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商業(yè)銀行市場風(fēng)險(xiǎn)管理指引[001]-wenkub

2023-05-02 08:10:55 本頁面
 

【正文】 蒙特?卡洛法)以及模型的假設(shè)前提和參數(shù),并建立和實(shí)施引進(jìn)新模型、調(diào)整現(xiàn)有模型以及檢驗(yàn)?zāi)P蜏?zhǔn)確性的內(nèi)部政策和程序。前臺、中臺、后臺、財(cái)務(wù)會計(jì)部門、負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的部門等用于估值的方法和假設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量保持一致,在不完全一致的情況下,應(yīng)當(dāng)制定并使用一定的校對、調(diào)整方法。重大的假設(shè)前提和參數(shù)修改應(yīng)當(dāng)由高級管理層審批?! ∩虡I(yè)銀行應(yīng)當(dāng)盡量對所計(jì)量的銀行賬戶和交易賬戶中的市場風(fēng)險(xiǎn)(特別是利率風(fēng)險(xiǎn))在全行范圍內(nèi)進(jìn)行加總,以便董事會和高級管理層了解本行的總體市場風(fēng)險(xiǎn)水平。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)盡可能準(zhǔn)確計(jì)算可以量化的市場風(fēng)險(xiǎn)和評估難以量化的市場風(fēng)險(xiǎn)。   第十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的有關(guān)要求劃分銀行賬戶和交易賬戶,并根據(jù)銀行賬戶和交易賬戶的性質(zhì)和特點(diǎn),采取相應(yīng)的市場風(fēng)險(xiǎn)識別、計(jì)量、監(jiān)測和控制方法。   第十二條 商業(yè)銀行在開展新產(chǎn)品和開展新業(yè)務(wù)之前應(yīng)當(dāng)充分識別和評估其中包含的市場風(fēng)險(xiǎn),建立相應(yīng)的內(nèi)部審批、操作和風(fēng)險(xiǎn)管理程序,并獲得董事會或其授權(quán)的專門委員會/部門的批準(zhǔn)?! ∩虡I(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行市場風(fēng)險(xiǎn)狀況和外部市場的變化情況,及時(shí)修訂和完善市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序。業(yè)務(wù)經(jīng)營部門應(yīng)當(dāng)為承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失承擔(dān)責(zé)任。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)確保其薪酬制度足以吸引和留住合格的市場風(fēng)險(xiǎn)管理人員。  商業(yè)銀行的監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督董事會和高級管理層在市場風(fēng)險(xiǎn)管理方面的履職情況。董事會負(fù)責(zé)審批市場風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略、政策和程序,確定銀行可以承受的市場風(fēng)險(xiǎn)水平,督促高級管理層采取必要的措施識別、計(jì)量、監(jiān)測和控制市場風(fēng)險(xiǎn),并定期獲得關(guān)于市場風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和水平的報(bào)告,監(jiān)控和評價(jià)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性、有效性以及高級管理層在市場風(fēng)險(xiǎn)管理方面的履職情況。市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系包括如下基本要素: ?。ㄒ唬┒聲透呒壒芾韺拥挠行ПO(jiān)控; ?。ǘ┩晟频氖袌鲲L(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序; ?。ㄈ┩晟频氖袌鲲L(fēng)險(xiǎn)識別、計(jì)量、監(jiān)測和控制程序; ?。ㄋ模┩晟频膬?nèi)部控制和獨(dú)立的外部審計(jì); ?。ㄎ澹┻m當(dāng)?shù)氖袌鲲L(fēng)險(xiǎn)資本分配機(jī)制。  為了確保有效實(shí)施市場風(fēng)險(xiǎn)管理,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將市場風(fēng)險(xiǎn)的識別、計(jì)量、監(jiān)測和控制與全行的戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)決策和財(cái)務(wù)預(yù)算等經(jīng)營管理活動進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。   第四條 市場風(fēng)險(xiǎn)管理是識別、計(jì)量、監(jiān)測和控制市場風(fēng)險(xiǎn)的全過程。市場風(fēng)險(xiǎn)存在于銀行的交易和非交易業(yè)務(wù)中。現(xiàn)予公布,自2005年3月1日起施行?! ≈飨?劉明康  二○○四年十二月二十九日 商業(yè)銀行市場風(fēng)險(xiǎn)管理指引第一章 總則  第一條 為加強(qiáng)商業(yè)銀行的市場風(fēng)險(xiǎn)管理,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本指引?! ∈袌鲲L(fēng)險(xiǎn)可以分為利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)(包括黃金)、股票價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),分別是指由于利率、匯率、股票價(jià)格和商品價(jià)格的不利變動所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。市場風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是通過將市場風(fēng)險(xiǎn)控制在商業(yè)銀行可以承受的合理范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益率的最大化。   第五條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法對商業(yè)銀行的市場風(fēng)險(xiǎn)水平和市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施監(jiān)督管理。   第七條 商業(yè)銀行實(shí)施市場風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮市場風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)類別,如信用風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)性,并協(xié)調(diào)市場風(fēng)險(xiǎn)管理與其他類別風(fēng)險(xiǎn)管理的政策和程序。