【正文】 應(yīng)的數(shù)額；當(dāng)效益不可量化時，則可以采用專家評議、委托中介機構(gòu)調(diào)查問卷、涉及對象評議等方法，得出結(jié)論。財政支出績效評價指標(biāo)體系見下圖：財政支出績效評價指標(biāo)體系基本指標(biāo)修正指標(biāo)績效指標(biāo)政府采購支出指標(biāo)文化體育支出指標(biāo)政府運轉(zhuǎn)支出指標(biāo)社會保障支出指標(biāo)衛(wèi)生支出指標(biāo)科技支出指標(biāo)教育支出指標(biāo)支農(nóng)支出指標(biāo)經(jīng)濟建設(shè)支出指標(biāo)定量指標(biāo)定性指標(biāo) 支出項目預(yù)定目標(biāo)規(guī)劃、執(zhí)行情況項目單位公務(wù)員（在崗職工）素質(zhì)支出項目的基礎(chǔ)管理水平發(fā)展創(chuàng)新能力與戰(zhàn)略服務(wù)硬環(huán)境與服務(wù)滿意度綜合社會貢獻個性指標(biāo) 一、定量指標(biāo)（一）基本（通用）指標(biāo)。其中績效指標(biāo)按照使用的財政經(jīng)費，將財政支出績效評價指標(biāo)劃分為九大類。財政支出績效評價指標(biāo)包括兩大類，一類是定量指標(biāo)，一類是定性指標(biāo)。定量指標(biāo)包括基本（通用）指標(biāo)和個性（選定）指標(biāo)。定性指標(biāo)指無法通過數(shù)量計算分析評價內(nèi)容，而采取對評價對象進行客觀描述和分析來反映評價結(jié)果的指標(biāo)。主要評價財政支出效益的共性方面，它是每個評價對象都必須采用的指標(biāo)。具體如下：評議分為很好、好、良好、一般、差五等，目標(biāo)效益為100。包括直接效益指標(biāo)、資金利稅率、固定資產(chǎn)交付使用率、項目建成投產(chǎn)率、基建投資回報率、投資效益系數(shù)六類。包括支持農(nóng)村建設(shè)、支持和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三類指標(biāo)，每類指標(biāo)又分若干子指標(biāo)。由投入資金分析、財政資金產(chǎn)出效益、財政資金利用效率和發(fā)展?jié)摿λ念惤M成，每一類都包括若干指標(biāo)。由投入資金分析、財政資金產(chǎn)出效益、財政資金利用效率和發(fā)展?jié)摿λ念惤M成，每一類都包括若干指標(biāo)。由投入資金分析、財政資金產(chǎn)出效益、財政資金利用效率和發(fā)展?jié)摿λ念惤M成，每一類都包括若干指標(biāo)。由投入資金分析、財政資金產(chǎn)出效益、財政資金利用效率和發(fā)展?jié)摿λ念惤M成，每一類都包括若干指標(biāo)。 治愈的病人治愈率= 100% 病人總數(shù)社會公眾滿意率：可以采用調(diào)查問卷的形式確定結(jié)果。每一類都包括若干指標(biāo)。政府采購支出指標(biāo)政府采購支出占同期財政支出比重政府采購覆蓋面政府采購節(jié)支率政府采購的商品或勞務(wù)質(zhì)量 政府采購支出政府采購支出占同期財政支出比重= 100% 同期財政支出政府采購面=實際政府采購項目數(shù)/應(yīng)政府采購項目數(shù)100%政府采購節(jié)支率=(市場價值政府采購價值)/市場價值100%政府采購的商品或勞務(wù)質(zhì)量：由專家評定或采用調(diào)查問卷調(diào)查涉及對象滿意程度確定。涉及的財政支出科目包括行政管理費、公檢法司支出和其他部門事業(yè)費等。修正指標(biāo)通貨膨脹率影響因素對環(huán)境的影響因素地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平影響因素對社會發(fā)展影響因素長期效益影響因素所處行業(yè)的特殊性因素二、定性指標(biāo)（一）定性指標(biāo)的構(gòu)成定性指標(biāo)是用于評價財政支出項目涉及政治影響、社會穩(wěn)定、改革與發(fā)展、資源配置狀況、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等非定量指標(biāo)因素，是對定量指標(biāo)的進一步補充。支出項目預(yù)定目標(biāo)規(guī)劃、執(zhí)行情況指財政支出項目單位申請支出項目時，對預(yù)定目標(biāo)的設(shè)定、規(guī)劃和執(zhí)行基本情況是否合理、能否體現(xiàn)支出績效的經(jīng)濟性、效率性和有效性，以及單位的組織能力和科學(xué)決策水平等因素。包括制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新等方面的意識和能力。