【正文】 3采裝1004運(yùn)輸1005排土1006機(jī)電1007邊坡1008疏干排水1009安全管理10010職業(yè)衛(wèi)生10011應(yīng)急救援10012調(diào)度10013地面設(shè)施100露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分(M)式中N——露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；Ni——穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等13個(gè)部分的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；bi——穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等13個(gè)部分的權(quán)重。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“地面設(shè)施“的規(guī)定。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“應(yīng)急救援”的規(guī)定?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“安全管理”的規(guī)定?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“地面設(shè)施”的規(guī)定?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“應(yīng)急救援”的規(guī)定?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“安全管理”的規(guī)定?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6部門(mén)“機(jī)電”的新規(guī)定?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“采煤”的規(guī)定。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“通風(fēng)”的規(guī)定。1變化管理針對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的變化，建立預(yù)防機(jī)制及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。設(shè)備設(shè)施建立健全設(shè)備設(shè)施綜合管理制度，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理；安全生產(chǎn)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦基本要求原則貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)方法，完善標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，保障從業(yè)人員安全健康，實(shí)現(xiàn)煤礦安全高效生產(chǎn)。第十三條 省級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)可根據(jù)本辦法和工作實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則并上報(bào)備案。全國(guó)煤炭行業(yè)每年進(jìn)行一次；?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）每半年抽查1次；礦每月進(jìn)行1次全面自查。一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的考核工作由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)，具體的評(píng)審工作委托中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)；二級(jí)、三級(jí)的考核工作由省級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。井工煤礦通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評(píng)分均不低于70分，其他專(zhuān)業(yè)均不低于60分；露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評(píng)分均不低于70分，其他專(zhuān)業(yè)不低于60分。井工煤礦通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評(píng)分均不低于90分，其他專(zhuān)業(yè)均不低于80分；露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評(píng)分均不低于90分，其他專(zhuān)業(yè)均不低于80分。 自查考核獎(jiǎng)懲：煤礦企業(yè)制定并執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)比及獎(jiǎng)懲制度。第四條 申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的基本條件： 證照齊全有效。附件1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法（試行）第一條 為深入開(kāi)展全國(guó)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委[2011]4號(hào)）等法律法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)：考核年度內(nèi)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)要求。 按要求建立煤礦瓦斯綜合治理工作體系。二級(jí)：煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分80分及以上，且井工煤礦百萬(wàn)噸死亡率低于全國(guó)及所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）上年度平均水平，露天煤礦年度內(nèi)無(wú)死亡事故。第六條 考核檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)申報(bào)煤礦有《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》總則所列的重大安全生產(chǎn)隱患和行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其停產(chǎn)整改，待隱患排除后，重新申報(bào)。第九條 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，按照企業(yè)申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考核、等級(jí)認(rèn)定、公示發(fā)布、頒發(fā)證書(shū)的程度進(jìn)行。，須責(zé)令其停產(chǎn)整改；對(duì)逾期未整改達(dá)標(biāo)的，提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。第十四條 本辦法自2013年5月1日起實(shí)施，《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法（試行）》（2004年）同時(shí)廢止。建立和保持通過(guò)科學(xué)管理、健全制度、規(guī)范行為、優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制質(zhì)量、提高技術(shù)裝備水平、加強(qiáng)培訓(xùn)與監(jiān)督等方面的持續(xù)改進(jìn)與完善，達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。法律法規(guī)執(zhí)行及制度完善及時(shí)識(shí)別和獲取適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并傳達(dá)給相關(guān)部門(mén)和從業(yè)人員，結(jié)合法定要求及時(shí)修訂和完善本單位的規(guī)章制度，定期進(jìn)行執(zhí)行情況檢查，不斷提高制度執(zhí)行力。工程質(zhì)量各項(xiàng)工程應(yīng)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，有相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，定期進(jìn)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收。