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煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評級辦法xxxx年版-wenkub

2023-05-01 07:46:39 本頁面
 

【正文】 程》的規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。礦技術(shù)負(fù)責(zé)人每月至少組織1次通風(fēng)系統(tǒng)審查、每季度至少組織1次反風(fēng)設(shè)施檢查;防爆門應(yīng)符合規(guī)定,每半年至少檢查1次;每年進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí),反風(fēng)演習(xí)計劃應(yīng)按規(guī)定審批,反風(fēng)效果符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。改變通風(fēng)系統(tǒng)(巷道貫通)無審批措施訴扣10分,其他1處不符合要求扣5分。局部通風(fēng)以所檢查的全部局部通風(fēng)區(qū)域的最低分為該項得分。井下爆破井下爆破應(yīng)符合以下要求:(1)爆炸材料的貯存、運輸和爆炸材料庫應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定(2)建立和執(zhí)行電雷管編號制度、爆炸材料防止丟失及銷毀制度、爆炸材料領(lǐng)退制度、“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破等制度;(3)礦井配有足夠的爆破專業(yè)人員,且持證上崗;(4)按規(guī)定編制爆破說明書,并按其進(jìn)行爆破作業(yè);(5)特殊情況下的爆破作業(yè)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。瓦斯抽采瓦斯抽采應(yīng)符合以下要求:(1)按規(guī)定建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時抽采系統(tǒng);(2)抽采瓦斯安全設(shè)施、參數(shù)監(jiān)測符合相關(guān)規(guī)定;(3)瓦斯抽采礦井建立專門的瓦斯抽采隊伍;(4)瓦斯抽采工作符合《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的相關(guān)要求。局部通風(fēng)局部通風(fēng)應(yīng)符合以下要求:(1)局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定;(2)使用抗靜電、抗阻燃標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)筒,風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn),風(fēng)筒末端到工作面的距離和出風(fēng)口的風(fēng)量符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。,視生產(chǎn)工藝,如缺項,可將該部分的加權(quán)分值,平均折算到其他部分中去,折算方法如下: 式中 A實得分?jǐn)?shù) B加權(quán)得分?jǐn)?shù) C缺項加權(quán)分?jǐn)?shù)(2)按照露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部門評分表進(jìn)行打分。11地面設(shè)施1009應(yīng)急救援1007安全管理1005機(jī)電1003采煤100四、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法(1)井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分,采用各部分得分乘以權(quán)重計算,各部分的權(quán)重見表1—1表1—1井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表序號名稱滿分權(quán)重(ai)考核得分(Mi)加權(quán)得分1通風(fēng)100(5)調(diào)度。(3)職業(yè)衛(wèi)生。露天煤礦露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下13個部分;(1)穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水。(10)調(diào)度。(8)職業(yè)衛(wèi)生。(6)運輸。(4)掘進(jìn)。(2)地測防治水。通過預(yù)防機(jī)制盡量減少突發(fā)性的變化;通過應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,按預(yù)案對突發(fā)性的變化采取相應(yīng)的措施。工程質(zhì)量各項工程應(yīng)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,按照設(shè)計、施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施進(jìn)行施工,有相應(yīng)的質(zhì)量保證措施,定期進(jìn)行工程質(zhì)量檢查驗收。法律法規(guī)執(zhí)行及制度完善及時識別和獲取適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并傳達(dá)給相關(guān)部門和從業(yè)人員,結(jié)合法定要求及時修訂和完善本單位的規(guī)章制度,定期進(jìn)行執(zhí)行情況檢查,不斷提高制度執(zhí)行力。建立和保持通過科學(xué)管理、健全制度、規(guī)范行為、優(yōu)化設(shè)計、控制質(zhì)量、提高技術(shù)裝備水平、加強(qiáng)培訓(xùn)與監(jiān)督等方面的持續(xù)改進(jìn)與完善,達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。