【正文】 邪氣，抵制違章指揮者，給予300—1000元獎勵。三、獎勵規(guī)定對出現(xiàn)事故進行積極搶救的有功人員，礦將給予500—1000元的獎勵。（4）對違章指揮，違章作業(yè)造成機械設(shè)備損壞或影響正常生產(chǎn)者的處罰：因違章指揮或違章作業(yè)造成機械設(shè)備損壞，直接損失500—1000元者，罰款100—200元，1000元以上者，罰款200—500元。e、因違章作業(yè)，造成他人死亡的，對直接責(zé)任者予以除名，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。（2）對違章作業(yè)造成事故的處罰：a、因違章作業(yè)，造成本人輕傷，罰款300—500元。處理不及時罰總經(jīng)理100元；不分析不處理，罰總經(jīng)理500元。嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度，出現(xiàn)事故嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進行及時追究責(zé)任，時刻本著小事故不放過，大事故不過天，迅速查明事故經(jīng)過原因和責(zé)任，輕傷事故由安全部門組織分析，并在24小時內(nèi)拿出分析報告和處理意見，報分管經(jīng)理，每拖一天罰科長20元，不分析、不處理罰科長50元。實行安全獎懲，堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，加強安全教育，提高職工安全意識和安全技術(shù)水平，達到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的目的。各級管理干部、業(yè)務(wù)職能科室、區(qū)隊，按照各自安全生產(chǎn)職責(zé)范圍落實責(zé)任，對安全生產(chǎn)工作實施管理。一、獎懲原則安全獎懲應(yīng)重點體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責(zé)任者和與之相關(guān)的管理人員身上。八、安全目標(biāo)必須與經(jīng)濟效益掛鉤，使安全目標(biāo)在經(jīng)濟承包中占重要比率，納入經(jīng)濟管理的軌道。五、各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對安全目標(biāo)管理負全面責(zé)任，必須制定規(guī)劃措施，保證全面完成公司制定的年度總體安全目標(biāo)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)：鞏固、提高一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。安全目標(biāo)管理制度一、為確保上級部門下達的年度安全生產(chǎn)任務(wù)順利實現(xiàn)，結(jié)合公司安全生產(chǎn)具體條件和職工隊伍安全技術(shù)素質(zhì)狀況，必須制訂年度總體安全目標(biāo)。認真做好安全辦公會議記錄，要存檔備查，由安全部門把會議內(nèi)容整理出會議紀(jì)要，通報全礦井。對發(fā)生的重大事故進行分析，討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止同類事故的發(fā)生。三、參加人員：礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各專業(yè)副總工程師、各職能科室及各工區(qū)負責(zé)人。出現(xiàn)責(zé)任事故的，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制明確的責(zé)任追究內(nèi)容，落實事故責(zé)任追究。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核及獎懲礦成立考核辦公室，依據(jù)制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定考核細則，定期組織考核?？偣こ處?、分管安全、生產(chǎn)、機電、經(jīng)營、后勤副礦長，負責(zé)牽頭，組織各專業(yè)工程技術(shù)人員具體編制各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，所編制的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)礦長審批后，方可執(zhí)行。（七）生產(chǎn)區(qū)隊班組長是本班組安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本班組安全生產(chǎn)工作負責(zé)。（三）分管安全、生產(chǎn)、機電副礦長分別是安全管理、生產(chǎn)組織、機電運輸管理的分管責(zé)任人，具體負責(zé)抓好各自分管工作，對礦長負責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度為了進一步貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任落實體系，強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，確保礦井安全穩(wěn)定和諧健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合礦井實際，特制定本制度。（四）采煤、掘進、機電、通防、防治水副總工程師是各自專業(yè)技術(shù)管理的分管負責(zé)人，具體協(xié)助總工程師抓好各自專業(yè)技術(shù)管理工作，對總工程師負責(zé)。