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正文內(nèi)容

市餐飲服務(wù)許可管理辦法-wenkub

2023-05-02 13:29:46 本頁面
 

【正文】 (三)檢驗設(shè)施。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。第十二條 (申請集體用餐配送和中央廚房的材料)申請集體用餐配送、中央廚房《餐飲服務(wù)許可證》的,除提交本辦法第十一條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。中央廚房加工配送的食品,其加工工藝和產(chǎn)品特性符合已納入食品生產(chǎn)許可范圍的,應(yīng)當(dāng)符合食品生產(chǎn)許可的審查標(biāo)準(zhǔn)和要求。申請中央廚房的,除前款規(guī)定的內(nèi)容外,提交的規(guī)章制度還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)專職食品安全管理人員崗位職責(zé)規(guī)定;(二)食品供應(yīng)商遴選制度;(三)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,包括采購、貯存、烹調(diào)溫度控制、專間操作、包裝、留樣、運(yùn)輸、清洗消毒等;(四)食品添加劑使用管理制度;(五)食品檢驗制度;(六)問題食品召回和處理方案;(七)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。第八條(食品安全管理人員的設(shè)置要求) 本辦法第七條第(三)項規(guī)定的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求設(shè)置:(一)特大型飯店,大型飯店,學(xué)校食堂,供餐人數(shù)人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂,中央廚房,連鎖經(jīng)營餐飲服務(wù)企業(yè)總部和集體用餐配送單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)專職食品安全管理人員;鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。(三)具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員;(四)具有與本單位餐飲服務(wù)活動實際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;(五)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。第二章 申請與受理 第七條(申請許可的條件) 申請人向食品藥品監(jiān)督管理部門(以下簡稱食品藥品監(jiān)管部門)提出餐飲服務(wù)許可申請應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。各區(qū)(縣)分局應(yīng)當(dāng)定期將轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)許可信息報送市食品藥品監(jiān)管局。船舶供餐的餐飲服務(wù)許可管理工作,由客運(yùn)船舶主要經(jīng)營性靠泊點的區(qū)(縣)分局負(fù)責(zé),依照本辦法對船舶供餐核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。第五條(管轄) 上海市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱市食品藥品監(jiān)管局)主管本市餐飲服務(wù)許可管理工作,依照本辦法負(fù)責(zé)對學(xué)生盒飯生產(chǎn)單位核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。本辦法不適用于食品攤販。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。第三條(實行許可制度) 本市對餐飲服務(wù)實行許可制度。第四條(遵循原則)各級食品藥品監(jiān)督管理部門實施餐飲服務(wù)許可,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開、公平、公正、高效、便民原則。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。甜品站的餐飲服務(wù)許可管理工作,由其餐飲主店所在地的區(qū)(縣)分局負(fù)責(zé),依照本辦法對甜品站核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)定期公布本市取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄?;[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。第十條(中央廚房配送食品要求)中央廚房向餐飲服務(wù)單位配送的食品品種應(yīng)當(dāng)報受理餐飲服務(wù)許可申請的食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行審核,但下列食品不得加工配送: 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。(四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件);(五)符合本辦法第九條規(guī)定的食品安全規(guī)章制度;(六)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員的有效食品安全培訓(xùn)合格證明(復(fù)印件);(七)屬委托辦理的,提供委托代理人資格證明,包括法定代表人(或負(fù)責(zé)人、業(yè)主)委托書及委托代理人身份證明(復(fù)印件);蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定提供的其他材料。國家和本市對餐飲服務(wù)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理有相關(guān)規(guī)定的,申請人應(yīng)當(dāng)同時提交符合環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的證明材料或書面承諾。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。(二)生產(chǎn)、制作設(shè)備設(shè)施及運(yùn)輸配送車輛情況。包括檢驗設(shè)施名稱、型號及數(shù)量;(四)食品衛(wèi)生檢驗人員的資格證明材料(復(fù)印件);(五)申請集體用餐配送的,應(yīng)提供生產(chǎn)能力與申報的生產(chǎn)方式與數(shù)量相適應(yīng)的相關(guān)材料。