第十三條省級煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主管部門可根據(jù)本辦法和工作實際,制定實施細(xì)則并上報備案。全國煤炭行業(yè)每年進(jìn)行一次;?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))每半年抽查1次;礦每月進(jìn)行1次全面自查。一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的考核工作由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé),具體的評審工作委托中國煤炭工業(yè)協(xié)會承擔(dān);二級、三級的考核工作由省級主管部門負(fù)責(zé)。井工煤礦通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸?shù)膯雾椏己嗽u分均不低于70分,其他專業(yè)均不低于60分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評分均不低于70分,其他專業(yè)不低于60分。井工煤礦通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸?shù)膯雾椏己嗽u分均不低于90分,其他專業(yè)均不低于80分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評分均不低于90分,其他專業(yè)均不低于80分。自查考核獎懲:煤礦企業(yè)制定并執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評比及獎懲制度。第四條申報安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的基本條件:證照齊全有效。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法(試行)第一條為深入開展全國煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2011]4號)等法律法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo):考核年度內(nèi)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)要求。按要求建立煤礦瓦斯綜合治理工作體系。二級:煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分80分及以上,且井工煤礦百萬噸死亡率低于全國及所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))上年度平均水平,露天煤礦年度內(nèi)無死亡事故。第六條考核檢查過程中發(fā)現(xiàn)申報煤礦有《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》總則所列的重大安全生產(chǎn)隱患和行為時,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其停產(chǎn)整改,待隱患排除后,重新申報。第九條煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評,按照企業(yè)申報、現(xiàn)場考核、等級認(rèn)定、公示發(fā)布、頒發(fā)證書的程度進(jìn)行。,須責(zé)令其停產(chǎn)整改;對逾期未整改達(dá)標(biāo)的,提請地方政府依法予以關(guān)閉。第十四條本辦法自2013年5月1日起實施,《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法(試行)》(2004年)同時廢止。附件2煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分辦法(試行)第1部分 總則一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦基本條件依法開采,證照齊全有效。目標(biāo)與計劃制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中長期規(guī)劃和年度計劃,分解到相關(guān)部門并嚴(yán)格執(zhí)行和考核。技術(shù)保障健全技術(shù)管理體系,完善工作制度,開展技術(shù)創(chuàng)新;作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施符合要求;各種規(guī)程審批手續(xù)完備,貫徹、考核和簽字記錄齊全。1作業(yè)環(huán)境作業(yè)場所空氣質(zhì)量、溫度、噪聲、輻射及照明等符合相關(guān)規(guī)定;物料分類擺放整齊,環(huán)境整治,各類圖牌板齊全,安設(shè)合理;管線吊掛整齊;按照GB2894—2008及企業(yè)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。1教育培訓(xùn)建立完善全員培訓(xùn)制度,明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),制定培訓(xùn)計劃,保證資金投入,對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估;從業(yè)人員按要求進(jìn)行教育培訓(xùn)后持證上崗。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第3部分“地測防治水”的規(guī)定。