（八）崗位職工是所在崗位的安全生產(chǎn)工作直接責(zé)任者，對本崗位安全生產(chǎn)工作負責(zé)。各生產(chǎn)管理科室、區(qū)隊負責(zé)人是本單位編制各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的第一責(zé)任人，負責(zé)組織人員逐項編制各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并報分管領(lǐng)導(dǎo)、礦長審批后執(zhí)行。制定的崗位目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)及各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要崗位職責(zé)履行情況。安全辦公會議制度一、為加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦井每周召開一次安全辦公會議（特殊情況可拖后或提前）。四、會議內(nèi)容：學(xué)習(xí)傳達、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、文件、規(guī)定、指示、通知等。對上級有關(guān)部門到礦井檢查后提出的問題和隱患，必要時及時召開專題安全辦公會議，制定整改措施和治理方案。安全部門對安全辦公會議決定事項的落實情況進行監(jiān)督檢查，并及時反饋。二、本年度安全總體目標(biāo)：安全目標(biāo)：嚴(yán)格控制個人“三違”，有效控制班組輕傷事故，堅決遏制區(qū)隊重傷事故，礦井杜絕重大非人身事故及重傷以上事故。安全培訓(xùn)目標(biāo)：全面完成上級和公司的年度安全培訓(xùn)計劃，“三項崗位人員”、從業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗率達到100%。六、安全目標(biāo)考核范圍：全礦各單位、科室七、安全目標(biāo)考核辦法：嚴(yán)格執(zhí)行651安全目標(biāo)考核，具體是：六項指標(biāo)、五項工作、一個作風(fēng)。九、安全目標(biāo)在貫徹執(zhí)行過程中，公司將圍繞目標(biāo)按月、季進行組織檢查，年終進行考核總評兌現(xiàn)。安全獎懲應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制所明確的責(zé)任大小，以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標(biāo)控制盒對安全工作的貢獻大小上。各單位主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須執(zhí)行國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，保護職工勞動安全權(quán)益不受侵犯，不得強迫職工冒險作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮。依靠技術(shù)進步，提高裝備水平，為職工創(chuàng)造一個安全、衛(wèi)生、文明的工作環(huán)境。重傷事故由分管經(jīng)理主持召開分析會，由安全部門在48小時內(nèi)拿出分析報告和處理意見，報總經(jīng)理批復(fù)。大型機電、運輸設(shè)備，按照《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定定期進行性能檢測，嚴(yán)格執(zhí)行主提升鋼絲繩和主要設(shè)備、容器的日檢上報和領(lǐng)導(dǎo)審批制度，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備及時進行維修或更換，否則，罰機電科長、副礦長、工程師（助理）各50元，罰分管經(jīng)理100元。b、因違章作業(yè)，造成他人輕傷，罰違章者500—800元。（3）對違章指揮造成事故的處罰：a、因違章指揮，造成他人輕傷，罰指揮者500—1000元。因機械設(shè)備損壞影響本區(qū)域安全生產(chǎn)，每小時罰款50—100元，影響全礦安全生產(chǎn)，每小時罰款100—200元，情節(jié)嚴(yán)重者，開除礦籍，并追究法律責(zé)任。對于積極舉報違章指揮者、違章作業(yè)和隱瞞事故的人員，一經(jīng)查實，將給予100—500元的獎勵，并為舉報人保密。對上述人員除給予物資獎勵外，根據(jù)貢獻大小授予榮譽稱號、頒發(fā)獎?wù)隆s譽證書、記功、記大功、頒發(fā)立功喜報、晉升工資、晉級、晉職等嘉獎。一、總則總經(jīng)理是礦井安全投入的第一責(zé)任人，必須保證礦井的安全生產(chǎn)投入符合國家有關(guān)規(guī)定要求，并按照安全生產(chǎn)投入計劃，保證相關(guān)的資金及時到位、使用適當(dāng)。未及時編制原煤生產(chǎn)系統(tǒng)安全技措工程計劃，或在資金到位的情況下，不能夠保證按照安全投入計劃及時完成相關(guān)工程、落實相關(guān)措施的，總工程師負直接責(zé)任。二、安全投入（安全費用）提取標(biāo)準(zhǔn)按照財企[2012]16號及魯煤安監(jiān)南局發(fā)[2010]118號等有關(guān)規(guī)定，礦井安全費用根據(jù)原煤實際產(chǎn)量進行提取，標(biāo)準(zhǔn)為15元/噸煤、。加強安全費用和維簡費的提取和使用管理?！〖夹g(shù)審批是專業(yè)性非常強而又要求很嚴(yán)密的一項技術(shù)工作，為加強組織管理，做到層層把關(guān)，建立以總經(jīng)理和總工程師為首的技術(shù)審批體系。