董事會可以授權(quán)其下設(shè)的專門委員會履行以上部分職能,獲得授權(quán)的委員會應(yīng)當(dāng)定期向董事會提交有關(guān)報(bào)告。   第九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)指定專門的部門負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理工作。  商業(yè)銀行負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé): ?。ㄒ唬M定市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,提交高級管理層和董事會審查批準(zhǔn);  (二)識別、計(jì)量和監(jiān)測市場風(fēng)險(xiǎn); ?。ㄈ┍O(jiān)測相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營部門和分支機(jī)構(gòu)對市場風(fēng)險(xiǎn)限額的遵守情況,報(bào)告超限額情況; ?。ㄋ模┰O(shè)計(jì)、實(shí)施事后檢驗(yàn)和壓力測試;  (五)識別、評估新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)中所包含的市場風(fēng)險(xiǎn),審核相應(yīng)的操作和風(fēng)險(xiǎn)管理程序; ?。┘皶r(shí)向董事會和高級管理層提供獨(dú)立的市場風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告; ?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)職責(zé)。  第二節(jié) 市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序   第十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定適用于整個(gè)銀行機(jī)構(gòu)的、正式的書面市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序?! ∩虡I(yè)銀行的市場風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序及其重大修訂應(yīng)當(dāng)由董事會批準(zhǔn)。新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的內(nèi)部審批程序應(yīng)當(dāng)包括由相關(guān)部門,如業(yè)務(wù)經(jīng)營部門、負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理的部門、法律部門/合規(guī)部門、財(cái)務(wù)會計(jì)部門和結(jié)算部門等對其操作和風(fēng)險(xiǎn)管理程序的審核和認(rèn)可。  商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對不同類別的市場風(fēng)險(xiǎn)(如利率風(fēng)險(xiǎn))和不同業(yè)務(wù)種類(如衍生產(chǎn)品交易)的市場風(fēng)險(xiǎn)制定更詳細(xì)和有針對性的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,并保持相互之間的一致性?! ∩虡I(yè)銀行可以采取不同的方法或模型計(jì)量銀行賬戶和交易賬戶中不同類別的市場風(fēng)險(xiǎn)。  商業(yè)銀行的董事會、高級管理層和與市場風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)了解本行采用的市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法、模型及其假設(shè)前提,以便準(zhǔn)確理解市場風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量結(jié)果。   第十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對交易賬戶頭寸按市值每日至少重估一次價(jià)值。在缺乏可用于市值重估的市場價(jià)格時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)確定選用代用數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、獲取途徑和公允價(jià)格計(jì)算方法。模型的檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立于模型開發(fā)和運(yùn)行的人員負(fù)責(zé)。   第二十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立全面、嚴(yán)密的壓力測試程序,定期對突發(fā)的小概率事件,如市場價(jià)格發(fā)生劇烈變動,或者發(fā)生意外的政治、經(jīng)濟(jì)事件可能造成的潛在損失進(jìn)行模擬和估計(jì),以評估本行在極端不利情況下的虧損承受能力。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)使用銀監(jiān)會規(guī)定的壓力情景和根據(jù)本行業(yè)務(wù)性質(zhì)、市場環(huán)境設(shè)計(jì)的壓力情景進(jìn)行壓力測試?! ∈袌鲲L(fēng)險(xiǎn)限額包括交易限額、風(fēng)險(xiǎn)限額及止損限額等,并可按地區(qū)、業(yè)務(wù)經(jīng)營部門、資產(chǎn)組合、金融工具和風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行分解?! ∩虡I(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對超限額情況制定監(jiān)控和處理程序。管理層應(yīng)當(dāng)根據(jù)超限額發(fā)生情況決定是否對限額管理體系進(jìn)行調(diào)整。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的對賬程序確保不同部門和產(chǎn)品業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性和完整性,并確保向市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量系統(tǒng)輸入準(zhǔn)確的價(jià)格和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。   第二十六條 有關(guān)市場風(fēng)險(xiǎn)情況的報(bào)告應(yīng)當(dāng)定期、及時(shí)向董事會、高級管理層和其他管理人員提供。向高級管理層和其他管理人員提交的市場風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告通常包括按地區(qū)、業(yè)務(wù)經(jīng)營部門、資產(chǎn)組合、金融工具和風(fēng)險(xiǎn)類別分解后的詳細(xì)信息,并具有更高的報(bào)告頻率。