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小額貸款公司管理基本制度-wenkub

2023-05-02 05:58:56 本頁面
 

【正文】 和公開原則獨立行使盡職調(diào)查職能,必要時可聘請外部專家或委托專業(yè)機構開展特定的盡職調(diào)查工作。包片和管戶信貸員(客戶經(jīng)理,下同)為調(diào)查主責任人和貸后管理責任人;分管業(yè)務的部門經(jīng)理為審查主責任人;分管總經(jīng)理為審批主責任人?! ∞r(nóng)戶小額信用貸款的第一責任人是信貸員,其他貸款的第一責任人是承擔貸前調(diào)查、貸后管理的管戶信貸員(客戶經(jīng)理)?! 〉谑l 實行貸款第一責任人制度。如遇發(fā)生重大違規(guī)情況或業(yè)務經(jīng)營特殊需要,可隨時進行調(diào)整。信貸員的信貸經(jīng)營管理情況一年一考核,信貸經(jīng)營管理等級一年一評定?! 。ǘ┓诸惞芾怼! 。ㄒ唬┙y(tǒng)一標準?! ≈鸩浇⒑屯晟茖<易h事制度。貸審會要對審議過程進行記錄,并在其成員投票表決后,根據(jù)貸審會記錄和表決結果,形成貸審會會議紀要。每位參與審批的成員,審批討論研究結束,都要簽署明確的“同意發(fā)放”、“不同意發(fā)放”、“再提交貸審會審議”的意見及理由,并對所簽意見負責。70%以上成員參與有效。貸審會(貸咨會)成員由總經(jīng)理、分管副總、各部門負責人等組成?! 。ㄈ┵J款審批。貸款審查由公司信貸部門和風險部門負責,信貸部門對受理貸款資料的真實性及市場風險負責,風險部門對貸款的政策性、合規(guī)性、合法性、技術性負責。貸款調(diào)查由公司信貸人員(貸款調(diào)查崗)負責,主要是對客戶情況進行調(diào)查核實。對具備條件的客戶申請信貸業(yè)務堅持“先評級、后授信、再用信”的原則。 ?。ㄋ模﹪栏駵嗜霗嘞??! 。?)機構類客戶:實行獨立經(jīng)濟核算,財務管理規(guī)范,經(jīng)費自給率50%以上,收支有盈余,還款來源落實可靠?! 。?)第一還款來源充足,擔保合法、有效、足值,還款計劃切實具體?! 』緱l件: ?。?)《貸款通則》規(guī)定的條件。指具有壟斷優(yōu)勢的系統(tǒng)行業(yè)、具有比較優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)和具有后發(fā)優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè)等。指對公司具有較大貢獻度,列入政府發(fā)展計劃的重點項目。指信用等級高,償債能力強,無不良記錄,發(fā)展前景好,綜合效益佳的中小客戶。指一般農(nóng)戶、農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他涉農(nóng)企業(yè)。 第二章 基本制度  第七條 實行信貸準入管理制度?! 〉谖鍡l 本制度所指信貸部門是指有權辦理和經(jīng)營信貸業(yè)務的部門。  第二條 本制度是全公司信貸業(yè)務經(jīng)營和管理必須遵循的基本準則,是制定各類信貸管理制度和辦法的基本依據(jù)?! 〉谌龡l 本制度所指信貸業(yè)務是公司對客戶提供各類信用的總稱?! 〉诹鶙l 貸款的發(fā)放必須符合國家法律法規(guī)和公司貸款規(guī)定。信貸準入管理包括準入對象、準入條件、準入過程和準入權限的管理。  一般客戶?! €人消費客戶。  優(yōu)勢區(qū)域?!  叭r(nóng)”客戶實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠。 ?。?)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)展前景看好?! 。?)公司規(guī)定的其他條件。以上兩類客戶申請項目貸款的,項目資本金比率不得低于30%,建設資金來源落實可靠。公司辦理信貸業(yè)務要堅持“分級審批、分級管理”原則,嚴格按照權限辦理?! 〉诰艞l 實行審貸分離制度。信貸人員受理貸款業(yè)務申請,要依據(jù)信用風險等級,對客戶的資產(chǎn)狀況、經(jīng)營能力、經(jīng)濟實力、信用狀況、法定代表人品行、貸款用途等方面進行全面的調(diào)查分析,寫出調(diào)查報告并簽署意見,報送貸款審查部門審查。