第十三條(申請材料書寫要求)申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、完整,對材料的真實性負(fù)責(zé),并符合以下要求:(一)申請材料首頁應(yīng)為申請材料目錄,所附資料應(yīng)當(dāng)按次序整理裝訂,并逐頁加蓋申請人印章,或者逐頁由法定代表人(或負(fù)責(zé)人、業(yè)主)簽章;堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,但涉及技術(shù)性的實質(zhì)內(nèi)容除外。食品藥品監(jiān)管部門作出受理或者不予受理行政許可申請決定的,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。申請人應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容作出承諾:(一)所提供的內(nèi)容和材料的真實性;(二)已經(jīng)知曉并愿意遵守從事該特定活動所必須遵循的法律、法規(guī)或者規(guī)章;(三)如作不實承諾,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷;該申請人在年內(nèi)不得再次申請餐飲服務(wù)許可。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。第十九條(現(xiàn)場核查前準(zhǔn)備)現(xiàn)場核查前應(yīng)當(dāng)做好下列工作:(一)事先告知申請人現(xiàn)場實地核查的內(nèi)容、時間、方式;(二)熟悉和了解現(xiàn)場實地核查的有關(guān)內(nèi)容及申請人的有關(guān)情況;(三)攜帶現(xiàn)場實地核查所需的專業(yè)測試工具、設(shè)備及取證工具、設(shè)備;(四)攜帶現(xiàn)場實地核查所需的文書。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。第二十五條(許可的期限)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出行政許可決定。第二十六條(頒發(fā)許可證)食品藥品監(jiān)管部門作出準(zhǔn)予行政許可的決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷第二十八條(變更申請)餐飲服務(wù)提供者需要改變名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、地址門牌號(實際經(jīng)營場所未改變)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出變更申請,并提供有關(guān)部門出具的相關(guān)核準(zhǔn)證明。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)以申請變更內(nèi)容為重點進(jìn)行審核。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。原發(fā)證部門對許可證延續(xù)的申請,應(yīng)當(dāng)重點對原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施、餐廚垃圾及廢棄食用油脂管理等是否有變化,以及是否符合本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定進(jìn)行審核。第三十二條(申請延續(xù)的資料)申請延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請書(格式見附件二);(二)原《餐飲服務(wù)許可證》(復(fù)印件);(三)證明餐飲服務(wù)提供者主體資格的證明材料,如營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書等(復(fù)印件);倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。第三十三條(變更、延續(xù)的程序)《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序參照本辦法第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。第三十九條(許可證的有效期限)《餐飲服務(wù)許可證》有效期為三年。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。市食品藥品監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)區(qū)(縣)分局違反規(guī)定實施餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令區(qū)(縣)分局限期糾正或者直接予以糾正。食品藥品監(jiān)管部門接到有關(guān)違反規(guī)定實施餐飲服務(wù)許可的舉報,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實;情況屬實的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。有關(guān)人員違法違規(guī)審批造成后果的,應(yīng)當(dāng)按照下列原則追究行政責(zé)任:(一)申請人不符合餐飲服務(wù)許可條件,承辦人出具申請人符合餐飲服務(wù)許可條件的意見的,追究承辦人行政責(zé)任;稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。(三)承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。食品藥品監(jiān)管部門依照前款規(guī)定撤銷《餐飲服務(wù)許可證》,對餐飲服務(wù)者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。、特大型飯店:指經(jīng)營場所使用面積在㎡以上(不含㎡),或者就餐座位數(shù)在座以上(不含座)的餐館?,撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。如面積與就餐座位數(shù)分屬兩類的,飯店類別以其中規(guī)模較大者計,所有場所面積均為實際室內(nèi)使用面積。(八)甜品站:指餐飲服務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營場所內(nèi)或附近開設(shè),具有固定經(jīng)營場所,直接銷售或經(jīng)簡單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。(十)船舶供餐:指在水上客運(yùn)船舶上為乘客提供餐飲服務(wù)的單位。(十二)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員:餐飲單位原料采購人員、廚師、分餐人員、專間操作人員、餐飲具消毒人員、餐飲主管人員。第四十九條(解釋權(quán))本辦法由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。