商業(yè)銀行的市場風(fēng)險(xiǎn)管理職能與業(yè)務(wù)經(jīng)營職能應(yīng)當(dāng)保持相對獨(dú)立。負(fù)責(zé)市場風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員的薪酬不應(yīng)當(dāng)與直接投資收益掛鉤。董事會應(yīng)當(dāng)督促高級管理層對內(nèi)部審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)方案并采取改進(jìn)措施?! ∩虡I(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的專業(yè)知識和技能,并經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),能夠充分理解市場風(fēng)險(xiǎn)識別、計(jì)量、監(jiān)測、控制的方法和程序。  銀監(jiān)會鼓勵(lì)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度和市場風(fēng)險(xiǎn)水平較高的商業(yè)銀行運(yùn)用經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益率進(jìn)行內(nèi)部資本配置和業(yè)績考核,在全行和業(yè)務(wù)經(jīng)營部門等各個(gè)層次上達(dá)到市場風(fēng)險(xiǎn)水平和盈利水平的適當(dāng)平衡。   第三十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)向銀監(jiān)會報(bào)告下列事項(xiàng):  (一)出現(xiàn)超過本行內(nèi)部設(shè)定的市場風(fēng)險(xiǎn)限額的嚴(yán)重虧損; ?。ǘ﹪鴥?nèi)、國際金融市場發(fā)生的引起市場較大波動的重大事件將對本行市場風(fēng)險(xiǎn)水平及其管理狀況產(chǎn)生的影響; ?。ㄈ┙灰讟I(yè)務(wù)中的違法行為;  (四)其他重大意外情況。銀監(jiān)會可以對商業(yè)銀行的市場風(fēng)險(xiǎn)管理體系提出整改建議,包括調(diào)整市場風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法、模型、假設(shè)前提和參數(shù)等方面的建議?! 〉谌艞l 未設(shè)立董事會的國有商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)由其經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)履行本指引規(guī)定的董事會的有關(guān)市場風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)?! 〉谒氖龡l 本指引由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。這種重新定價(jià)的不對稱性使銀行的收益或內(nèi)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值會隨著利率的變動而變化?! 。ㄈ┗鶞?zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)(Basis Risk)  基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)也稱為利率定價(jià)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn),是另一種重要的利率風(fēng)險(xiǎn)來源。 ?。ㄋ模┢跈?quán)性風(fēng)險(xiǎn)(Optionality)  期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)是一種越來越重要的利率風(fēng)險(xiǎn),來源于銀行資產(chǎn)、負(fù)債和表外業(yè)務(wù)中所隱含的期權(quán)。比如,若利率變動對存款人或借款人有利,存款人就可能選擇重新安排存款,借款人可能選擇重新安排貸款,從而對銀行產(chǎn)生不利影響。在每個(gè)時(shí)間段內(nèi),將利率敏感性資產(chǎn)減去利率敏感性負(fù)債,再加上表外業(yè)務(wù)頭寸,就得到該時(shí)間段內(nèi)的重新定價(jià)“缺口”。缺口分析中的假定利率變動可以通過多種方式來確定,如根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)確定、根據(jù)銀行管理層的判斷確定和模擬潛在的未來利率變動等方式。第一,缺口分析假定同一時(shí)間段內(nèi)的所有頭寸到期時(shí)間或重新定價(jià)時(shí)間相同,因此忽略了同一時(shí)段內(nèi)不同頭寸的到期時(shí)間或利率重新定價(jià)期限的差異。第三,非利息收入和費(fèi)用是銀行當(dāng)期收益的重要來源,但大多數(shù)缺口分析未能反映利率變動對非利息收入和費(fèi)用的影響。具體而言,就是對各時(shí)段的缺口賦予相應(yīng)的敏感性權(quán)重,得到加權(quán)缺口,然后對所有時(shí)段的加權(quán)缺口進(jìn)行匯總,以此估算某一給定的小幅(通常小于1%)利率變動可能會對銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生的影響(用經(jīng)濟(jì)價(jià)值變動的百分比表示)?! °y行可以對以上的標(biāo)準(zhǔn)久期分析法進(jìn)行演變,如可以不采用對每一時(shí)段頭寸使用平均久期的做法,而是通過計(jì)算每項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債和表外頭寸的精確久期來計(jì)量市場利率變化所產(chǎn)生的影響,從而消除加總頭寸/現(xiàn)金流量時(shí)可能產(chǎn)生的誤差。但是,久期分析仍然存在一定的局限性。外匯敞口主要來源于銀行表內(nèi)外業(yè)務(wù)中的貨幣錯(cuò)配。對單一幣種的外匯敞口,銀行應(yīng)當(dāng)分析即期外匯敞口、遠(yuǎn)期外匯敞口和即期、遠(yuǎn)期加總軋差后的外匯敞口。外匯敞口分析是銀行業(yè)較早采用的匯率風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法,具有計(jì)算簡便、清晰易懂的優(yōu)點(diǎn)。巴塞爾委員會在2004年發(fā)布的《利率風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管原則》中,要求銀行評估標(biāo)準(zhǔn)利率沖擊(如利率上升或下降200個(gè)基點(diǎn))對銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值的影響,也是一種利率敏感性分析方法,目的是使監(jiān)管當(dāng)局能夠根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)利率沖擊的評估結(jié)果,評價(jià)銀行的內(nèi)部計(jì)量系統(tǒng)是
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