技術(shù)審批過程中注意事項：各種措施或項目編制完成后，首先經(jīng)單位主管或技術(shù)主管審核，然后提交各職能科室；技術(shù)科召集具備審查資格的相關(guān)人員進行審查，形成會審意見，以書面形式通知送審單位或編制人員；經(jīng)審查批準(zhǔn)同意后的各種安全技術(shù)措施或項目作重大變更時，需提交原審批小組同意后方可實施。在特殊情況下的應(yīng)急措施，必須在當(dāng)天之內(nèi)審批完畢下發(fā)至施工單位。審核人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)：深入實際，了解掌握實際情況?？⒐ず笥蓪徟鷨挝唤M織驗收。采區(qū)設(shè)計按管理權(quán)限報上級煤炭管理部門審查批準(zhǔn)。建（構(gòu)）筑物下、鐵路下、水體下開采時，必須經(jīng)過試采；試采前必須按建（構(gòu)）筑物、鐵路、水體的重要程度以及可能受到的影響，采取相應(yīng)的技術(shù)措施并編制可行性研究報告和開采設(shè)計。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計（安全專篇）必須上報煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審批。防治水工程要編制工程設(shè)計，經(jīng)礦總工程師審查，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后列入安措工程計劃。礦井改擴建、開拓延深及技術(shù)改造工程設(shè)計前三至五年，地測部門要根據(jù)需要進行地質(zhì)及水文地質(zhì)補充勘探或資源地質(zhì)勘探，在設(shè)計前半年向設(shè)計部門提交經(jīng)省煤炭管理部門批準(zhǔn)的相應(yīng)程度的地質(zhì)報告。工作面回采地質(zhì)說明書，經(jīng)地質(zhì)人員收集掘進回采巷道的地質(zhì)資料并結(jié)合物探、鉆探等成果進行綜合整理分析，編制工作面回采地質(zhì)說明書，經(jīng)礦總工程師審批后，作為編制回采工作面作業(yè)規(guī)程的依據(jù)。為便于審批，作業(yè)規(guī)程編制完畢，經(jīng)區(qū)長和工程師（助理）簽字后，應(yīng)在開工前20天報技術(shù)科初審，對存在的問題責(zé)成工區(qū)技術(shù)員修改后再組織審查。分管本專業(yè)的副總工程師必須參加或組織規(guī)程措施的審查工作。會審的地點、時間、人名單也應(yīng)填入此欄。重要措施和完整工程審批手續(xù)不全嚴(yán)禁開工。1承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實際水頭值時，開采前必須采取下列措施，并按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批：（一）采取疏水降壓的方法，把承壓含水層的水頭值降到隔水層能承受的安全水頭值以下，并制定安全措施。在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前，可將此種回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進風(fēng)流中，％，其他有害氣體濃度必須符合安全規(guī)程第一百條的規(guī)定，并制定安全措施按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批。1改變主要通風(fēng)機轉(zhuǎn)數(shù)或葉片角度時，必須經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。安全技術(shù)措施計劃根據(jù)安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和本年度實際安全狀況應(yīng)在每年初編制。中長期防治水規(guī)劃每三年編制一次，年度防治水計劃根據(jù)防治水規(guī)劃及本年度水患情況年初制定。應(yīng)根據(jù)礦井的具體條件制定風(fēng)量計算辦法，至少每五年修訂一次，報礦總工程師審批，并報上級煤炭主管部門備案。領(lǐng) 導(dǎo) 帶 班 下 井 制 度為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)［2010］23號）、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號令）、《關(guān)于印發(fā)〈山東煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井監(jiān)察辦法〉的通知》（山東煤礦安全監(jiān)察局魯煤安監(jiān)字［2010］180號）等文件，以及集團公司有關(guān)礦級領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井的相關(guān)規(guī)定，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促礦級領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)實際情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效制止“三違”現(xiàn)象，確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)，結(jié)合公司的實際情況，特制定本制度。井下交接班時間：早班5：00、中班13:00、夜班21:00。