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第5部分“掘進(jìn)”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第7部分“運輸”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“調(diào)度”的規(guī)定。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第13部分“露天煤礦”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“調(diào)度“的規(guī)定。(3)各項考核得分乘以其權(quán)重之和即為露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分,計算公式如下: =表1—2露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表序號名稱滿分權(quán)重(ai)考核得分(Mi)加權(quán)得分1穿孔1003采裝1005排土1007邊坡1009安全管理10011應(yīng)急救援10013地面設(shè)施100通風(fēng)設(shè)施通風(fēng)設(shè)施應(yīng)符合以下要求:(1)風(fēng)門、密閉、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施位置合理;(2)幫、頂、底掏槽深度符合要求,墻面平整;(3)通風(fēng)設(shè)施前后5米范圍內(nèi)支護(hù)完好,無雜物、積水和淤泥等。安全監(jiān)控安全監(jiān)控應(yīng)符合以下要求:(1)建立安全監(jiān)控管理機(jī)構(gòu),配足各類專業(yè)人員;(2)安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)滿足《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用規(guī)范》和《煤礦安全規(guī)程》等的要求;(3)各類安全監(jiān)控設(shè)備、儀器儀表應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)校、檢定或試驗。1管理制度管理制度應(yīng)符合以下要求:(1)按規(guī)定建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu),配足專職人員,建立相應(yīng)的工作責(zé)任制;(2)每月至少組織一次通風(fēng)隱患排查、至少召開1次通風(fēng)工作例會;(3)各類人員按規(guī)定參加培訓(xùn)、持證上崗;(4)通風(fēng)措施按相關(guān)要求進(jìn)行審批,并嚴(yán)格落實。通風(fēng)設(shè)施以所檢查的單項設(shè)施的平均分為該項得分。高瓦斯和突出礦井的每個采區(qū)和開采有自燃煤層的采區(qū)應(yīng)設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷;瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的應(yīng)設(shè)置1條專用回風(fēng)巷;采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷應(yīng)貫穿整個采區(qū),不應(yīng)一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷;突出煤層采掘工作面應(yīng)有獨立的回風(fēng)系統(tǒng)10查資料和現(xiàn)場。未進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)的扣5分,其他1處不符合規(guī)定扣2分未進(jìn)行通風(fēng)能力核定的不得分,其他1處不符合要求扣5分巷道失修率超過標(biāo)準(zhǔn),每超過1個百分點扣1分;嚴(yán)重失修率每超過1個百分點扣2分;;局部通風(fēng)機(jī)至掘進(jìn)回風(fēng)段風(fēng)速不足的,1處扣5分;其他1處不符合要求扣1分未安設(shè)通風(fēng)機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)的不得分,其他1處不符合要求扣1分瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定的不得分,其他1處不符合要求扣2分1處不符合要求扣2分未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒不得分,1處不符合要求扣1分1處不符合要求,該項不得分密閉前5m內(nèi)支護(hù)完好,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥。1處不符合要求,該項不得分1處不符合要求,該項不得分風(fēng)門能自動關(guān)閉,并進(jìn)行連鎖,保證2道風(fēng)門不能同時打開,主要風(fēng)門應(yīng)設(shè)置風(fēng)門開關(guān)傳感器5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項不得分風(fēng)門水溝應(yīng)設(shè)反水池或擋風(fēng)簾,通車風(fēng)門應(yīng)設(shè)底檻,電纜、管路孔應(yīng)堵嚴(yán)5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項不得分。橋面平整不漏風(fēng)5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項不得分。1處不符合要求,該項不得分1處不符合要求,該項不得分采掘工作面及其他地點的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》的規(guī)定;瓦斯超限,應(yīng)立即切斷電源、撤出人員,并按照事故處理,查明瓦斯超限原因,落實防治措施15查資料和現(xiàn)場。