【正文】 通貨膨脹率 =(報告期 CPI－基期 CPI)／基期 CPI A 市 2020 年的通貨膨脹率 =(280－ 260)／ 260=% 按照計算結(jié)果，該市的通貨膨脹類型是溫和的通貨膨脹。計算 PPI 的固定權(quán)數(shù)是每種商品的凈銷售額。 CPI=(一組固定商品按 當期 價格計算的價值 )/(一組固定商品按 基期 價格計算的價值 ) 100%。 4)結(jié)構(gòu)性通貨膨脹 —— 是指 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡 引起的一般物價水平的持續(xù)上漲。 3)惡性的通貨膨脹 —— 年 物價水平上升速率 超過 100%。 (2)該市年物價水平上升了 ％，處于 10％以內(nèi)，應(yīng)稱之為溫和的通貨膨脹，上升速度在 10％～100％的才稱之為嚴重的通貨膨脹。 【問題】 咨詢公司關(guān)于甲市宏觀經(jīng)濟運行現(xiàn)狀的兩個觀點是否正確 ?分別說明理由，并進一步判斷上述因關(guān)停并轉(zhuǎn)移高耗能企業(yè)導(dǎo)致的失業(yè)是哪種類型的失業(yè)。 充分就業(yè)失業(yè)率＝摩擦性失業(yè)率＋結(jié)構(gòu)性失業(yè)率＝周期性失業(yè)率為零時的失業(yè)率 【案例】一、 (20 分 )背景資料 (2020 年真題 ) 具有甲級工程咨詢資質(zhì)的 A 咨詢公司應(yīng)甲市政府的邀請，競標甲市“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的編制。 (1)充分就業(yè)并不意味著零失業(yè)率，因為即使勞動力市場總體均衡也會發(fā)生摩擦性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。 3)周期性失業(yè) —— 當總支出和產(chǎn)出下降時， 對勞動整體需求下降 所引起的失業(yè)。③離開原崗位試圖找更好的工作等。 1)摩擦性失業(yè) —— 由于人們在各地區(qū)之間遷移、各種工作崗位變動而產(chǎn)生的失業(yè)。咨詢工程師在調(diào)研中，收集到該市國民經(jīng)濟運行的如下數(shù)據(jù) ： 2020 年該市的名義國內(nèi)生產(chǎn)總值和實際國內(nèi)生產(chǎn)總值分別為 368 億元和340 億元；??。?? 【問題】 ，并說明理由。 相反， 實際 GDP 會 由于消費模式、經(jīng)濟周期以及經(jīng)濟制度、政策等變化 出現(xiàn)較大的變動。 GDP＝消費 (C)＋投資 (I)＋政府購買 (G)＋凈出口 (X) 第 2 頁 /共 154 頁 (3)潛在 GDP 潛在 GDP—— 是指經(jīng)濟處于 充分就業(yè) 時的產(chǎn)出。 我國一般采用此方法。 一般是按選定的基年 的價格計算， 包括了總產(chǎn)出的變化，不包括價格上漲。 (一 )產(chǎn)出的衡量 (GDP) —— 指一個 國家 (或地區(qū) )所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。 (1)名義 GDP、實際 GDP(20202017) 1)名義 GDP—— 是用 實際市場價格 衡量的 GDP(2017)。實際 GDP 被廣泛用來監(jiān)測一國的增長情況。 GDP＝第一產(chǎn)業(yè) (企業(yè) )增加值＋第二產(chǎn)業(yè) (企業(yè) )增加值＋第三產(chǎn)業(yè) (企業(yè) )增加值 其中：增加值 =企業(yè)產(chǎn)出價值－企業(yè)購買的中間產(chǎn)品價值。 潛在 GDP 由 可獲得的投入 (資本、勞動、土地等 )及技術(shù)效率決定。 【案例】案例五 (20 分 )(2017 年真題 ) 某市擬對一條高速公路進行拓寬改造，委托一家咨詢公司進行項目的可行性研究工作。 【答案】乙咨詢工程師的觀點錯誤。 【問題】 ?核算國內(nèi)生產(chǎn)總值可以采用哪些方法 ? 【答案】 名義 GDP 是用實際市場價格衡量的 GDP，而實際 GDP 則是按固定價格或不變價格來計算的。這種失業(yè)， 即使經(jīng)濟處在充分就業(yè)水平時也會存在。 2)結(jié)構(gòu)性失業(yè) —— 由于 勞動力的供給與需求不匹配 所導(dǎo)致的失業(yè)。 許多地區(qū)和職業(yè)的勞動市場 同時呈現(xiàn)失業(yè)率上升 ，是周期性失業(yè)的 標志。 (2)充分就業(yè)失業(yè)率 (又稱自然失業(yè)率 )—— 是周期性失業(yè)率為零時的 失業(yè)率。?? 通過競標， A 咨詢公司中標。 【答案】兩個觀點都不正確，理由： (1)充分就業(yè)是對總體勞動力市場而言的一種均衡狀態(tài)，而甲市只是因某些類型企業(yè)的衰落而導(dǎo)致的部分勞動力市場失衡，不能說明該市整個勞動力市場供需狀況。 (三 )價格水平變動的衡量 (20 20 2020) 第 4 頁 /共 154 頁 (1)概念 通貨膨脹 率 —— 指總物價水平變化的程度。 (3)成因 1)需求拉動型通貨膨脹 —— 總需求過度增長，遠遠超過總供給，即 太多的貨幣追逐有限的貨物。 由于 個別關(guān)鍵性商品 的供求比例 失調(diào)或由于 經(jīng)濟部門發(fā)展不平衡 引起的通貨膨脹。 (2)GDP 平減指數(shù) (2020) —— 是名義 GDP 和實際 GDP 的比率 ，衡量經(jīng)濟體所生產(chǎn)的所有產(chǎn)品和勞務(wù)的價格變動，可以解釋 GDP 的所有組成部分 (消費、投資、政府購買、 凈出口 )的價格水平。 【案例】二、背景資料 (2020 年真題 ) 某咨詢企業(yè)受 A 市政府委托，研究制定該市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。 