三、餐飲服務(wù)許可審查按照以下類別分別進(jìn)行:第一類:特大型飯店,大型飯店,中型飯店,供餐人數(shù)人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂;第二類:快餐店,供餐人數(shù)~人的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂;第三類:小型飯店,小吃店,供餐人數(shù)人以下的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂;第四類:飲品店(含甜品站);第五類:建筑工地食堂;第六類:學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂;第七類:集體用餐配送單位;第八類:船舶供餐第九類:中央廚房四、現(xiàn)場核查結(jié)果按照以下判定原則執(zhí)行:餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查項目按其對食品安全的影響程度,分為關(guān)鍵項(***表示)、重點項(**表示)和一般項(*表示)。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。各場所均設(shè)在室內(nèi),食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所、浴室等生活場所及設(shè)施。***采用非專間方式備餐的,就餐場所窗戶應(yīng)為封閉式或裝有紗窗等防蠅防塵設(shè)施,門應(yīng)設(shè)有空氣幕。***食品處理區(qū)面積與就餐場所面積之比:特大型飯店≥:,大型飯店≥:,中型飯店≥:(使用半成品烹飪的、經(jīng)營火鍋或燒烤的可適當(dāng)減少);食堂食品處理區(qū)面積≥㎡,人以上每增加人增加㎡,人以上超過部分每增加人增加㎡。備餐專間或場所面積≥㎡,每增加人,增加㎡。*.食品處理區(qū)地面與排水地面用無毒、無異味、不透水、不易積垢、耐腐蝕、防滑的材料鋪設(shè),且平整、無裂縫。**.食品處理區(qū)墻壁、門窗墻壁采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料,粗加工、切配、烹調(diào)、餐用具清洗消毒、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料制成的墻裙。**清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)及其它半成品、成品暴露場所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過,加設(shè)平整、易于清潔的吊頂。*洗手消毒設(shè)施附近有相應(yīng)的清洗、消毒用品和干手用品或設(shè)施,員工專用洗手消毒設(shè)施附近有洗手消毒方法標(biāo)識。采用人工清洗熱力消毒的,可設(shè)置2個專用水池,各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。*設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。**設(shè)專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池,其位置不會污染食品及其加工制作過程。 *.通風(fēng)排煙設(shè)施烹調(diào)場所采用機(jī)械排風(fēng)。安裝在暴露食品正上方的照明設(shè)施使用防護(hù)罩。*廢棄物容器配有蓋子,以堅固及不透水的材料制造,內(nèi)壁光滑便于清洗。**冷藏、冷凍柜(庫)數(shù)量和結(jié)構(gòu)能使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識。食品傳遞窗為開閉式,其他窗封閉。以紫外線燈作為空氣消毒裝置的,紫外線燈(波長)應(yīng)按功率≥設(shè)置,專間內(nèi)紫外線燈分布均勻,距離地面2m以內(nèi)。**專用操作場所內(nèi)使用設(shè)備、工具、容器應(yīng)專用,存放區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識。*.廁所廁所不設(shè)在食品處理區(qū)。 .本表不適用于除大專院校食堂以外的學(xué)校食堂以及建筑工地食堂。各場所均設(shè)在室內(nèi),食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所、浴室等生活場所及設(shè)施。***各加工操作場所按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局,并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。**切配烹飪場所面積≥食品處理區(qū)面積(全部用半成品烹飪的可適當(dāng)減少)。各專間面積不包括通過式預(yù)進(jìn)間的面積,并應(yīng)與供應(yīng)的品種和數(shù)量相適應(yīng)。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等場所的地面易于清洗、防滑,并有排水系統(tǒng)。**門、窗裝配嚴(yán)密,與外界直接相通的門和可開啟的窗設(shè)有易于拆洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)或設(shè)置空氣幕,與外界直接相通的門能自動關(guān)閉。**洗手消毒設(shè)施附近有相應(yīng)的清洗、消毒用品和干手用品或設(shè)施,員工專用洗手消毒設(shè)施附近有洗手消毒方法標(biāo)識。采用人工清洗熱力消毒的,可設(shè)置2個專用水池,各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。**.食品原料、清潔工具清洗水池粗加工操作場所分別設(shè)動物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品類食品原料的清洗水池,水池數(shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。**接觸食品的設(shè)備、工具和容器易于清洗消毒。*.廢棄物暫存設(shè)施及管理記錄食品處理區(qū)設(shè)存放廢棄物或垃圾的容器。*餐廚垃圾及廢棄食用油脂管理記錄臺帳。食品傳遞窗為開閉式,其他窗封閉。以紫外線燈作為空氣消毒裝置的,紫外線燈(波長)應(yīng)按功率≥設(shè)置,專間內(nèi)紫外線燈分布均勻,距離地面2m以內(nèi)。**專用操作場所內(nèi)使用設(shè)備、工具、容器應(yīng)專用,存放區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識。*.食品安全規(guī)章制度建立《上海市餐飲服務(wù)許可管理辦法》第九條規(guī)定的食品安全規(guī)章制度,制度內(nèi)容應(yīng)與本單位的實際情況相適應(yīng),并便于操作和執(zhí)行。距離非水沖式公共廁所、糞坑、污水池、暴露垃圾場(站、房)等污染源25m以上,并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外。***小型飯店的餐用具清洗消毒間應(yīng)設(shè)置為獨立的隔間。**用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器,有明顯的區(qū)分標(biāo)識,存放區(qū)域分開設(shè)置。*
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