信貸部門在接收到的貸款資料或公司自身營銷的貸款資料,進行調(diào)查和審查后,將貸款資料、審查結果提交風險部門進行再次審查。貸款審批由公司貸款審批崗負責,按照貸款審批權限,對是否發(fā)放貸款進行決策。貸審會(含貸審組、貸咨會,下同)必須由7人以上單數(shù)人員組成,設主任委員一名,負責組織召開貸審會會議?! 。?)少數(shù)服從多數(shù)原則?! 。?)總經(jīng)理一票否決原則。貸審會會議紀要的內(nèi)容包括會議召開的時間、地點、參加人員、審議事項、審議結果等。對大額或有疑義的貸款,必要時可聘請外部專家組成專家組參與決策,保證信貸決策的科學性。公司統(tǒng)一制定各部門的信貸經(jīng)營管理等級考核指標。在評定信貸經(jīng)營管理等級的基礎上,根據(jù)不同的等級,確定不同的信貸權限。 ?。ㄋ模┻m時調(diào)整?! 【唧w信貸業(yè)務權限按照《大額貸款管理規(guī)定》、《農(nóng)戶小額貸款管理制度》、《農(nóng)村小企業(yè)貸款管理制度》、《企業(yè)貸款管理制度》、《個人貸款業(yè)務管理制度》等有關辦法執(zhí)行。貸款第一責任人是負責貸前調(diào)查和貸后管理的信貸人員(客戶經(jīng)理),對貸款質量負責,承擔貸款最終收回和損失賠償責任。  第十三條 實行貸款分環(huán)節(jié)主責任人制度?! 。ǘ┵J審會審批的貸款。各級部門應定期評價與確定信貸各環(huán)節(jié)工作人員是否勤勉盡責,對未盡職人員追究相關責任。上崗資格有效期3年?! 〉谑鶙l 實行信貸“十不準”制度?! 。ㄒ唬┳陨砗退诘男袠I(yè)屬國家明令限制的客戶;  (二)已明顯出現(xiàn)無發(fā)展前景,經(jīng)營和生產(chǎn)的產(chǎn)品大量積壓,虧損嚴重,對農(nóng)信社等債務無法償還的客戶; ?。ㄈ阂馓訌U和懸空農(nóng)信社債務及有損害農(nóng)信社利益的客戶;  (四)廠垮人散,資不抵債,面臨破產(chǎn)的客戶; ?。ㄎ澹O不講信用,已被銀行同業(yè)公會等機構列入制裁單位,上了“黑名單榜”的客戶等?! 。┎环闲庞梅绞降模瑧峁┓弦?guī)定條件的擔保; ?。ㄆ撸┵Y產(chǎn)負債率等指標符合農(nóng)信社的要求; ?。ò耍┕疽蟮钠渌鼦l件??蛻羰谛疟仨氉裱跋嚷鋵崡l件,后實施授信”的原則,做到授信主體、對象和額度的統(tǒng)一。信貸部應根據(jù)客戶不同的信用等級、資產(chǎn)負債率和其他要素確定客戶最高綜合授信額度?! 」_授信指信貸部根據(jù)客戶申請,在對客戶的風險和財務狀況及信用程度進行綜合評價的基礎上,核定客戶綜合授信額度,簽訂授信協(xié)議,使客戶在一定時期和核定額度內(nèi),能夠便捷使用公司信用?! 。ǘ┙y(tǒng)一授信?! 〉诙鍡l 客戶信用等級評定。對客戶信用等級的劃分類別、指標體系、工作程序、評級組織等,由公司另行制定具體辦法?! ∥匈J款,是指由政府部門、企事業(yè)單位及個人等委托人提供資金,由貸款人(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放,監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。  短期貸款,是指貸款期限在1年以下(含1年)的貸款?! €人住房抵押貸款最長期限不得超過3年?! YJ款,是指保證貸款、抵押貸款和質押貸款。  抵押貸款,是指按《擔保法》規(guī)定的抵押方式以借款人或第三人的財產(chǎn)作為抵押物發(fā)放的貸款。  質押貸款,是指按《擔保法》規(guī)定的質押方式以借款人或第三人的動產(chǎn)或權利作為質物發(fā)放的貸款。票據(jù)貼現(xiàn)期限自貼現(xiàn)之日起到票據(jù)到期日止,最長不超過6個月。發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款按照《農(nóng)戶小額貸款管理制度》執(zhí)行。 ?。ㄈ?農(nóng)戶聯(lián)保貸款。是指公司為滿足中小企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)資金需求,根據(jù)中小企業(yè)信用等級、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、還款意愿及還款來源、可提供的擔保等相關因素,結合公司信用可供能力向中小企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款。  