完善民事完善民事訴訟證人出庭作證制度的思考的應(yīng)用-wenkub
2023-05-02 08:55:34 本頁面
【正文】 證言來者不拒?！ 》ㄍソ蛹{證人的書面證言為證人不出庭作證開了方便之門。這條中的作偽證是指證人在庭審上無中生有、捏造事實(shí)、提供不真實(shí)的證詞。 對證人不出庭作證的法律責(zé)任沒有規(guī)定?！边@表明，凡證人出庭作證，均要以當(dāng)事人的申請為前提，并經(jīng)法院準(zhǔn)許由法院通知證人出庭作證。這樣一來，證人出庭作證率極低，在庭審上，基本上是以宣讀證人的書面證言或者代理律師對證人所作的調(diào)查筆錄代替證人出庭作證。(四)因自然災(zāi)害等不可抗力的原因無法出庭的。然而那些屬于“確有困難不能出庭”的情況，民訴法未規(guī)定，在實(shí)踐中適用靈活性較大。A thesis submitted toXXXin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering完善民事訴訟證人出庭作證制度的思考 楊伍姑 為解決證人出庭作證率低問題，提高民事審判的質(zhì)量和效率，促進(jìn)社會和諧，筆者就立法和司法缺陷和完善民事訴訟證人出庭作證制度談點(diǎn)粗淺認(rèn)識。《證據(jù)規(guī)定》第56條對“證人確有困難不能出庭”解釋為下列情形“(一)年邁體弱或者行動不便無法出庭的。(五)其他無法出庭的特殊情況。 傳喚證人到庭作證的形式單一。在審判實(shí)踐中，多數(shù)要求證人出庭作證的當(dāng)事人是在開庭前告知法庭到庭作證的證人名單及證明內(nèi)容，自行將證人帶到法庭。 民事訴訟法第70條規(guī)定：“凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務(wù)出庭作證。而不出庭作證是指知道案件情況的人收到人民法院出庭作證通知后，無法定特殊情形而拒不到庭作證的行為?！ 》梢?guī)定證人應(yīng)當(dāng)出庭作證，只有證人確有困難不能出庭的，經(jīng)人民法院許可，才可以提交書面證言。法官之所以接納包括無正當(dāng)理由不出庭的證人書面證言，是因?yàn)榘础蹲C據(jù)規(guī)定》的規(guī)定傳喚證人出庭作證的手續(xù)繁鎖，且擔(dān)心該證人是否出庭，若證人不出庭案件難處理?！ Υ驌魣?bào)復(fù)證人的行為處理不妥導(dǎo)致證人不敢出庭作證。這是一起典型的打擊報(bào)復(fù)證人案，司法機(jī)關(guān)對此卻心慈手軟，相關(guān)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)還將被告的上訪件當(dāng)作重要信訪件來接待處防，這事件令當(dāng)?shù)刈C人心驚膽戰(zhàn)，不敢出庭。其中的質(zhì)證是指當(dāng)事人在庭審過程中，對雙方當(dāng)事人或其他訴訟參加人提供的證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性以及證據(jù)證明力大小有無進(jìn)行公開的辯認(rèn)、說明、質(zhì)疑、質(zhì)問和辯駁，讓審判人員審核認(rèn)定該證據(jù)的效力的訴訟活動。而實(shí)踐中，絕大多數(shù)證人只提供書面證言而不出庭，由于證人不出庭，當(dāng)事人無法當(dāng)庭對證人展開交叉發(fā)問和詰問，不能充分行使質(zhì)證權(quán)，更不可能在此基礎(chǔ)上對證人的證言充分行使辯論權(quán)。而證人的書面證言是否真實(shí)難以判斷。由于證人不出庭，書面證言很難避免虛構(gòu)、篡改現(xiàn)象，尤其對那些文化水平低或者不識字的證人所作的調(diào)查筆錄，多少摻入了制作筆錄人的意思，甚至在關(guān)鍵內(nèi)容上將證人的意思改變，有的被出庭作證的證人當(dāng)庭否認(rèn)，認(rèn)為不是其向律師陳述的情況。之所以規(guī)定直接言詞原則，是因?yàn)樽C人對案情的感知受主客觀因素的影響較大，且在庭外給人提供書面證言時所處的環(huán)境和心態(tài)以及陳述過程中是否受到威脅、誘導(dǎo)或賄賂等情況無法知曉，難保其書面證言的真實(shí)性，只有證人出庭當(dāng)庭陳述，由雙方當(dāng)事人對證人交叉詢問，才能判斷證人證言的真實(shí)性，然后才能作為法庭據(jù)以定案的依據(jù)。有時一個證人同時向當(dāng)事人雙方提供書面證言(調(diào)查筆錄)，雙方當(dāng)事人在庭審上對該證人的書面證言一宣讀，其陳述的案件事實(shí)卻大相徑庭，甚至完全相反。如何構(gòu)建和完善我國民事證人出庭作證制度，提高證人出庭作證率，眾多專家、學(xué)者及司法實(shí)務(wù)者都提出了富有建設(shè)性和可行性的建議。但筆者認(rèn)為，除了按該規(guī)定傳喚證人出庭作證的形式外，當(dāng)事人在舉證期限屆滿前向法院
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