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四川省煤礦安全質量標準化考核評級辦法(-wenkub

2023-05-02 08:23:26 本頁面
 

【正文】 監(jiān)控系統(tǒng),并正常運行;(4)按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)(經論證并批復同意可以不建的除外),瓦斯抽采達標;(5)通風系統(tǒng)獨立,完善,可靠;(6)礦井必須采用機械通風。三、煤礦安全質量標準化評分方法1. 煤礦安全質量標準化考核分為11個部分,各部分采用百分制,按照煤礦安全質量標準化體系包含的各部分評分表進行評分。四川省煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法(試 行)第1部分 總 則一、 安全質量標準化煤礦基本條件1. 具備申報安全質量標準化煤礦的基本條件;2.煤礦不得存在以下情形:(1)生產礦井、采區(qū)、采煤工作面安全出口未按規(guī)定設置;(2)超能力、超強度或者超定員組織生產;(3)使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝;(4)存在超層越界開采等現象;(5)煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯絡系統(tǒng))未按規(guī)定建設和管理;(6)開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采煤量未達到規(guī)定要求;(7)存在危及安全生產的其他重大安全隱患。第九條 煤礦安全質量標準化管理工作1. 煤礦企業(yè)應制定安全質量標準化等級提升規(guī)劃;2. 煤礦企業(yè)須加大安全質量標準化礦井建設投入,不斷改善煤礦安全生產條件;3. 煤礦企業(yè)須開展“班評估、旬檢查和月驗收”,并建立相關臺賬檔案,將相關信息錄入煤礦安全質量標準化信息管理系統(tǒng)。2. 因發(fā)生死亡事故不能進行達標定級的生產礦井,當年只進行煤礦安全質量標準化考核計分,不予評級。二級安全質量標準化煤礦由四川省安全生產監(jiān)督管理局(四川煤礦安全監(jiān)察局)授牌。四川省安全生產監(jiān)督管理局(四川煤礦安全監(jiān)察局)網站公示評審合格的二級安全質量標準化煤礦名單,市級煤礦安全監(jiān)管部門負責公示三級安全質量標準化煤礦名單,廣泛征求意見,公示時間為一周。根據申報材料,煤礦安全監(jiān)管部門可以委托專業(yè)技術服務機構進行考評,形成《煤礦安全質量標準化考評報告》。(3)審查。(1)自評。一級安全質量標準化煤礦的考核工作由國家煤礦安全監(jiān)察局負責;二級安全質量標準化煤礦的考核工作由四川省安全生產監(jiān)督管理局(四川煤礦安全監(jiān)察局)負責;三級安全質量標準化煤礦的考核工作由市級煤礦安全監(jiān)管部門負責。煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸各專業(yè)考核評分均不低于90分,其它專業(yè)均不低于80分。4. 開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采煤量平衡,采掘關系正常,回采率達到規(guī)定要求,采用正規(guī)開采,生產布局合理。二級、三級安全質量標準化煤礦考核評級按本辦法執(zhí)行。四川省煤礦安全質量標準化考核評級辦法(試 行)第一條 為深入開展四川省煤礦安全質量標準化工作,貫徹落實《國家煤礦安全監(jiān)察局關于印發(fā)〈煤礦安全質量標準考核評級辦法(試行)〉和〈煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法(試行)〉的通知》(煤安監(jiān)行管﹝2013﹞1號),進一步推進我省煤礦安全質量標準化建設,結合我省實際,特制定本辦法。第四條 申報安全質量標準化煤礦的基本條件:1. 證照齊全有效。5. 自查考核制度:煤礦企業(yè)制定并執(zhí)行安全質量標準化考核評比及獎懲制度。 二級:煤礦安全質量標準化考核評分80分及以上,百萬噸死亡率低于全省上年度平均水平,煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸各專業(yè)考核評分均不低于80分,其它專業(yè)均不低于70分??己酥鞴懿块T可以委托專業(yè)技術服務機構承擔具體考評工作;達標工作必須從三級開始依次逐級進行,前一年度達三級方能申報二級,前一年度達二級方能申報一級。開展煤礦安全質量標準化的煤礦企業(yè),由企業(yè)組織自評,形成《煤礦安全質量標準化自評報告》。申報三級標準化煤礦由縣級煤礦安全監(jiān)管部門審查后報市級煤礦安全監(jiān)管部門。(5)評審。(7)認定。三級安全質量標準化煤礦由市級煤礦安全監(jiān)管部門授牌。建設礦井只考核計分,不予評級,礦井建成投產時考核得分必須達到煤礦安全質量標準化三級及以上標準要求。第十條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。