職責(zé)。4）建立安全防護(hù)用品發(fā)放使用臺賬，動態(tài)跟蹤，及時反饋安全防護(hù)用品的信息。2）重要勞動防護(hù)用品的采購和使用必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行本系統(tǒng)重要勞動防護(hù)用品定點(diǎn)使用管理規(guī)定。4）監(jiān)督、協(xié)調(diào)各工區(qū)處理風(fēng)險評估與管理工作中的有關(guān)問題。第七條 項(xiàng)目部各部門及各工區(qū)職責(zé)安質(zhì)環(huán)保部職責(zé)1）施工期間風(fēng)險評估與管理的歸口管理部門。安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組 長：肖繼和副組長：楊豐春 陶 謙 周 鵬 宋 兵 石政偉成 員：房秀江 王永壽 牛建新 馬立學(xué) 井世龍 韓 艷 李國興管理組織機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理：肖繼和總工程師：周 鵬項(xiàng)目副經(jīng)理：楊豐春李啟成副書記：陶 謙 試驗(yàn)室：李國興綜合部：馬立學(xué)財(cái)務(wù)部：韓艷計(jì)劃部：井世龍物資設(shè)備部：牛建新安質(zhì)環(huán)保部：房秀江工程管理部：王永壽一工區(qū)：宋 兵二工區(qū)：石政偉第六條 管理組織機(jī)構(gòu)職責(zé)研究提出全面風(fēng)險管理工作報(bào)告；研究提出重大決策、重大風(fēng)險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制；研究提出重大決策風(fēng)險評估報(bào)告；第二條 編制依據(jù)本細(xì)則依據(jù)《鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險管理暫行辦法》（鐵建設(shè)[2010]162號）、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（鐵建設(shè)[2008]70號）及業(yè)主、局項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)文件及法律、法規(guī)編制而成?？蚣芎?8座，框架橋4座，1座明洞85m，1個站場。2013年10月10日開工建設(shè)至2015年12月25日完工，為期兩年的工期。我部施工里程為D1K37+226（含該墩臺）~DK61+000，（含有斷鏈）。區(qū)間土石方：挖方108萬方，填方138萬方。第三條 安全風(fēng)險管理的意義推行安全風(fēng)險管理，是提升安全生產(chǎn)科學(xué)化水平的必然要求，是解決當(dāng)前安全突出問題的迫切需要，是提升全員、全過程安全風(fēng)險控制能力的有效途徑，對于強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)，規(guī)范安全管理行為，規(guī)避和化解安全風(fēng)險，保證安全生產(chǎn)基本有序，具有重要的作用和意義。研究提出風(fēng)險管理戰(zhàn)略和重大風(fēng)險解決方案，并負(fù)責(zé)該方案的組織實(shí)施和對該風(fēng)險的日常監(jiān)控；負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險評估與管理工作。5）對施工階段風(fēng)險實(shí)時監(jiān)測，定期反饋，隨時與相關(guān)單位溝通。3）定期檢查勞動安全防護(hù)用品的使用情況，對于不符合安全要求、過期的安全防護(hù)用品及時予以淘汰、更換。根據(jù)各自的職能履行相關(guān)的風(fēng)險評估與管理職責(zé)。各工區(qū)職責(zé)1）制定管段內(nèi)施工階段風(fēng)險評估工作實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行施工階段的動態(tài)風(fēng)險評估工作；2）根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，編制各種緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案，完善快速反應(yīng)機(jī)制，定期進(jìn)行演練；3）對施工階段風(fēng)險實(shí)時監(jiān)測，定期反饋，隨時與項(xiàng)目部溝通。施工階段風(fēng)險評估與管理要點(diǎn)1）施工階段應(yīng)在施工圖階段的風(fēng)險評估結(jié)果基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。若采用原設(shè)計(jì)方案不能有效減低風(fēng)險等級到可接受的水平，應(yīng)及時上報(bào)項(xiàng)目部，經(jīng)共同研究決策后采取更為有效的應(yīng)對措施；）在設(shè)計(jì)階段風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境和外界施工條件、施工工藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)等，對新出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行識別。