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煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評級辦法xxxx年版2-wenkub

2023-05-01 06:42:19 本頁面
 

【正文】 少組織1次反風(fēng)設(shè)施檢查;防爆門應(yīng)符合規(guī)定,每半年至少檢查1次;每年進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí),反風(fēng)演習(xí)計劃應(yīng)按規(guī)定審批,反風(fēng)效果符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。改變通風(fēng)系統(tǒng)(巷道貫通)無審批措施訴扣10分,其他1處不符合要求扣5分。局部通風(fēng)以所檢查的全部局部通風(fēng)區(qū)域的最低分為該項得分。井下爆破井下爆破應(yīng)符合以下要求:(1)爆炸材料的貯存、運輸和爆炸材料庫應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定(2)建立和執(zhí)行電雷管編號制度、爆炸材料防止丟失及銷毀制度、爆炸材料領(lǐng)退制度、“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破等制度;(3)礦井配有足夠的爆破專業(yè)人員,且持證上崗;(4)按規(guī)定編制爆破說明書,并按其進(jìn)行爆破作業(yè);(5)特殊情況下的爆破作業(yè)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。瓦斯抽采瓦斯抽采應(yīng)符合以下要求:(1)按規(guī)定建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時抽采系統(tǒng);(2)抽采瓦斯安全設(shè)施、參數(shù)監(jiān)測符合相關(guān)規(guī)定;(3)瓦斯抽采礦井建立專門的瓦斯抽采隊伍;(4)瓦斯抽采工作符合《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的相關(guān)要求。局部通風(fēng)局部通風(fēng)應(yīng)符合以下要求:(1)局部通風(fēng)機的安裝、使用符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定;(2)使用抗靜電、抗阻燃標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)筒,風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn),風(fēng)筒末端到工作面的距離和出風(fēng)口的風(fēng)量符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分(M)(2)按照井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評分表進(jìn)行打分.(3)各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核分得,計算公式如下: =式中M——井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;Mi——通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等11個部分的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;ai——通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等11個部分的權(quán)重。10調(diào)度1008職業(yè)衛(wèi)生1006運輸1004掘進(jìn)1002地測防治水100(6)地面設(shè)施。(4)應(yīng)急救援。(2)安全管理。(11)地面設(shè)施。(9) 應(yīng)急救援。(7)安全管理。(5)機電。(3)采煤。三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系井工煤礦井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下11個部分;(1)通風(fēng)。1隱患排查和風(fēng)險預(yù)控 建立隱患排查制度,制定隱患治理方案,開展風(fēng)險預(yù)控工作,采取信息化手段對隱患分級、分類建立檔案,限期整改,閉環(huán)管理。生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程控制 嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程;加強各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程控制,生產(chǎn)布置合理,接續(xù)正常;定期開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作,并記錄齊全;對于高危作業(yè)實施作業(yè)許可、監(jiān)護(hù)管理,并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。組織機構(gòu)與職責(zé) 設(shè)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員;主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,各級單位、部門和人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。煤礦不應(yīng)存在以下情況: (1)生產(chǎn)礦井沒有2個能行人的通達(dá)地面的安全出口,采煤工作面沒有2個暢通的安全出口(一個通到回風(fēng)巷道,另一個通到進(jìn)風(fēng)巷道); (2)超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn); (3)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝; (4)存在超層越界開采等現(xiàn)象; (5)煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)“(監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)系系統(tǒng))未按規(guī)定建設(shè),未達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有效”要求; (6)開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量未達(dá)到規(guī)定要求; (7)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患。第十一條 企業(yè)應(yīng)加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入,制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級提升計劃,不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件。第十條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的檢查考核。第七條 鼓勵煤礦企業(yè)采用《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》(AQ/T1093—2011)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,其指標(biāo)與《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》對標(biāo)確認(rèn),報國家煤礦安全監(jiān)察局備案后可引用,但考核評級工作須按照本辦法執(zhí)行。