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常見的稅務稽查方法-wenkub

2023-05-02 05:58:40 本頁面
 

【正文】 應(已)納稅額產品(商品)銷售收入應(已)納稅額2000年2001年1供電公司%%2棉紡織廠 %%3古城電廠%%4熱電廠%%5化工總廠%6車輛有限公司%%7造紙廠%%8電線電纜廠%%9內衣廠%10糧油食品進出口公司豫南公司%%11糧油食品貿易有限公司%12工藝制品有限公司13汽化股份有限公司管理機構14新華書店%15商場實業(yè)有限公司%%16中油銷售有限公司%17自來水有限公司%%18汽化股份有限公司煤氣分公司%%19超級市場有限公司%%20藥業(yè)有限公司21電力物資供銷公司%%22非金屬器材廠%%23實業(yè)有限公司%%24綜合貿易公司%%25商業(yè)有限責任公司%%26藥業(yè)有限公司%27造紙廠%%28麥芽廠%%29鹽業(yè)總公司綜合批發(fā)處%%30調味品集團有限公司%%31電表科技有限公司%32電測技術有限公司%%33藥業(yè)股份有限公司%%34啤酒廠%%35電力計量設備有限公司%%36藥業(yè)集團公司37卷煙批發(fā)站開業(yè)38車輛有限公司汽車貿易分公司開業(yè)無業(yè)務39工藝制品有限公司鴻運手袋廠%40首飾有限公司%41商貿有限公司42通訊器材有限公司開業(yè) 財務會計報告的比率分析評價(資料二) 雖然不同的報表使用者進行財務會計報告分析的側重點各不相同,但都必須分析償債能力、資產營運能力、盈利能力等三項基本內容,總體評價企業(yè)的資金實力。差額法(也稱連續(xù)替代法)是其中常用的一種,它在分析某個因素的影響時,假定其他因素都不變,利用各個因素實際數同標準數的差額,按順序替代計算各該因素脫離標準的影響程度。第一種形式實際上是比率分析法,第二種形式是比較法,第三種形式是第二種形式的發(fā)展。通過比較相同指標的增減變動金額和變動幅度,來說明經營成果和財務狀況的發(fā)展變化。(三)趨勢分析法趨勢分析法是將兩期或連續(xù)數期財務會計報告中的相同指標或比率進行比較,求出它們增減變動的方向、數額和幅度的一種方法。其計算公式如下:分析期某指標數額定基趨勢比率= 固定基期某指標數額分析期某指標數額環(huán)比趨勢比率= 前期某指標數額相關比率它是指以同一時期兩個性質不同但又相互聯系的兩個指標相比較計算的比率。利用效率比率,可以進行得失比較,全面評價經營成果和經濟效益水平。根據形成比率的兩個指標之間的關系,劃分為以下三種類型的比率:結構比率又稱構成比率,是指某項經濟指標占整體的比例。 (二)比率分析法。在這種情況下,該廠至98年6月底仍存產成品311萬元,這說明產經不平衡,但該廠似大量的大量的預收帳款。針對這一情況,稽查人員又從另外角度進行分析:98年6月該廠資金反映情況 金額單位:萬元項目年度貨幣資金余額應收帳款余額應付帳款余額98年6月底35044140從上述數據分析,說明該廠資金充裕,外欠不多,經營狀況良好,至目前正是經濟發(fā)展普遍不好的情況下,實屬難得。例(3): 99年度,開封市稽查部門對開封市第二輕工機械廠95年至98年6月繳納增值稅情況進行稽查。從以上數字中不難看出,企業(yè)長期申報為負數的原因有二,一是收購量大,進項稅額增加;二是產品積壓,銷售額上不去,銷項稅額基本無增長。收到訂金,結算完工工程均在“預收帳款”帳戶進行核算。經初步分析,認為該廠有偷問題。例如 2000年5月份,某稽查部門對某門窗廠繳納增值稅情況進行檢查,通過檢查??梢哉页霰酒髽I(yè)與先進水平的差距,改善管理,趕超先進水平。這是一種同類指標的動態(tài)對比,可以了解企業(yè)的財務狀況、經營成果的發(fā)展過程和發(fā)展趨勢,從事物運動變化中認識事物,有利于吸取歷史經驗,改進今后的工作。但是應該注意的是分析 比較的結果,只能為查帳工作提供線索,并不意味著比較分析可以代替實際檢查,更不能以此作為定案依據?;蛘哒f比較分析法就是通過被查企業(yè)的報告資料或帳面數據與帳務計劃指標、各種定額、歷史指標、同行業(yè)、同類型企業(yè)的有關資料進行對比分析的一種檢查方法。