3）轉(zhuǎn)移風(fēng)險：是指當(dāng)有些風(fēng)險無法回避、必須直接面對，而自己的承受能力又無法有效地承擔(dān)時，采用某種方式將某些風(fēng)險的后果連同對風(fēng)險應(yīng)對的權(quán)力和責(zé)任轉(zhuǎn)移給他人。本標(biāo)段主要使用核對表法。第十條 風(fēng)險處理規(guī)定 根據(jù)項(xiàng)目部的風(fēng)險評估結(jié)果，按照風(fēng)險接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)險處理措施。 對風(fēng)險處理結(jié)果實(shí)施動態(tài)管理。 2）考慮7種危害因素 ①化學(xué)危害：各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、火災(zāi)。 ⑤人機(jī)工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。 ②現(xiàn)在：作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況。 ③緊急情況：發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。 ）座談：召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員，討論分析作業(yè)活動和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險源，對通過安全檢查表和現(xiàn)場觀察分析出的危險源進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)。評價準(zhǔn)則如下： ①導(dǎo)致十萬元及以上重大財(cái)產(chǎn)損失的事故結(jié)果評價為不可容許風(fēng)險。 ⑤違反法律、法規(guī)，預(yù)計(jì)可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的，評價為重大危險。 ）項(xiàng)目部根據(jù)確認(rèn)后的重大危險及不可容許危險清單制定針對性強(qiáng)的專項(xiàng)危險源控制措施，控制措施應(yīng)以消除危險因素為準(zhǔn)則，其次考慮危險降低措施（降低危險概率、降低危險傷害或財(cái)產(chǎn)損失）。2)設(shè)備安裝調(diào)試合格后，應(yīng)進(jìn)行檢查，并按標(biāo)準(zhǔn)要求對該設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)項(xiàng)目分部組織驗(yàn)收合格后方能正常使用。1）為防止坍塌事故事發(fā)生，在施工前加強(qiáng)對施工人員的安全基本知識教育，嚴(yán)格按技術(shù)交底內(nèi)容和操作規(guī)程施工。4）遇有特殊情況，要加強(qiáng)周邊的警戒力量，施工現(xiàn)場設(shè)置防護(hù)員，保證施工安全。預(yù)防高處墜落事故的防護(hù)措施為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)本工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和工程實(shí)際，在確定高處墜落危險源后制定本措施。4）對所有預(yù)留洞口，必須加木蓋進(jìn)行防護(hù)，凡超過1000mm的洞口應(yīng)在上方鋪設(shè)厚度不小于50mm的木板，并在下方支掛安全網(wǎng)。8）凡作業(yè)層以下無安全防護(hù)設(shè)施作業(yè)時，施工作業(yè)人員必須佩戴安全帶或安全繩（使用前必須對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查），其安全帶或安全繩的使用必須遵照高掛低用的原則。2）施工工程實(shí)體外側(cè)與外電高壓線路未達(dá)到安全距離應(yīng)增設(shè)屏障遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)等防護(hù)。5）必須由持有上崗證件的專職電工，負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時用的電管理及安拆。8）配電箱設(shè)在干燥通風(fēng)的場所，周圍不得堆放任何防礙操作、維修的物品，并與被控制的固定設(shè)備距離不得超過3米。在潮濕和易觸及帶電體的照明電源必須使用安全電壓，電氣設(shè)備架設(shè)或埋設(shè)必須符合要求，并保證絕緣良好。13）凡從事與用電有關(guān)的施工作業(yè)時，必須實(shí)行電工跟班作業(yè)。3）經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，對于凡有可能造成落物或?qū)θ藛T形成打擊威脅及危及鐵路行車的部位，必須進(jìn)行日巡查，保證其安全可靠。7）作業(yè)前項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員明確安全生產(chǎn)狀態(tài)及要點(diǎn)，避免事故發(fā)生。3）建立明火作業(yè)報(bào)告