我國(guó)公務(wù)員制度中存在的問題和對(duì)策-wenkub
2023-05-02 13:45:04 本頁(yè)面
【正文】 其次，現(xiàn)在社會(huì)仍然存在不少公務(wù)員內(nèi)定的現(xiàn)象，孕育這種狀況的“沃土”有很多，比如人情、權(quán)力、金錢與美女的誘惑等等。但是因?yàn)闄C(jī)制還存在不健全、民主化程度不高以及群眾全面參與有限等多種原因，人才選撥仍存在諸多問題。（三）人才選拔機(jī)制沒有真正的形成古語(yǔ)有云：“學(xué)而優(yōu)則仕。（二）權(quán)利過(guò)于集中同時(shí)又缺少監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制是公務(wù)員制度的重要組成部分，有效地監(jiān)督與約束有利于加強(qiáng)公務(wù)員依法行政和公務(wù)員制度的規(guī)范化、法制化。另外一個(gè)事業(yè)單位員工說(shuō)每次過(guò)節(jié)都會(huì)發(fā)過(guò)節(jié)費(fèi)，端午節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)，更有甚者兒童節(jié)每人都發(fā)了600元的過(guò)節(jié)費(fèi)！這不得不引起我們的深思，這些錢從何而來(lái)？是否有按國(guó)家相關(guān)的規(guī)定來(lái)發(fā)放？還有這種福利發(fā)放的必要性又是什么？某些官方人員聲稱這些福利待遇是“留住人才的法寶”，這是為國(guó)家儲(chǔ)備人才，是為了國(guó)家著想,當(dāng)然這種說(shuō)法也有它的合理性，適當(dāng)?shù)母＠环矫媸枪珓?wù)員基本生活的保障，另一方面可以增加公務(wù)員隊(duì)伍的吸引力和凝聚力，減少流失率，這也是很多人找工作的必看項(xiàng)之一。但是很多人對(duì)公務(wù)員這一職位的界定存在偏差，在成為公務(wù)員之后往往會(huì)出現(xiàn)不思進(jìn)取甚至違法等一系列問題。公務(wù)員作為一種職業(yè)，追本溯源，從奴隸社會(huì)到封建社會(huì)的漫長(zhǎng)歲月中，這是一個(gè)天下讀書人最終的歸宿，也是令天下人向往的職業(yè)，不光是體面，不光是能封妻蔭子，更重要的是當(dāng)官意味一種權(quán)力，而權(quán)力是可以讓人陶醉其中，享受。法治原則：是制定法律規(guī)范依照法規(guī)對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行管理，國(guó)家公務(wù)員依照法律、法規(guī)行政，并受法律保護(hù)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了各行各業(yè)的發(fā)展，也逐漸使中國(guó)走向了世界舞臺(tái)，因而對(duì)政府等國(guó)家機(jī)關(guān)管理人員的素質(zhì)也提出了更高的要求，才促使了真正意義上的公務(wù)員與公務(wù)員制度的產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公務(wù)員制度在我國(guó)取得的成績(jī)是必須肯定的，它對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革起到了巨大的推動(dòng)作用，但是因?yàn)槠鸩捷^晚、社會(huì)生態(tài)環(huán)境的制約等等眾多因素，導(dǎo)致了我國(guó)公務(wù)員制度仍然存在一些缺陷和不足。以下則對(duì)公務(wù)員制度的一些基本情況及存在的部分問題與對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述。（二）原則在我國(guó)公務(wù)員制度中有主要有：競(jìng)爭(zhēng)原則：所有考試、考核、錄用等程序都是公開進(jìn)行的，并且所有參加報(bào)考的人不受性別、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。黨管干部原則：通過(guò)把黨的組織路線、方針、政策按一定程序轉(zhuǎn)化為行政機(jī)關(guān)人事管理的法規(guī)，依此對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行管理?！拔沂枪珓?wù)員”“哎呀，真厲害，好羨慕你啊……”等等，這樣的對(duì)話屢見不鮮，這可能也是大部分考公務(wù)員人的普遍心理。