井工煤礦通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸?shù)膯雾椏己嗽u分均不低于80分,其他專業(yè)均不低于70分;露天煤礦穿孔、煤破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡的考核評分均不低于80分,其他專業(yè)均不低于70分。第五條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦分為三個等級。隱患排查治理:按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。第二條 本辦法適用于全國所有合法的生產(chǎn)煤礦,新建、技改(包括重組整合)煤礦參照執(zhí)行。第三條 考核評級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》。采掘關(guān)系正常:開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、抽采煤量符合有關(guān)規(guī)定,回采率達(dá)到要求。一級:煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分90分及以上,且年度內(nèi)無死亡事故。三級:煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分70分以上,且百萬噸死亡率低于所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))上年度平均水平。第八條 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級按年度分級考核。第十二條 各級地方政府和煤礦企業(yè)應(yīng)實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策,對被評為一級、二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦給予鼓勵。二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦基本要求原則 貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,運用先進(jìn)的技術(shù)方法,完善標(biāo)準(zhǔn)化考核體系,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化安全基礎(chǔ)管理,保障從業(yè)人員安全健康,實現(xiàn)煤礦安全高效生產(chǎn)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入 建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。設(shè)備設(shè)施 建立健全設(shè)備設(shè)施綜合管理制度,運用信息化手段,加強設(shè)備設(shè)施管理;安全生產(chǎn)設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。1變化管理 針對煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的變化,建立預(yù)防機制及應(yīng)急反應(yīng)機制。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“通風(fēng)”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“采煤”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6部分“機電”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“安全管理”的規(guī)定。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“應(yīng)急救援”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“地面設(shè)施”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“安全管理”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“應(yīng)急救援”的規(guī)定??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“地面設(shè)施“的規(guī)定。露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分方法(1)露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分,采用各部門得分乘以權(quán)重計算,各部分的權(quán)重見表12。2爆破1004運輸1006機電1008疏干排水10010職業(yè)衛(wèi)生10012調(diào)度100露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分(M)式中N——露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;Ni——穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等13個部分的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;bi——穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等13個部分的權(quán)重。通風(fēng)設(shè)施通風(fēng)設(shè)施應(yīng)符合以下要求:(1)風(fēng)門、密閉、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施位置合理;(2)幫、頂、底掏槽深度符合要求,墻面平整;(3)通風(fēng)設(shè)施前后5米范圍內(nèi)支護(hù)完好,無雜物、積水和淤泥等。安全監(jiān)控安全監(jiān)控應(yīng)符合以下要求:(1)建立安全監(jiān)控管理機構(gòu),配足各類專業(yè)人員;(2)安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)滿足《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用規(guī)范》和《煤礦安全規(guī)程》等的要求;(3)各類安全監(jiān)控設(shè)備、儀器儀表應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)校、檢定或試驗。1管理制度管理制度應(yīng)符合以下要求:(1)按規(guī)定建立通風(fēng)管理機構(gòu),配足專職人員,建立相應(yīng)的工作責(zé)任制;(2)每月至少組織一次通風(fēng)隱患排查、至少召開1次通風(fēng)工作例會;(3)各類人員按規(guī)定參加培訓(xùn)、持證上崗;(4)通風(fēng)措施按相關(guān)要求進(jìn)行審批,并嚴(yán)格落實。通風(fēng)設(shè)施以所檢查的單項設(shè)施的平均分為該項得分。高瓦斯和突出礦井的每個采區(qū)和開采有自燃煤層的采區(qū)應(yīng)設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷;瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的應(yīng)設(shè)置1條專用回風(fēng)巷;采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷應(yīng)貫穿整個采區(qū),不應(yīng)一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷;突出煤層采掘工作面應(yīng)有獨立的回風(fēng)系統(tǒng)10查資料和現(xiàn)場。