對具備條件的信貸業(yè)務還要進行評信與授信。信貸部對信貸員報送的調(diào)查材料進行審查,提出審查意見,報公司貸審會審議。對審查部門初審通過的貸款,必須在3天內(nèi)召開貸審會審議。合同簽訂后,信貸部在辦理借據(jù)之前,要將信貸資料再送有權審查部門進行放貸審查,放貸審查通過后方可發(fā)出放貸通知。貸后管理責任人每月對借款戶的貸后檢查不得少于1次,信貸部門對本級審批和上報審批發(fā)放的大額貸款現(xiàn)場檢查每季不少于1次,檢查要形成專題報告,向同級貸審會匯報。貸款展期期限加上原期限達到新的利率期限檔次時,從展期之日起,貸款利息按新的期限檔次利率計收,未達到新的利率期限檔次的仍執(zhí)行合同利率;逾期貸款和擠占挪用貸款按規(guī)定計收利息和罰息;貸款到期前未按合同約定還清的利息按合同利率計收復利,貸款逾期后未按合同約定還清的貸款利息按逾期利率計收復利;貼息貸款,根據(jù)利息補貼方法,按規(guī)定計收利息。信貸合同按規(guī)定使用統(tǒng)一制式的合同文本,對有特定要求的,也可簽訂非制式合同文本。信貸業(yè)務發(fā)生后,應對所有可能影響信貸資產(chǎn)安全的因素進行持續(xù)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疑義和問題及時發(fā)出風險預警提示,采取有效的補救措施,防范和化解信貸風險?! 。ㄒ唬┌雌谙薹诸??! 〉谌臈l 實行不良貸款認定和監(jiān)測考核制度?! 〉谌鍡l 債權保全和清償。按照合法取得、妥善保管、及時變現(xiàn)、正確核算、確保公司利益的原則,在權限范圍內(nèi),做好抵債資產(chǎn)的接收、估價、保管、處置和核算等工作?! 〉谌藯l 實行不良貸款清收管理制度?! 〉谒氖畻l 低風險業(yè)務的審批權限總經(jīng)理確定,辦理低風險信貸業(yè)務不得簡化業(yè)務流程。  第四十三條 辦理委托貸款。關系人是指董事、監(jiān)事、管理人員、信貸人員及其近親屬;以及上述人員投資或擔任高級管理職務的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織。公司按月對單戶20萬元以上到期未收回貸款進行審計稽查,對各部門責任追究情況進行監(jiān)督。在崗清收期限內(nèi)仍未收回的,應由責任人先進行全額賠償,收回貸款后再退還賠償款?! 〉谒氖艞l 信貸人員違反本辦法有關規(guī)定,給予罰款或行政處分,造成損失的,根據(jù)損失程度按相關規(guī)定予以賠償;情節(jié)嚴重的,一律停職收貸,只發(fā)基本生活費用,直至貸款收回為止?! ⌒刨J制裁的方式主要有: ?。ㄒ唬┚妗⑼▓??! 。ㄎ澹┳匪鞅WC人清償貸款本息的連帶責任?! 〉谖迨l 客戶有下列情形之一,要責成其限期改正?! 〉谑? 附 則  第五十三條 本制度由公司董事會制定、解釋和修訂?! 〉谌龡l 公司每日所實現(xiàn)的現(xiàn)金收入都應繳存公司開戶銀行,由公司統(tǒng)一調(diào)配使用?! 」静坏糜梢蝗宿k理貨幣資金業(yè)務的全過程?! 〉诎藯l 審批人應當根據(jù)貨幣資金授權批準制度的規(guī)定,在授權范圍內(nèi)進行審批,不得超越審批權限?! ?一)申請。對不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請,審批人應當拒絕批準?! ?四)辦理。第三章 現(xiàn)金管理  第十二條 公司使用現(xiàn)金的范圍是:  (一)辦公用品、運雜費等1000元以下的日常零星支出;  (二)無法通過銀行支付的購買農(nóng)副產(chǎn)品的款項;  (三)職工的工資及各項勞保福利費用;  (四)差旅費支出;  (五)為正常業(yè)務而準備的備用金。  第十四條 所有現(xiàn)金收入款項都應于當日如數(shù)存入銀行,當日下班后發(fā)生的現(xiàn)金收入應由出納人員保管在保險柜中,第二天早晨及時存入銀行?! 〉谑鍡l 根據(jù)公司日常現(xiàn)金開支的實際情況,實行庫存現(xiàn)金限額管理?! 〉谑邨l 各單位應建立嚴格的授權審批制度,明確現(xiàn)金支出業(yè)務的授權批準人和現(xiàn)金報銷的標準,不得越權審批?! 〉谑藯l 公司設置“現(xiàn)金日記賬”,及時、全面、連續(xù)、逐筆記錄現(xiàn)金收入的來源和現(xiàn)金支出的用途,隨時掌握現(xiàn)金的動態(tài),防止收支不清和發(fā)生差錯。