,配置專人負責,實行“班評估,旬檢查、月驗收”制度??己藘热輬?zhí)行本方法第3部分“地測防治水”的規(guī)定??己藘热輬?zhí)行本方法第5部分“掘進”的規(guī)定??己藘热輬?zhí)行本方法第7部分“運輸”的規(guī)定??己藘热輬?zhí)行本方法第9部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定??己藘热輬?zhí)行本方法第11部分“調度”的規(guī)定。2. 煤礦安全質量標準化標準考核滿分為100分,按各部分得分乘以權重系數,計算結果為礦井總得分。安裝兩套同等能力的主要通風機裝置及反風設施;通風能力滿足生產需要,無超通風能力生產現象;(7)按照相關規(guī)定進行瓦斯等級鑒定或測定瓦斯涌出量,并按相應瓦斯等級管理。通風設施以所檢查的單項設施的平均分為該項得分。未獨立通風系統(tǒng)的、突出礦井在井下安設輔助通風機不得分;調整通風系統(tǒng)無審批措施的,一次扣10分;其他有一項不符合要求的,扣5分,采掘工作面、井下爆破材料庫、充電室、采區(qū)變電所等必須有獨立的通風系統(tǒng),井下瓦斯抽采泵站、壓風機必須設在全風壓通風的新鮮風流中,通風系統(tǒng)中沒有不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯通風、擴散通風、采空區(qū)通風和采煤工作面利用局部通風機通風20查資料和現場。未進行反風演習扣5分;其它一處不符合要求扣2分風量配置,必須進行一次通風機性能測定和試運轉工作,以后每5年至少進行1次性能測定;新井投產前必須進行1次礦井通風阻力測定,以后每3年至少進行1次;礦井轉入新水平生產或改變一翼通風系統(tǒng)后,必須重新進行礦井通風阻力測定,通風阻力測定必須委托有資質單位進行5查資料和現場。巷道失修率每超1%扣1分;巷道斷面一處不符合要求扣1分,外部漏風率在無提升設備時不得超過5%,有提升設備時不得超過15%5查資料和現場。一處不符要求扣5分, 試驗每缺少1次扣2分表21 (續(xù))項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分二、局部通風(100分)裝備和措施、突出礦井掘進通風方式必須采用壓入式;局部通風機設備齊全,安裝消音器(低噪聲局部通風機和除塵風機除外),吸風口有風罩和整流器,高壓部位有襯墊。無傳感器或未聯網扣5分;其他一處不符合要求的扣2分風筒敷設,巷道風速符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,并保證工作面和回風流的瓦斯?jié)舛炔怀?0查資料和現場。一處不符合要求,該項不得分5查資料和現場。一處不符合要求,該項不得分。 5查資料和現場。墻面要平整,無裂縫、重縫、空縫,并進行勾縫或抹面,1m2內凸凹深度不大于10mm5查資料和現場。一處不符合要求,該項不得分,無淋水、無雜物、無積水、無淤泥5查資料和現場。一處不符合要求,該項不得分,無雜物、無積水、無淤泥5查資料和現場。一處不符合要求,該項不得分、下,不準設風門、調節(jié)風窗等5查資料和現場。 ,并在井下作業(yè)地點手上交換班,同時,每個礦井至少配備2名專職瓦斯巡回檢查員5查資料。高瓦斯和突出煤層的采掘工作面應制定瓦斯治理專項措施并嚴格落實,瓦斯治理效果符合相關規(guī)定 10查資料和現場。無證上崗不得分,有證但未持證上崗一人扣5分;其它一處不符合要求,扣1分儀器儀表瓦斯檢查儀器、儀表應完好,并按照規(guī)定進行校正和檢定 10查資料和現場。采區(qū)無專用回風巷的,不得分;其它一處不符合要求的,防突 管理;有下列情況之一的,應當立即進行突出煤層鑒定:(1)煤層有瓦斯動力現象的;(2);(3)相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出事故或被鑒定為突出煤層的。新建礦井應在可研階段進行突出危險性評估5查資料和現場。高瓦斯礦井各煤層和突出礦井的非突出煤層在新水平開拓工程的所有煤巷掘進過程中,應當密切觀察突出預兆,并在開拓工程首次揭穿這些煤層時執(zhí)行石門和立井、斜井揭煤工作面的局部防突措施10查資料和現場。無工作面防突措施不得分,必須采用工作面局部防突措施,并進行措施效果檢驗;每次工作面防突措施完工后應當繪制竣工圖5查資料和現場。一處不符合要求扣1分六、瓦斯抽采(100分)機構設置抽采礦井應當建立負責瓦斯抽采的科、區(qū)(隊),并配備足夠數量的專業(yè)工程技術人員。地面抽放站應設置在回風井工業(yè)場地內,站房距井口和主要建筑物、居住區(qū)不得小于50m,地面泵房20m范圍內,禁止堆積易燃物、有明火。抽采檢測裝置齊全,定期校正,臺賬、記錄齊全10查資料和現場。一項不符合要求扣2分抽采效果、壓力、流量等參數進行測定。一項不符合要求扣2分表21 (續(xù))項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分六、瓦斯抽采(100分)抽采效果,卸壓瓦斯抽采鉆孔的孔口負壓不得低于5KPa。