從稅務查帳技術方法的分類上講,稅務查帳技術方法是為了完成稅務查帳任務,實現稅務查帳目的所采取的各種手段,它可以分為:稅務稽查的一般方法,包括審查書面資料的方法、證實客觀事物審查實物的方法、調查分析研究三類方法;運用稅務稽查方法的技巧;各稅種的稽查方法。因此,今天所說的稅務稽查方法,即有廣義又有狹義的方法。其次對癥下藥,最終治愈。譬如,醫(yī)生診病。 查證處理問題能力。組織協(xié)調能力。 稽查 查案 良好的思想品德。 強有力的組織檢查意思。這些稽查方法具有新特點,值得其他稽查人員在以后的查案中借鑒。這說明稅務部門監(jiān)督管理還存在漏洞,今后應加大對發(fā)票的監(jiān)管力度,對那些享受國家優(yōu)惠政策、長期虧損、欠稅的企業(yè)一點也不能放松監(jiān)督管理,也要給予足夠的重視。今后要加強稅法宣傳的針對性和實效性,稅法宣傳不能只對財務人員,更應注重各級領導,企業(yè)負責人;(2)國家的優(yōu)惠政策是對企業(yè)的一種特殊照顧, 企業(yè)本應利用這種有利條件合法經營,照章納稅,但該公司卻利用稅收返還的優(yōu)勢謀取非法所得,干出違犯法律法規(guī)的蠢事。(1)該公司1996年1月到1997年10月, 未記銷售收入,;1996年4月虛開收購發(fā)票2份,金額168586元,其進項稅已抵扣,少計銷項稅、元,根據《征管法》第四十條規(guī)定,定性為偷稅,除補繳所偷稅款外,并處一倍罰款;(2)該公司虛開收購發(fā)票, 根據《發(fā)票管理辦法實施細則》第四十八條第七款的規(guī)定,屬于發(fā)票違章行為,處以1萬元的罰款;(3)該公司虛開增值稅專用發(fā)票, 根據《全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》第一條的規(guī)定,其行為屬于違法犯罪行為。后經外調證實。并向其講明做假證偽證要承擔的法律責任及該案的嚴重性。決定從具體經辦人王某進行突破,弄清真實情況。 經查“應收帳款”明細帳,王某戶頭上記載:96年4月26 ,96年5月27 日銷往洛陽某公司, ,進一步查驗記帳憑證,96年4月26日80, 摘要欄記載購廢鐵,借:應收帳款—,貸:,貸:應交稅金—。按照群眾舉報的線索,檢查人員首先對其帳薄、憑證、發(fā)票等有關的納稅資料進行檢查,并將注意力放到舉報人舉報的受票方—洛陽某公司的經濟業(yè)務往來中。截止到97年10月底“應交稅金—應交增值稅”。從實踐上講,下面,再舉例說明。因此,我通常機械地把稅務查辦案件意識和能力的作用形象的表示為:稽查成果 =查辦案件意識+查辦案件素質+查辦案件能力。智力能力(指主題運用已有的知識經驗,借助內部的智慧所實現的一系列的內顯動作)。然而,把這一理論引申到稅務稽查工作中來,我們怎樣理解并運用到稅務稽查工作中呢?稅務查辦案件能力是指稅務稽查人員在查辦案件過程中把個人身藏本事運用到實際工作中一種思想意識具體體現的能源力量。(三)查案能力。(二)查案意識。一是落實事實。(5)抓好查案工作落實?;榉椒▽︻^,稽查人員就可以從蛛絲馬跡中發(fā)現問題的線索,打開稽查工作的突破口,從而有效地增強稽查工作的預見性,提高稽查工作的成功率。在過去的若干年,查帳基本上等于稽查,但在商品經濟、市場經濟高度發(fā)展的今天,納稅對象發(fā)生了變化,依法納稅的觀念未在人們腦子中牢固樹立起來,經營、獲利、生存、發(fā)展是納稅人經營的出發(fā)點和歸宿,稅收違法問題除帳簿憑證反映外,更多的趨于隱蔽化,帳外經營、隱瞞資金大量存在,因此稅務稽查除查帳外,需要運用查帳以外的其他方法去進行。因為,一個企業(yè)應該納什么稅、誰繳納、怎樣納稅、什么時候納、納多少稅?都與稅收法規(guī)政策和企業(yè)生產經營情況、會計核算方法、財會制度緊密相關。(2) 掌握查帳基本知識。 “處”就是在落實事實的基礎上,依法對被查納稅人、扣繳義務人的問題進行處理。如在稽查過程中,制作的《詢問筆錄》,填寫的《稅務稽查底稿》和《查帳原始記錄》,稽查完畢后填制的《稅務稽查報告》、《稅務處理決定書》或《稅務稽查結論》、《案例分析》等。 “算”就是計算。從事稅務稽查工作的人員,要按照各類稽查案件的特點,依據科學的選案方法或特定目的,通過計算機或人工篩選確定稽查對象,為稽查實施工作打下堅實的基礎。