實行內(nèi)部牽制,錢賬分離,杜絕私自挪用庫存現(xiàn)金、公款私存和其他的不法行為。根據(jù)現(xiàn)金的存取金額的大小,其陪同人數(shù)及具體陪同人員由財務部經(jīng)理臨時指定。如有發(fā)現(xiàn),視情節(jié)輕重及悔改態(tài)度,將進行通報、降職、降薪、調(diào)離、開除,直至移送司法機關。第四章 銀行存款的管理  第二十六條 公司發(fā)生的一切收付款項,除制度規(guī)定可用現(xiàn)金支付的以外,都必須通過銀行辦理轉賬結算?! 〉诙艞l 按規(guī)定每天到各開戶銀行收取銀行結算憑證?! 〉谌畻l 對所有的銀行結算憑證,財務負責人須進行嚴格審核,以防止和杜絕挪用、貪污等違法犯罪行為發(fā)生。調(diào)節(jié)表上的掛賬數(shù)應在下月全部催辦入賬,及時處理。領用人員應在支票登記簿上登記簽字,并按規(guī)定期限核銷。如確因有特殊情況不能及時報賬,最遲于下月報賬?! 〉谌艞l 簽發(fā)外埠存款、銀行匯票、銀行本票及信用卡,必須由使用部門或使用人提出申請,經(jīng)總經(jīng)理及總會計師審核批準后,由財務部門統(tǒng)一辦理?! 〉谒氖l 對使用后的其他貨幣資金應嚴格進行審核,并督促在規(guī)定期限內(nèi)及時報賬。第七章 貨幣資金的盤點與清查  第四十五條 公司財務負責人應不定期組織人員對庫存現(xiàn)金進行盤點檢查,至少每兩個月進行一次,盤點現(xiàn)金實存數(shù),同時編制“庫存現(xiàn)金盤點表”,分幣種、面值列示盤點金額,將盤點金額與當日現(xiàn)金日記賬余額進行核對,如有差異,應查明原因,并作出記錄或適當調(diào)整?! 〉谒氖藯l 貨幣資金監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:  (一)貨幣資金業(yè)務相關崗位及人員的設置情況?! ?三)支付款項印章的保管情況?! 〉谒氖艞l 對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的貨幣資金內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應當及時采取措施,加以糾正和完善?! 〉谖迨l 本制度自發(fā)布之日起施行。 2. 公司的經(jīng)營范圍; 在國家法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展業(yè)務,在xx內(nèi)辦理各項小額貸款業(yè)務;開展為中小企業(yè)發(fā)展、管理以及財稅籌劃等方面的咨詢業(yè)務;其他經(jīng)批準的業(yè)務。 4. 股東的姓名或者名稱; 本有限責任公司股東由自然人和法人組成。法人股東出資400萬元,所占比例20 %,自然人股東出資1600萬元,所占比例為80%。 股東向股東以外的人轉讓其出資時,必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意;不同意轉讓的股東應當購買該轉讓的出資,如果不購買該轉讓的出資,視為同意轉讓。 股東會會議由股東按照出資比例行使表決權。 股東會會議由董事會召集,董事長主持,董事長因特殊原因不能履行職責時,由董事長指定的副董事長或者其他董事主持。董事任期3年,任期屆滿,可連選連任。 董事會會議由董事長召集并主持;董事長因特殊原因不能履行職務時,由董事長指定副董事長或者其他董事召集和主持,三分之一以上董事可以提議召開董事會會議,并應于會議召開十日前通知全體董事。 經(jīng)理列席董事會會議。監(jiān)事任期每屆三年,任期屆滿,可連選連任。 董事長行使下列職權: (1) 主持股東會和召集、主持董事會會議; (2) 檢查股東會議和董事會會議的落實情況,并向董事會報告; (3) 代表公司簽署有關文件; (4) 發(fā)生戰(zhàn)爭、特大自然災害等緊急情況下,對公司事務行使特別裁決權和處置權,但這類裁決權和處置權須符合公司利益,并在事后向董事會和股東會報告。 1公司的解散事由與清算辦法 公司的營業(yè)期限為20年,從《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起計算。 1附則 (1)公司根據(jù)需要或涉及公司登記事項
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