【案例】 二、 (20 分 )背景資料 (2020 年真題 ) 某咨詢機構(gòu)受政府委托，研究制定某地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。 該指標用來衡量經(jīng)濟體所生產(chǎn)的所有物品和勞務(wù)的價格變動，可以解釋 GDP 的所有組成部分 (消費、投資、政府購買、凈出口 )的價格水平。 (1)在 衰退 時期，實際 GDP 低于 潛在 GDP；在經(jīng)濟 高漲 時期，實際 GDP 會在 短期內(nèi)高于 潛在 GDP。 【案例】二、 (20 分 )背景資料 (2020 年真題 ) 某咨詢機構(gòu)受政府委托，研究制定某地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。 【答案】乙咨詢工程師的判斷不正確。 (1)當經(jīng)濟明顯處于潛在產(chǎn)出水平 以下 ，遠離充分就業(yè)狀態(tài)時，會伴隨 通貨緊縮 或受其威脅； (2)當 經(jīng)濟接近或處于潛在產(chǎn)出水平 時，由于各種經(jīng)濟資源供給陸續(xù)出現(xiàn)瓶頸， 價格水平上漲的節(jié)奏會加 快； (3)當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平 以上 ，接近或達到最大能力時，經(jīng)濟難于或無法供給更多的資源，需求的擴張只會帶來 價格的急劇跳升 ，而無法帶來產(chǎn)出的增加。 (2)物價穩(wěn)定。 (4)國際收支平衡。 (3)使用 國有資金 投資項目的范圍包括： —— 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，應(yīng)當公開 招標。 上述 (1)至 (5)項規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目， 包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購， 達到下列標準之一的，必須進行招標： (1)施工 單項合同估算價在 200 萬 元人民幣以上的； (2)重要設(shè)備、材料等 貨物 的采購，單項合同估算價在 100 萬 元人民幣以上的； (3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理 等 服務(wù) 的采購，單項合同估算價在 50 萬 元人民幣以上的； (4)單項合同估算價低于第 (1)、 (2)、 (3)項規(guī)定的標準，但項目 總投資 額在 3000 萬 元 人民幣以上的 (—— 總投資額在 3000 萬元以上，施工、貨物、服務(wù) (勘察、設(shè)計、監(jiān)理 )采購都必須招標 )。 對 技術(shù)復(fù)雜 或者 無法精確擬定技術(shù)規(guī)格 的項目，招標人 可以 分 兩階段 進行招標。 —— 豁免招標，即屬于必須招標的規(guī)模和范圍，符合法定事由的可以直接發(fā)包 —— 必點 依法必須進行施工 招標的工程建設(shè)項目有下列情形之一的， 可以不進行施工招標： (1)①涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者②屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標； —— (1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，不適宜進行招標的項目，可以不進行招標；涉及國家安全，國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的，可以邀第 9 頁 /共 154 頁 請招標；涉及國家安全，國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜進行招標且符合必須招標的范圍和規(guī)模要求的，應(yīng)當招標。 第三節(jié) 工程項目施工招標投標工作 一、招標資格與招標備案 (一 )招標條件 依法必須招標的工程建設(shè)項目，應(yīng)當具備下列條件才能進行 施工招標： —— 重點 (1)招標人 已經(jīng)依法成立； (2)初步設(shè)計及概算 應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準； (3)有相應(yīng) 資金 或 資金來源 已經(jīng)落實； (4)有招標所需的 設(shè)計圖紙 及 技術(shù)資料 。 招標人 不具備 自行招標條件的， 應(yīng)委托 經(jīng)建設(shè)行政監(jiān)督部門批準的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。 (三 )招標備案 (2020) 依法必須進行招標的 房屋 建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 項目， 招標人自行辦理招標事宜的 ，應(yīng)當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的 5 日 前， 向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政監(jiān)督部門 備案。 (二 )發(fā)布招標信息 第 11 頁 /共 154 頁 (2020) 依法必須進行 施工公開招標 的工程項目，應(yīng)當在 國家指定 的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布招標公告 (2020)。 (一 )資格審查方式、內(nèi)容及標準 (2020)—— 必點 資格審查時，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇。 