未進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)的扣5分,其他1處不符合規(guī)定扣2分未進(jìn)行通風(fēng)能力核定的不得分,其他1處不符合要求扣5分巷道失修率超過標(biāo)準(zhǔn),每超過1個百分點扣1分;嚴(yán)重失修率每超過1個百分點扣2分;;局部通風(fēng)機至掘進(jìn)回風(fēng)段風(fēng)速不足的,1處扣5分;其他1處不符合要求扣1分未安設(shè)通風(fēng)機監(jiān)測系統(tǒng)的不得分,其他1處不符合要求扣1分瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定的不得分,其他1處不符合要求扣2分1處不符合要求扣2分未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒不得分,1處不符合要求扣1分1處不符合要求,該項不得分密閉前5m內(nèi)支護(hù)完好,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥。1處不符合要求,該項不得分1處不符合要求,該項不得分風(fēng)門能自動關(guān)閉,并進(jìn)行連鎖,保證2道風(fēng)門不能同時打開,主要風(fēng)門應(yīng)設(shè)置風(fēng)門開關(guān)傳感器5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項不得分風(fēng)門水溝應(yīng)設(shè)反水池或擋風(fēng)簾,通車風(fēng)門應(yīng)設(shè)底檻,電纜、管路孔應(yīng)堵嚴(yán)5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項不得分。橋面平整不漏風(fēng)5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項不得分。1處不符合要求,該項不得分1處不符合要求,該項不得分采掘工作面及其他地點的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》的規(guī)定;瓦斯超限,應(yīng)立即切斷電源、撤出人員,并按照事故處理,查明瓦斯超限原因,落實防治措施15查資料和現(xiàn)場。礦井應(yīng)編制年度瓦斯治理技術(shù)方案、安全措施計劃,按規(guī)定備案并嚴(yán)格執(zhí)行;高瓦斯和突出礦井的采掘工作面應(yīng)制定瓦斯治理專項措施并嚴(yán)格落實,瓦斯治理效果符合相關(guān)規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。1項未按規(guī)定執(zhí)行的,不得分未持證上崗的,1人扣5分;無機構(gòu)的不得分,人員不足的扣5分突出礦井應(yīng)繪制礦井(采區(qū))瓦斯地質(zhì)圖10查資料。區(qū)域預(yù)測結(jié)果、區(qū)域防突措施應(yīng)按規(guī)定審批,并嚴(yán)格執(zhí)行;預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗結(jié)果應(yīng)經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審批15查資料和現(xiàn)場。石門、立井、斜井等揭穿突出煤層前應(yīng)編制專項防突設(shè)計、區(qū)域及局部綜合防突措施,應(yīng)按規(guī)定審批,并嚴(yán)格執(zhí)行10查資料。資料臺帳防突裝備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關(guān)要求;防突資料(各種記錄、臺帳、牌板、效果檢驗報告等)管理應(yīng)符合規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。抽采系統(tǒng)瓦斯抽采設(shè)施、抽采泵站應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定15查資料和現(xiàn)場。泵站每小時測定1次;主干、支管及抽采鉆場每周至少測定1次,并根據(jù)實際測定情況對抽采系統(tǒng)及時進(jìn)行調(diào)節(jié)15查資料和現(xiàn)場。確保抽采管路無破損、漏氣、積水;(采面留管除外)。1處不符合要求扣5分裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備“風(fēng)電、瓦斯電、故障”閉鎖和手動控制斷電閉鎖功能;傳感器、分站等安全監(jiān)控設(shè)備備用量不少于應(yīng)配備數(shù)量的20%;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與上級業(yè)務(wù)主管部門實行聯(lián)網(wǎng),并能正常運行10查資料和現(xiàn)場。安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機應(yīng)雙機或多機備份,24小時不間斷運行。中心站應(yīng)使用錄音電話。瓦斯檢查工下井時應(yīng)攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學(xué)甲烷檢測儀。未按規(guī)定升井檢修1次(臺)扣3分,其他1處不符合要求扣1分1處不符合要求扣1分安全監(jiān)控系統(tǒng)報表、賬卡,圖紙資料應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定8查資料和現(xiàn)場,缺少圖紙扣5分,缺少1種臺帳、報表和記錄扣2分,其他1處不符合要求扣1分未鑒定或無措施的不得分1處不符合要求扣5分1處不符合要求扣2分凡開采自然發(fā)火的煤層,均要開展火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報工作,并建立監(jiān)測系統(tǒng)。無監(jiān)測系統(tǒng)不得分,1處(次)預(yù)測預(yù)報不符合要求扣5分,其他1處不符合要求扣2分封閉時限采煤工作面回采結(jié)束后,應(yīng)在45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉5查資料和現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)一氧化碳超限作業(yè)或明火或封閉區(qū)冒煙,該項不得分,發(fā)現(xiàn)1處溫度超限扣2分所有運煤轉(zhuǎn)載點應(yīng)有完善的噴霧裝置,采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)巷及掘進(jìn)工作面回風(fēng)流應(yīng)按規(guī)定至少設(shè)置兩道凈化水幕,其他地點的噴霧裝置和凈化水幕按規(guī)定設(shè)置15查資料和現(xiàn)場。缺設(shè)備1處扣5分,其他1處不符合要求扣2分井下巷道不應(yīng)有連續(xù)長5m、厚度超過2mm的煤塵堆積10查資料和現(xiàn)場。儀器儀表測塵儀器、儀表齊全,并定期進(jìn)行校正、檢定10查資料和現(xiàn)場。爆炸材料領(lǐng)退、電雷管編號、材料丟失及材料銷毀等制度健全,貯存符合《煤礦安全規(guī)程》要求10查資料和現(xiàn)場。爆炸材料運輸應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。爆破作業(yè)應(yīng)編制爆破作業(yè)說明書,現(xiàn)場設(shè)置爆破圖牌板,并按說明書進(jìn)行爆破作業(yè)10查資料和現(xiàn)場。實行爆破作業(yè)的采掘工作面,應(yīng)采用濕式打眼(由于地質(zhì)構(gòu)造條件所限不能濕式打眼的,要制定專門措施)和使用水炮泥10查資料和現(xiàn)場。其他1項不符合要求扣2分機構(gòu)未設(shè)置不得分,其他1處不符合要求扣2分1處不符合要求扣2分缺1項計劃或總結(jié)扣5分,其他1處不符合要求扣2分儀器儀表制定通風(fēng)儀器、儀表保管、維修和保養(yǎng)制度10查資料和現(xiàn)
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