鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿-wenkub
2023-05-02 06:40:50 本頁面
【正文】 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，順應(yīng)了農(nóng)民群眾的新期待，明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)的歸屬，賦予了農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)更多的權(quán)能，這不僅有利于維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，增加財(cái)產(chǎn)性收入，而且還有利于優(yōu)化農(nóng)村資源要素的配置，全面拓寬農(nóng)民的增收渠道。由于歷史的原因，目前我鄉(xiāng)多數(shù)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、保護(hù)不嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)不順暢等問題還比較突出，比如，有些村由于歷史原因，集體土地以較低的價(jià)格對(duì)外承包，嚴(yán)重?fù)p害了村民利益，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，多次主持研究，作出重要指示，并寫入了黨的十九大報(bào)告。這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作有關(guān)要求，對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我提幾點(diǎn)要求：一、必須要高度重視，深刻把握農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作發(fā)展形勢(shì)，是上級(jí)交給的一項(xiàng)嚴(yán)肅而緊迫的政治任務(wù)。2017年以來，省和衡水市相繼出臺(tái)實(shí)施意見，標(biāo)志著我省的改革正由試點(diǎn)向全面鋪開邁進(jìn)，到2021年底要基本完成改革任務(wù)。同時(shí)，隨著農(nóng)村社區(qū)的逐步形成，土地資源集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，門市等集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，如果不盡早將其確權(quán)到戶，就會(huì)存在流失或被侵占的危險(xiǎn)。，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。二、必須要明晰步驟，扎實(shí)做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革三項(xiàng)重點(diǎn)工作農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有嚴(yán)格的程序步驟，每個(gè)步驟都是緊緊相扣、缺一不可。下面，我強(qiáng)調(diào)一下改革的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：。要清查核實(shí)資產(chǎn)底數(shù)，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，健全管理制度，搞好數(shù)據(jù)整理上報(bào)驗(yàn)收。全鄉(xiāng)26個(gè)村的清產(chǎn)核資工作按要求要在今年年底完成。市里出臺(tái)了相關(guān)指導(dǎo)意見，對(duì)成員確認(rèn)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，我們?cè)谥笇?dǎo)時(shí)，要遵循“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則，按照“以法律法規(guī)政策為依據(jù)、以村規(guī)民約為參照、以民主決策兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體積累做出的貢獻(xiàn)等因素，協(xié)調(diào)平衡各方利益，合理確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，做到全面、準(zhǔn)確、不遺漏；要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益；要做好入戶摸底、結(jié)果公示、檔案管理等工作，確保成員確認(rèn)工作不出問題，不留“后遺癥”。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲，總的思路是把集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公
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