、排斥潛在投標人或者投標人的情形 —— 必點 招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人： (1)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息； (2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具 體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)； (3)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件； (4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準； (5)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商； (6)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式； (7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。 采用 合格制 審查辦法的， 通過初步審查、詳細審查的申請人均應(yīng)確定為通過資格預(yù)審的潛在投標第 12 頁 /共 154 頁 人。 對不合格的投標人的投標文件按否決投標處理，不再進入下一階段評審。 招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應(yīng) 符合 國家強制性標準， 并均 不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。 (20 20 2020)—— 必點 招標文件應(yīng)當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行冢?以保證招標人有足夠的時間完成 評標 和與中標人 簽訂合同 。 因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應(yīng)當給予補償，但因不可抗力需要延長投標有效期第 13 頁 /共 154 頁 的除外。 B 咨詢單位拒絕 延長投標有效期，招標人同意其撤回投標文件，但拒絕退還其投標保證金。投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應(yīng)當在投標截止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足 15 日的，招標人應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。 五、編制工程標底或最高投標限價 —— 必點 制 要求 招標人可根據(jù)項目特點決定 是否 編制標底。招標人不得規(guī)定最低投標限價。 六、組織踏勘現(xiàn)場與投標預(yù)備會 (一 )踏勘現(xiàn)場 (2020) 招標人根據(jù)招標項目的具體情況， 可以 組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場，但 招標人不得 單獨或者分別組織任何一個 (或者部分 )潛在投標人進行現(xiàn)場踏勘 (分批次踏勘 )。潛在投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，招標人 可以書面形式答復(fù)，也可以在投標預(yù)備會上解答。 (2)召開投標預(yù)備會。 (一 )投標文件編制原則 第 15 頁 /共 154 頁 投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式 弄虛作假，騙取中標。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。 依法必須進行施工招標的項目的境內(nèi)投標單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。 —— 必點 依法必須進行施工招標的項目提交投標文件的投標人少于 3 個的， 招標人在分析招標失敗的原因 并采取相應(yīng)措施后， 應(yīng)當依法重新招標。招標人應(yīng)嚴格履行簽收、登記手續(xù)，并存放在安全保密的地方， 在開標時一并拆封。 如果在投標截止日期之前放棄投標，招標人不得沒收其投標保證金。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效。 八、開標、評標與定標 (一 )開標 、地點 —— 必點 開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。 投標人對 開標 有 異議 的，應(yīng)當在 開標現(xiàn)場 提出，招標人應(yīng)當 當場 作出 答復(fù) ，并制作記錄。 (2020)—— 必點 投標文件有下列情形之一的，招標人應(yīng)當拒收： —— 當場能發(fā)現(xiàn)的→拒收，開標后發(fā)現(xiàn)的→①細微偏差：澄清、說明②重大偏差：否決投標。 依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3。 【案例】一、背景資料 (2020年真題 ) 某外商擬在某地投資建設(shè)一基礎(chǔ)設(shè)施項目，有多個場址方案可供選擇。 事件 2～ 5：略 …… 【問題】 1中的不妥之處，并說明理由。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù) (2020)。 (2020) 投標文件有下列情形之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標： —— 重大偏差：否決投標 (20 2020)—— 必點 (1)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責(zé)人簽字； —— 蓋章欄和簽字欄都空缺才否決