由于查辦案件工作的特殊性,查案人員不僅要具備單項業(yè)務素質條件,而且要有忠誠、勤奮、嚴謹、文明、清廉、高效等綜合素質條件,有助 于查辦案件 人員養(yǎng)成良好的工作作風。稅務查辦案件工作是一項政治過硬、業(yè)務很強、技術很高、知識面很寬的工作。因此,我們要想提高辦案質量,就得增強查案能力。因此,有一部分納稅人偷稅的手法就不向過去那樣只表現在手續(xù)不全,項目填寫不對、應稅收入不知道申報納稅等問題上。而是隨著經濟的發(fā)展變化,稅收管理制度的不斷更新,高科技及信息化不斷發(fā)展,納稅人的偷稅手段也越來越變化、隱蔽。所以,今天,我講的主題就是如何增強查案能力?以提高辦案質量。 這是查辦案件人員必須具備的基本條件。具體要求是: 練好基本功,掌握查案知識 (1)練好基本功。 “查”就是查證落實問題。一要會計算被查納稅人、扣繳義務人應納稅額等有關稅收指標的數據;二要會計算被查納稅人生產經營過程中所運用到的有關財會核算指標數據。 “說”就是語言溝通。它是對稽查結果的反映。稅務稽查人員不僅要有較高的政治素質,而且必須掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識。因此,稅務稽查人員只有掌握了有關的專業(yè)知識,才能做好本職工作。但是查帳始終都將是稽查的主體部分,其他方法的稽查都是圍繞帳目是否存在,是否應存在展開的,所以提高查帳技能仍是每個稽查人員所必須的?;榉椒òɑ楣ぷ鞣椒ê突榧夹g方法。稅務稽查直接涉及納稅人的經濟利益和當事人的法律責任。對初步查出的問題,要不厭其煩地進行核實,直至情況明了,數據準確、手續(xù)完備即可;二是落實證據。大家知道,“意思”是人腦對客觀現實的自覺反映,是人所特有的心理反映。 “能力”通常指完成工作任務 的本領。如查處納稅人偷稅問題是一種會查帳能力。(四)查案素質、意識和能力的關系。從理論上講,一般來說,“查辦案件意識”的內容包括:查案的感性意識和理性意識;“查辦案件素質” 的內容包括:查案的政治素質和業(yè)務素質;“查辦案件能力” 的內容包括:技術能力(指主體在已有的知識經驗的基礎上,通過練習而形成的初級水平的技能和高級自動化技巧或熟練性技能)。如《對某金屬回收公司虛開增值稅專用發(fā)票偷增值稅的案例分析》,其資料如下: 案情介紹。 檢查中稽查人員采取了內查外調和詢問等方法。經初步檢查,從帳面上只查出企業(yè)少記銷售收入,企業(yè)是否有虛開專用發(fā)票的問題無法證實,經詢問,企業(yè)有關人員也一口否認有虛開專用發(fā)票問題。此筆業(yè)務購銷同價,情況異常,而且銷售發(fā)票與收購發(fā)票日期矛盾,前者是96年4月23日, 而后者卻是96年4月25日,銷售在收購之前,顯然不合情理, 引起檢查人員的注意。方案定好后,辦案人員對具體經辦人王某、公司經理進行輪流問話,做工作,宣傳主動交待問題從寬,被查從嚴處理的政策規(guī)定。通過擺明利害關系,政策攻心和反復詢問,經辦人王某的心理防線最終崩潰,講出了實情:1996年4月初, 王某接到洛陽某金屬回收公司業(yè)務員胡某打來的電話,胡某要求王某用其公司的專用發(fā)票為洛陽某公司虛開銷售次鐵的專用發(fā)票,并許諾:事成后可按票面開具噸數以每噸30元的標準提取“勞務費”。經再一次詢問該公司經理,事情經過與王某所述基本相同,同時又得知:該公司為了走平帳目,掩人耳目,又于96年4月25 日虛構收購業(yè)務,開出兩張數量和金額與銷售發(fā)票相同的假收購發(fā)票和假入庫單,并作了帳務處理。 以上(1)—(3)項補稅、罰款、。對享有國家優(yōu)惠政策的企業(yè),稅務部門往往容易忽略監(jiān)管。同時要嚴把專用發(fā)票領、用、審關口,對于因工作疏漏造成專用發(fā)票問題失察者,應追究經辦人的責任;(3)該案稽查人員以小見大, 把發(fā)現該企業(yè)具體業(yè)務中某一方面的疑點與外調、查帳、詢問有關人員情況進行綜合分析研究,發(fā)現購銷同價業(yè)務不正常、銷售發(fā)票開具時間在前,收購發(fā)票開具時間在后的漏洞,以及收購未付款開票,實物未驗收入庫填制入庫單,銷售對象不是洛鋼而是洛陽某公司,購銷同價本不賺錢。
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