綜合社會貢獻指部門和單位對經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護等方面的綜合影響。二是問卷測試。四是“一票否決”法。6項定性指標(biāo)的權(quán)重如下：績效評價定性指標(biāo)權(quán)重表項目定性指標(biāo)權(quán)重比例1支出項目預(yù)定目標(biāo)規(guī)劃、執(zhí)行情況2020％2公務(wù)員（在崗職工）素質(zhì)1515％3基礎(chǔ)管理水平1515％4發(fā)展創(chuàng)新能力與戰(zhàn)略1717％5服務(wù)硬環(huán)境與服務(wù)滿意度1717％6綜合社會貢獻1616％合 計100100％三、備選指標(biāo)（一）社會狀況指標(biāo)1． 社會結(jié)構(gòu)：（1） 城市人口比重；（2） 腦力勞動者比重；（3） 失業(yè)率；（4） 基尼系數(shù)。5． 生活質(zhì)量：（1） 人均收入；（2） 人均消費水平；（3） 人均居住面積；（4） 人均交通占有量；（5） 每萬人占有商業(yè)網(wǎng)點數(shù)；（6） 家用電器擁有率；（7） 恩格爾系數(shù)；（8） 社會事業(yè)費比率。4． 發(fā)展?jié)摿Γ海?） 固定資產(chǎn)投資率；（2） 科研經(jīng)費比率及增長率；（3） 科研進步貢獻率變幅；（4） 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展承載力。4． 環(huán)境管理：（1） 環(huán)境保護合格率；（2） 環(huán)境影響報告制度執(zhí)行率；（3） 排污費征收率。4． 投入變幅：（1） 自然資源相關(guān)科研人員增長率；（2） 自然資源相關(guān)經(jīng)費增長率。每類指標(biāo)總分都為100分，根據(jù)其明細(xì)指標(biāo)的得分 （Pi）和設(shè)定的權(quán)重（Ii）計算出得分（也可以采用平均分），再將每類指標(biāo)的得分與權(quán)重的乘積加總，得出評價分?jǐn)?shù)（S）。六、評價結(jié)論 評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、低、差五等，根據(jù)計算結(jié)果的分值，確定評價對象最后達到的檔次。Ii：根據(jù)評定對象的性質(zhì)，對所選指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的權(quán)重。五、指標(biāo)量化 就整體而言，定量指標(biāo)占整個指標(biāo)體系的80%，定性指標(biāo)（W）占20%。2． 效益增幅：（1） 耕地平均產(chǎn)值增長率；（2） 水資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率；（3） 森林資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率；（4） 礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率；（5） 草地資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率。2． 污染控制：（1） 煙塵控制區(qū)平均覆蓋率；（2） 汽車尾氣達標(biāo)率；（3） 工業(yè)廢水排放達標(biāo)率；（4） 城市環(huán)境噪音達標(biāo)覆蓋率；（5） 工業(yè)“三廢”綜合利用率；（6） 漁業(yè)水域富營養(yǎng)化治理率。2． 經(jīng)濟效益：（1） 全社會勞動生產(chǎn)率；（2） 成本利潤率；（3） 總資產(chǎn)報酬率及增幅；（4） 科技成果轉(zhuǎn)化率；（5） 國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率；（6） 固定資產(chǎn)投資增長率；（7） 外貿(mào)總額增長率。3． 人口控制：（1） 人口自然增長率；（2） 生育率；（3） 老年人口系數(shù)。定性指標(biāo)測定通常是上述四種方法的綜合運用，采取模糊學(xué)的隸屬因子賦予法對不同的等級賦予相應(yīng)的等級參數(shù)，形成若干個從高到低有檔次的評語。三是橫向比較。（二）定性指標(biāo)的設(shè)定方法對定性指標(biāo)的設(shè)定，可從以下方面取得判斷基礎(chǔ)或依據(jù)：一是專家經(jīng)驗判斷。服務(wù)硬環(huán)境與服務(wù)滿意度指部門和單位辦公條件和主要專用設(shè)備的先進程度，以及適用性、技術(shù)水平、使用及閑置狀況、更新改造情況、技術(shù)投入水平和采用環(huán)保技術(shù)措施等情況。