所以公務(wù)員制度雖然在得到了一些發(fā)展，但不能否認(rèn)它仍存在諸多問題。筆者認(rèn)為，但是任何行為都是有一個(gè)度、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的，一旦超過(guò)就變成了詭辯。有的部門組織權(quán)利分配不合理，導(dǎo)致權(quán)利過(guò)于集中，逐漸形成了“斯大林”式的個(gè)人專斷的模式?！币馑季褪菍W(xué)習(xí)上有所成就可以走上仕途，去做官。首先，古時(shí)是三年一考，從秀才到進(jìn)士到狀元是何等的艱辛，至少也要?dú)v經(jīng)十幾年的磨練、選拔才能出人頭地，是真正的十年寒窗苦，選出來(lái)的人可謂是萬(wàn)里挑一。再次,不論報(bào)考職位為何，均使用統(tǒng)一試卷，例如主任科員、科員、辦事員都使用同一試卷。（四）人情社會(huì)化傾向過(guò)去是一人當(dāng)官，雞犬升天，雖然現(xiàn)在沒有這樣夸張，但是中國(guó)畢竟是一個(gè)人情大國(guó)，很多事不只是靠制度，靠的是誰(shuí)的關(guān)系硬，當(dāng)然人們它起了更好聽的名字—人脈！很多的公務(wù)員都會(huì)抱著這樣的態(tài)度來(lái)對(duì)待工作，也逐漸便有了“有錢能使鬼推磨”、“公務(wù)員”多了路好走、“關(guān)系戶”等名詞。今年4月，山東省檢察院針對(duì)當(dāng)?shù)氐臄?shù)起“帶薪坐牢”展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)判刑的61人中有32人工資沒有任何變化。（六）職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)有待提高現(xiàn)在很普遍的現(xiàn)象是：去政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦事是難上加難，如果沒有關(guān)系，一件事要完全辦好是非常耗時(shí)、耗力、耗財(cái)?shù)??？己藰?biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)、考核方法簡(jiǎn)單化。 考核流于形式?？己说募?lì)導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠。四、外國(guó)公務(wù)員制度及與中國(guó)公務(wù)員制度的區(qū)別（一）招聘方式國(guó)外的各項(xiàng)考試內(nèi)容較為具體我國(guó)的招聘方式主要是筆試、面試和實(shí)際操作。比如在知識(shí)測(cè)試中注重于各種思想政治的考核，對(duì)于其他方面涉及較少。可以說(shuō)是包羅萬(wàn)象。而在法國(guó)，公務(wù)員分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，A類為高級(jí)公務(wù)員，B類為中級(jí)公務(wù)員，C為一般公務(wù)員。考察的內(nèi)容主要是政治、道德、工作實(shí)績(jī)，考核的方法是查閱檔案法、交談考察法、座談會(huì)考察法，很多時(shí)候會(huì)流于形式。畢業(yè)前先有半年跟隨一個(gè)省長(zhǎng)實(shí)習(xí)，再有半年跟隨一個(gè)國(guó)企老板實(shí)習(xí)。公務(wù)員經(jīng)考試正式任職后,對(duì)其日常工作,隨時(shí)進(jìn)行督察與考核,各單位皆備有簽到簿或到公鐘,對(duì)各人的到公、離公及休息時(shí)刻,均有明確記載。潛能評(píng)估的結(jié)果得到充分的重視，對(duì)具備潛能的公務(wù)員，政府會(huì)有針對(duì)性開展培訓(xùn)，安排適當(dāng)?shù)膷徫患鞍l(fā)展機(jī)會(huì)，建立升職檔案。（四）福利待遇2012年8月1日《中國(guó)新聞網(wǎng)》上報(bào)道日本新聞網(wǎng)說(shuō)日本政府目前決定本月向國(guó)會(huì)提交一份關(guān)于下調(diào)國(guó)家公務(wù)員退休金13%的方案，用來(lái)平衡官民差距。假如交通補(bǔ)貼最高額度為500元，則可分為500、400、350、300、250、200、150、100、50、0元十個(gè)等級(jí)，這樣每一個(gè)職務(wù)層次的人便可以明確的找到
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