無管理機構不得分;無責任制或制度,缺一項,扣2分;人員不足,缺一人扣1分;持證人與工作人員不一致每一人扣1分;其它一處不符合要求扣1分裝備,且系統(tǒng)必須具備“風電、瓦斯電、故障”閉鎖和手動控制斷電閉鎖功能;傳感器、分站等安全監(jiān)控設備備用量不少于應配備數量的20%;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須與上級主管部門實行聯網,并能正常運行10查資料和現場。中心站應保證雙回路供電,并配備不小于2小時在線式不間斷電源;中心站應有可靠的接地裝置和防雷裝置;中心站應使用錄音電話;井下分站應能實現地面遙控斷電10查資料和現場。便攜式瓦檢儀數量不足不得分;其它一處不符合要求扣1分檢測試驗安全檢測設備每月至少調試、校正一次;甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷傳感器,每10天必須使用標準氣樣和空氣樣進行調校;并有調校記錄;每10天必須對甲烷超限斷電功能進行試驗,并有實驗簽字記錄;安全監(jiān)測儀器儀表按規(guī)定定期進行校驗、檢定10查資料和現場。一處不符合要求扣5分、賬卡、圖紙資料應符合相關規(guī)定10查資料和現場。未建立火災監(jiān)測系統(tǒng)該項不得分;其它一項不符合要求的扣2分,集中運輸大巷和總回風巷、采區(qū)回風巷應布置在巖層內或不易自燃的煤層內;如果布置在自燃和容易自燃的煤層內,必須砌碹或錨噴,碹后的空隙和冒落處必須用不燃性材料充填密實,或用無腐蝕性、無毒性的材料進行處理10查資料和現場。啟封火區(qū)要有計劃和經批準的措施。缺支管、閥門,一處扣2分;其它一處不符合要求,必須建立消防材料庫,并配備有足夠的消防器材(器材的數量、品種符合相關規(guī)定),且每季度至少檢查1次10查資料和現場。發(fā)現一氧化碳超限作業(yè)、明火或封閉區(qū)冒煙該項不得分;發(fā)現一處溫度超限,扣2分封閉時限采煤工作面回采結束后,必須在45天內撤出設備等,并進行永久性密閉;封閉的墻體厚度、刻槽深度、氣密性符合要求5查資料和現場。實行爆破作業(yè)的采掘工作面,應采取濕式打眼和水炮泥,爆破前后要灑水和沖洗煤壁、巷幫,爆破時迎頭及回風水幕應開啟;采煤工作面放煤口,應安設噴霧裝置,降柱、移架或放煤時設自動同步噴霧,噴霧壓力符合要求;破碎機應安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器 15查資料和現場。.礦井應定期清掃沖洗巷道積塵,主要進、回風巷至少每月清掃沖洗一次,其它巷道清掃積塵周期由礦井技術負責人確定,并有記錄可查;井下巷道不得有厚度超過2mm、連續(xù)長度超過5m的煤塵堆積10查資料和現場。一處不符合要求扣1分表21 (續(xù))項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分十、井下爆破(100分)爆破材料管理《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定10查資料和現場。一處不符合要求扣1分爆破管理“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度10查資料和現場。10查資料和現場。機構未設置不得分;其它一處不符合要求扣2分工作職責、健全各級領導和各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作責任制,并嚴格落實10查資料和現場。一處不符合要求扣2分(隊)必須有符合規(guī)定的完整的管理制度。校正和檢定要符合計量要求10查資料和現場。各小項分數扣完為止。防治水工作體系不健全或無年度計劃或年度計劃未經批準扣5分,計劃未落實一項扣5分;其它一項未落實扣2分二、機構、人員與裝備(60分)機構、中等、無沖擊地壓的瓦斯礦井設專職的地測人員;(Ⅱ級)、極復雜(Ⅰ級)的礦井或煤與瓦斯突出礦井、沖擊地壓礦井或年產120萬t以上礦井設立地測部門、地測副總工程師,有分管領導,高瓦斯礦井設地側部門和地測副總工程師;,探放水工持證上崗;(Ⅱ級)、極復雜(Ⅰ級)的礦井設立專門防治水機構;20現場檢查。因裝備不足或裝備落后而影響安全生產的不得分;未采用物探手段扣5分;未采用計算機制圖扣10分;地測信息系統(tǒng)未與上級管理機構聯網扣10分,不能正常使用扣5分表3—2 煤礦地質安全質量標準化評分表項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分一、基礎工作(25分)地質報告在不同的生產階段,必須具備相應的地質勘察報告,地質勘察報告必須按期修編,并按有關要求進行審批7查資料。臺帳缺一種扣3分;臺帳內容不全不清,發(fā)現一處扣1分;素描圖每缺一處扣3分,要素內容不全扣1分;日常用圖采掘工程及地質內容未及時填繪的,每處扣1分 原始記錄,分檔按時間順序保存;,字跡、草圖清楚 10查資料。瓦斯預報錯誤造成工程事故,此項不得分;誤揭煤層及斷層,一次扣5分;未編制發(fā)放臨近未保護區(qū)通知單,一次扣2 分,其它一項不符合要求扣1分,沒有預測預報的,表3—3 煤礦測量安全質量標
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