法律知識(shí)比較追繳制度之完善構(gòu)想兼與附帶民事訴訟之-wenkub
2023-05-02 22:46:27 本頁面
【正文】 帶民事訴訟是至關(guān)重要的，以至于使人們已忘卻了追繳制度對(duì)受害人保護(hù)方面的優(yōu)勢和特點(diǎn)，甚至受害人很少拿起追繳制度這個(gè)法律的銳器來保護(hù)自己的合法權(quán)益了。就是這么一條規(guī)定還是在附帶民事訴訟的專門解釋中出現(xiàn)的。如果是國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時(shí)候，可以提起附帶民事訴訟。省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報(bào)情況予以公告。人民法院在必要的時(shí)候，可以查封或者扣押被告人的財(cái)產(chǎn)”?！ ∽防U制度和附帶民事訴訟制度相比，顯得是多么的不起眼?！ ∫弧⑦x擇之勢：運(yùn)用追繳制度和附帶民事訴訟保護(hù)權(quán)益的現(xiàn)狀 現(xiàn)今，當(dāng)事人在就因被告人的犯罪行為造成的損失似乎越來越鐘情于選擇附帶民事訴訟直至另行提起民事訴訟來維護(hù)自己的權(quán)益，筆者在工作中曾接觸到這樣幾例案件： 案例1：未成年人偷鄰居1000元，因年齡小不予追究刑事責(zé)任，不知是工作疏漏，還是贓款已被揮霍，派出所在依法不處罰此未成年人時(shí)，也沒有追繳1000元，而受害者不向公安局反映此案處理不當(dāng)之處，而是向法院提起民事訴訟來維權(quán)?！ ?一)追繳力度不夠，刑事案件在追繳過程中十有八九無法得到全部追繳，除確實(shí)是因被告人無能力退賠的情況外，司法機(jī)關(guān)追繳時(shí)僅是存在什么贓物追回什么，對(duì)于滅失的贓物，很少窮盡追繳的方式讓被告人主動(dòng)退贓，以彌補(bǔ)受害人的損失，追繳的激情不高?！ ?三)公民權(quán)利意識(shí)的覺醒，私有財(cái)產(chǎn)觀念憲法地位的確立，讓公民越來越會(huì)用法律來維權(quán)，一旦受到侵害的利益未得到最大的保護(hù)，就會(huì)拿起充分體現(xiàn)當(dāng)事人處分權(quán)的訴訟制度來保護(hù)自己，特別是在出現(xiàn)第一種原因，公權(quán)力保護(hù)個(gè)人力度不夠時(shí)，這種情況就會(huì)屢見不鮮了。不難看出兩者在保護(hù)被害人利益這一點(diǎn)上具有共同的使命，但是，兩者在適用范圍上應(yīng)有必然的區(qū)別?！ 膬烧叩奶匦暂^量中可看出：兩者其實(shí)各有千秋，但是由于附帶民事訴訟帶有的當(dāng)事人處分的便利，理論界及其部分實(shí)務(wù)界的傾向意見就是擴(kuò)大附帶民事訴訟的受案范圍，對(duì)屬于追繳的一塊如何處置，主要有下列二種占主導(dǎo)性的意見：完全納入民事訴訟，將“追繳”和“退賠”從刑事責(zé)任方式中剔除，使附帶民事訴訟受案范圍擴(kuò)大。從維護(hù)刑事法律系統(tǒng)的整體性、完整性方面講，為限制某一制度適用范圍不適當(dāng)?shù)臄U(kuò)張，而為另一制度的合理發(fā)展留下必要的空間，是社會(huì)控制的必然要求。于是相對(duì)上述的二個(gè)主流觀念，還有一個(gè)折中的觀念。被告人實(shí)施的犯罪行為既侵犯公民的人身權(quán)利又侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán)，如受害人主張權(quán)利的，用附帶民事訴訟程序。筆者認(rèn)為將屬于追繳的范疇納入附帶民事訴訟直至另行起訴是不現(xiàn)實(shí)的：如果對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的犯罪都提起附帶民事訴訟，其附帶民事訴訟的原告人會(huì)過于龐大，如詐騙、非法集資等類型的案件中，受害人都不會(huì)只是一、二個(gè)人，而且數(shù)額也不會(huì)是千元、萬元，受害人數(shù)如此眾多，一旦無法得到退賠的所有受害人都坐上了審判庭
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