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法律知識探討關(guān)于債權(quán)憑證制度的-wenkub

2023-05-02 22:46:27 本頁面
 

【正文】 其所屬的水土保持監(jiān)督管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法關(guān)于債權(quán)憑證制度的探討  白春魁 苗滋濱  債權(quán)憑證制度是浙江法院系統(tǒng)首創(chuàng)進而在全國法院推廣的一項執(zhí)行制度,是指被執(zhí)行人下落不明或確無履行能力等情形導(dǎo)致無法繼續(xù)執(zhí)行的案件,以法院下達裁定終結(jié)執(zhí)行,并給申請人發(fā)放債權(quán)憑證以證明其享有合法債權(quán),從而結(jié)案的制度。該制度實施以來,給執(zhí)行工作帶來了巨大的影響,但究其利弊卻眾說紛紜?! √岣呓Y(jié)案率,合理配置司法資源  法院系統(tǒng)有一系列的考核指標(biāo),結(jié)案率即是其中一項?! 『喕?dāng)事人重新申請執(zhí)行的手續(xù),提高執(zhí)行效率,使當(dāng)事人不必擔(dān)心時效的限制,其權(quán)利始終處于有效狀態(tài),維護正常的經(jīng)濟秩序。以債權(quán)憑證方式結(jié)案,并未使申請人的債權(quán)真正得以實現(xiàn),其權(quán)利義務(wù)并未處于完整狀態(tài),隨時可能要求恢復(fù)執(zhí)行。在具體執(zhí)行工作中責(zé)任心下降,敷衍塞責(zé),只考慮審判流程中的執(zhí)行期限和執(zhí)結(jié)率,而不考慮申請人的實際利益,甚至出現(xiàn)強迫申請人簽收債權(quán)憑證的現(xiàn)象,極大地損害了申請人的合法權(quán)益。如此一來,導(dǎo)致重復(fù)多次統(tǒng)計,實際上執(zhí)行的是同一個案件,使司法統(tǒng)計的數(shù)字無法真實反映情況,喪失司法統(tǒng)計對實際工作的指導(dǎo)意義,甚至要影響到上級部門的決策?! 鶛?quán)憑證發(fā)放后法院的職責(zé)  目前廣泛存在的是,債權(quán)憑證一經(jīng)發(fā)放,法院就成為“局外人”,如果申請人沒有再次申請執(zhí)行,債權(quán)憑證就長期有效,事實上使申請人的權(quán)利長期擱置,無法得到實現(xiàn)。筆者建議對債權(quán)憑證制度做如下修改和完善:  嚴格債權(quán)憑證的發(fā)放條件  目前債權(quán)憑證的適用仍然很不規(guī)范,隨意性過大,必須明確并嚴格限制債權(quán)憑證的使用?! ≈?
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