礦井應(yīng)編制年度瓦斯治理技術(shù)方案、安全措施計劃,按規(guī)定備案并嚴(yán)格執(zhí)行;高瓦斯和突出礦井的采掘工作面應(yīng)制定瓦斯治理專項措施并嚴(yán)格落實,瓦斯治理效果符合相關(guān)規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。1項未按規(guī)定執(zhí)行的,不得分未持證上崗的,1人扣5分;無機(jī)構(gòu)的不得分,人員不足的扣5分突出礦井應(yīng)繪制礦井(采區(qū))瓦斯地質(zhì)圖10查資料。區(qū)域預(yù)測結(jié)果、區(qū)域防突措施應(yīng)按規(guī)定審批,并嚴(yán)格執(zhí)行;預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗結(jié)果應(yīng)經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審批15查資料和現(xiàn)場。石門、立井、斜井等揭穿突出煤層前應(yīng)編制專項防突設(shè)計、區(qū)域及局部綜合防突措施,應(yīng)按規(guī)定審批,并嚴(yán)格執(zhí)行10查資料。資料臺帳防突裝備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關(guān)要求;防突資料(各種記錄、臺帳、牌板、效果檢驗報告等)管理應(yīng)符合規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。抽采系統(tǒng)瓦斯抽采設(shè)施、抽采泵站應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定15查資料和現(xiàn)場。泵站每小時測定1次;主干、支管及抽采鉆場每周至少測定1次,并根據(jù)實際測定情況對抽采系統(tǒng)及時進(jìn)行調(diào)節(jié)15查資料和現(xiàn)場。確保抽采管路無破損、漏氣、積水;(采面留管除外)。1處不符合要求扣5分裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備“風(fēng)電、瓦斯電、故障”閉鎖和手動控制斷電閉鎖功能;傳感器、分站等安全監(jiān)控設(shè)備備用量不少于應(yīng)配備數(shù)量的20%;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與上級業(yè)務(wù)主管部門實行聯(lián)網(wǎng),并能正常運行10查資料和現(xiàn)場。安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)應(yīng)雙機(jī)或多機(jī)備份,24小時不間斷運行。中心站應(yīng)使用錄音電話。瓦斯檢查工下井時應(yīng)攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學(xué)甲烷檢測儀。未按規(guī)定升井檢修1次(臺)扣3分,其他1處不符合要求扣1分1處不符合要求扣1分安全監(jiān)控系統(tǒng)報表、賬卡,圖紙資料應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定8查資料和現(xiàn)場,缺少圖紙扣5分,缺少1種臺帳、報表和記錄扣2分,其他1處不符合要求扣1分未鑒定或無措施的不得分1處不符合要求扣5分1處不符合要求扣2分凡開采自然發(fā)火的煤層,均要開展火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報工作,并建立監(jiān)測系統(tǒng)。無監(jiān)測系統(tǒng)不得分,1處(次)預(yù)測預(yù)報不符合要求扣5分,其他1處不符合要求扣2分封閉時限采煤工作面回采結(jié)束后,應(yīng)在45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉5查資料和現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)一氧化碳超限作業(yè)或明火或封閉區(qū)冒煙,該項不得分,發(fā)現(xiàn)1處溫度超限扣2分所有運煤轉(zhuǎn)載點應(yīng)有完善的噴霧裝置,采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)巷及掘進(jìn)工作面回風(fēng)流應(yīng)按規(guī)定至少設(shè)置兩道凈化水幕,其他地點的噴霧裝置和凈化水幕按規(guī)定設(shè)置15查資料和現(xiàn)場。缺設(shè)備1處扣5分,其他1處不符合要求扣2分井下巷道不應(yīng)有連續(xù)長5m、厚度超過2mm的煤塵堆積10查資料和現(xiàn)場。儀器儀表測塵儀器、儀表齊全,并定期進(jìn)行校正、檢定10查資料和現(xiàn)場。爆炸材料領(lǐng)退、電雷管編號、材料丟失及材料銷毀等制度健全,貯存符合《煤礦安全規(guī)程》要求10查資料和現(xiàn)場。爆炸材料運輸應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。爆破作業(yè)應(yīng)編制爆破作業(yè)說明書,現(xiàn)場設(shè)置爆破圖牌板,并按說明書進(jìn)行爆破作業(yè)10查資料和現(xiàn)場。實行爆破作業(yè)的采掘工作面,應(yīng)采用濕式打眼(由于地質(zhì)構(gòu)造條件所限不能濕式打眼的,要制定專門措施)和使用水炮泥10查資料和現(xiàn)場。其他1項不符合要求扣2分機(jī)構(gòu)未設(shè)置不得分,其他1處不符合要求扣2分1處不符合要求扣2分缺1項計劃或總結(jié)扣5分,其他1處不符合要求扣2分儀器儀表制定通風(fēng)儀器、儀表保管、維修和保養(yǎng)制度10查資料和現(xiàn)場。
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