鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革培訓(xùn)動員會領(lǐng)導(dǎo)講話稿-wenkub
2023-05-02 06:40:50 本頁面
【正文】 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，順應(yīng)了農(nóng)民群眾的新期待，明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)的歸屬，賦予了農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多的權(quán)能，這不僅有利于維護農(nóng)民的合法權(quán)益，增加財產(chǎn)性收入，而且還有利于優(yōu)化農(nóng)村資源要素的配置，全面拓寬農(nóng)民的增收渠道。由于歷史的原因，目前我鄉(xiāng)多數(shù)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、保護不嚴格、流轉(zhuǎn)不順暢等問題還比較突出，比如，有些村由于歷史原因，集體土地以較低的價格對外承包，嚴重損害了村民利益，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。習(xí)近平總書記對此項工作高度重視，多次主持研究，作出重要指示，并寫入了黨的十九大報告。這次會議的主要任務(wù)是全面落實中央、省、市關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作有關(guān)要求，對我鄉(xiāng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進行動員部署。下面，我提幾點要求：一、必須要高度重視，深刻把握農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作發(fā)展形勢，是上級交給的一項嚴肅而緊迫的政治任務(wù)。2017年以來，省和衡水市相繼出臺實施意見，標(biāo)志著我省的改革正由試點向全面鋪開邁進，到2021年底要基本完成改革任務(wù)。同時，隨著農(nóng)村社區(qū)的逐步形成，土地資源集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營，門市等集體經(jīng)營性資產(chǎn)資產(chǎn)規(guī)模日益擴大，如果不盡早將其確權(quán)到戶，就會存在流失或被侵占的危險。，是維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。二、必須要明晰步驟，扎實做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革三項重點工作農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有嚴格的程序步驟，每個步驟都是緊緊相扣、缺一不可。下面，我強調(diào)一下改革的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：。要清查核實資產(chǎn)底數(shù)，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，健全管理制度，搞好數(shù)據(jù)整理上報驗收。全鄉(xiāng)26個村的清產(chǎn)核資工作按要求要在今年年底完成。市里出臺了相關(guān)指導(dǎo)意見，對成員確認工作進行統(tǒng)一規(guī)范，我們在指導(dǎo)時，要遵循“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則，按照“以法律法規(guī)政策為依據(jù)、以村規(guī)民約為參照、以民主決策兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對集體積累做出的貢獻等因素，協(xié)調(diào)平衡各方利益，合理確認集體經(jīng)濟組織成員身份，做到全面、準(zhǔn)確、不遺漏；要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實保護婦女合法權(quán)益；要做好入戶摸底、結(jié)果公示、檔案管理等工作，確保成員確認工作不出問題，不留“后遺癥”。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲，總的思路是把集體經(jīng)營性資產(chǎn)、公
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