在帶班期間對井下的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任，是礦井當(dāng)班井下現(xiàn)場安全第一責(zé)任人。監(jiān)督檢查當(dāng)班安監(jiān)員、瓦檢員、班組長、區(qū)隊長以及工作面特殊條件下區(qū)隊跟班管理人員按時上崗情況，以及上述人員履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。正常情況下應(yīng)不超過2小時的時間間隔，向調(diào)度室匯報一次井下生產(chǎn)安全情況，按調(diào)度室安全指令到需要的工作地點進行現(xiàn)場指揮。1對有章不依、制度執(zhí)行不嚴(yán)、措施落實不到位、管理不善的責(zé)任人，有權(quán)按照公司有關(guān)管理制度從重進行處理。不按照帶班表帶班下井或者沒有向副總經(jīng)理請假導(dǎo)致空崗的，罰帶班人300500元。工作現(xiàn)場帶著隱患生產(chǎn)的，罰帶班下井領(lǐng)導(dǎo)100200元。四、公示規(guī)定帶班下井領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時，由公司運搬工區(qū)負責(zé)把帶班下井領(lǐng)導(dǎo)的姓名在上井口公示欄進行公示。一、檢查部門和人員（一）安全部門是礦井組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的專業(yè)科室，對礦井的安全監(jiān)督檢查工作全面負責(zé)。安全檢查要深入地面井下現(xiàn)場各作業(yè)地點檢查生產(chǎn)過程中的作業(yè)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。查安全設(shè)施、查隱患：主要是深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查生產(chǎn)單位的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求。如發(fā)現(xiàn)單位未按“四不放過”的要求草率分析處理事故，要重新嚴(yán)肅處理，并從中找出原因，采取有效措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。連續(xù)檢查：礦指派專人對重大事故隱患地點或環(huán)境惡劣作業(yè)地點進行連續(xù)觀察和檢查。(3)安全大檢查要采用多種形式，如發(fā)動群眾檢查，組織不定期檢查，專業(yè)系統(tǒng)檢查，業(yè)主、群眾聯(lián)合檢查等。(5)檢查出的問題要作好記錄，結(jié)束時要填寫“安全大檢查記錄表”交有關(guān)單位研究整改并作為安全大檢查后效果復(fù)查的依據(jù)。四、檢查結(jié)果的處理及獎懲辦法：對檢查出的問題由安全部門下達“隱患指令整改卡”，各單位接通知單后，根據(jù)各自具體的問題及通知單的要求，要定時、定人、定措施、定責(zé)任、如期進行整改。根據(jù)隱患專業(yè)劃分，通知歸口部門限期整改，并在完成整改任務(wù)后進行驗收消號。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室和采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、調(diào)度、安全管理、職業(yè)危害、應(yīng)急救援、地面設(shè)施等11個專業(yè)組。三、考核范圍、標(biāo)準(zhǔn)及評分辦法（一）參加考核評級的專業(yè)為十一個，即：采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、調(diào)度、安全管理、職業(yè)危害、應(yīng)急救援、地面設(shè)施專業(yè)。遇特殊情況，則根據(jù)工程進度和進展情況，及時進行考核。 （五）對于每次查出的問題，責(zé)任單位能立即整改的要立即整改；一時不能整改的，由安全科統(tǒng)一下發(fā)整改通知單，限期整改，并進行監(jiān)督檢查。用于改造和完善不符合國務(wù)院446號令要求內(nèi)容和《煤礦安全規(guī)程》以及專家組會診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程、設(shè)備、工藝、儀器儀表等。事故隱患排查與治理制度為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化礦井安全監(jiān)督和檢查，有效排查治理事故隱患，防止事故發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院446號令和《山東省煤礦事故隱患排查治理辦法》、《山東煤礦安全監(jiān)察局安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)察辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，制定本制度?？偣こ處熦撠?zé)隱患等級確認工作，對重大隱患治理工作負技術(shù)管理責(zé)任。事故隱患可按嚴(yán)重程度、解決難易、工程量大小，分為重大隱患和一般隱患。排查時發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：①超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的；②瓦斯超限作業(yè)的；③通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；④有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；⑤超層、