通過(guò)預(yù)防機(jī)制盡量減少突發(fā)性的變化；通過(guò)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，按預(yù)案對(duì)突發(fā)性的變化采取相應(yīng)的措施。（2） 地測(cè)防治水。（4） 掘進(jìn)。（6） 運(yùn)輸。（8） 職業(yè)衛(wèi)生。（10） 調(diào)度。露天煤礦露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下13個(gè)部分；（1） 穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水。（3） 職業(yè)衛(wèi)生。（5） 調(diào)度。四、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法（1）井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核滿(mǎn)分為100分，采用各部分得分乘以權(quán)重計(jì)算，各部分的權(quán)重見(jiàn)表1—1表1—1井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表序號(hào)名稱(chēng)滿(mǎn)分權(quán)重（ai）考核得分（Mi）加權(quán)得分1通風(fēng)1002地測(cè)防治水1003采煤1004掘進(jìn)1005機(jī)電1006運(yùn)輸1007安全管理1008職業(yè)衛(wèi)生1009應(yīng)急救援10010調(diào)度10011地面設(shè)施100井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分(M)(2)按照井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評(píng)分表進(jìn)行打分.(3)各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核分得,計(jì)算公式如下: =式中M——井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；Mi——通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等11個(gè)部分的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；ai——通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等11個(gè)部分的權(quán)重。，視生產(chǎn)工藝，如缺項(xiàng)，可將該部分的加權(quán)分值，平均折算到其他部分中去，折算方法如下： 式中 A實(shí)得分?jǐn)?shù) B加權(quán)得分?jǐn)?shù) C缺項(xiàng)加權(quán)分?jǐn)?shù)第2部分 通風(fēng)一、基本條件礦井不應(yīng)存在以下情況：（1） 瓦斯超限作業(yè)；（2） 煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“突出”）礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防治突出措施；（3） 礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，或者安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；（4） 未按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)；（5） 通風(fēng)系統(tǒng)不獨(dú)立，不完善、不可靠；（6） 自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施。瓦斯防治瓦斯防治應(yīng)符合以下要求：（1） 設(shè)立防治瓦斯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備滿(mǎn)足工作需要的瓦斯防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍；（2） 按規(guī)定進(jìn)行礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定工作；（3） 采掘工作面及其他地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》的規(guī)定；（4） 按規(guī)定測(cè)定煤層的瓦斯賦存參數(shù)，并繪制瓦斯地質(zhì)圖；（5） 瓦斯檢查工持證上崗，井下瓦斯檢查地點(diǎn)、瓦斯檢查次數(shù)及瓦斯檢查工交接班等符合相關(guān)規(guī)定。 防滅火防滅火應(yīng)符合以下要求：（1） 建立防滅火管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)人員，建立管理制度；（2） 按規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)，設(shè)置井上、下消防材料庫(kù)；（3） 按規(guī)定建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展火災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，制定防治自然發(fā)火的專(zhuān)門(mén)措施。三、評(píng)分辦法按表21評(píng)分，通風(fēng)11個(gè)大項(xiàng)每大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分為100分，各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按下列公式進(jìn)行折算：式中A——本項(xiàng)折合分?jǐn)?shù)；B——本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；C——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；D——本項(xiàng)檢查實(shí)得分?jǐn)?shù)。1處不符合要求扣10分。未進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)的扣5分，其他1處不符合規(guī)定扣2分風(fēng)量配置新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前，要進(jìn)行1次通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，以后每5年至少進(jìn)行1次性能測(cè)定；礦井通風(fēng)阻力測(cè)定符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。巷道失修率超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；嚴(yán)重失修率每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)扣2分；；局部通風(fēng)機(jī)至掘進(jìn)回風(fēng)段風(fēng)速不足的，1處扣5分；其他1處不符合要求扣1分礦井主要通風(fēng)機(jī)裝置外部漏風(fēng)率每年至少測(cè)定1次，外部漏風(fēng)率在無(wú)提升設(shè)備時(shí)不得超過(guò)5%，有提升設(shè)備時(shí)不得直建軍15%5查報(bào)告、記錄。瓦斯?jié)舛瘸^(guò)規(guī)定的不得分，其他1處不符合要求扣2分采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的掘進(jìn)巷道應(yīng)安設(shè)2臺(tái)同等能力的局部通風(fēng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)“三專(zhuān)兩閉鎖”，具備相互獨(dú)立的兩回路電源，并能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒不得分，風(fēng)筒吊掛應(yīng)平、直、穩(wěn)，軟質(zhì)風(fēng)筒逢環(huán)必掛，硬質(zhì)風(fēng)筒每節(jié)至少吊掛兩點(diǎn)；風(fēng)筒不得被摩擦、擠壓15查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求，該項(xiàng)不得分設(shè)有統(tǒng)一規(guī)格的瓦斯檢查牌板、施工說(shuō)明牌板、柵欄和警標(biāo)5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求，該項(xiàng)不得分密閉內(nèi)有水時(shí)應(yīng)設(shè)反風(fēng)池或反水管，有自然發(fā)火煤層的采空區(qū)密閉應(yīng)設(shè)觀測(cè)孔、措施孔，且孔口設(shè)置閥門(mén)5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。風(fēng)門(mén)墻上設(shè)有規(guī)格、字體統(tǒng)一的施工說(shuō)明牌；防突風(fēng)門(mén)安設(shè)地點(diǎn)、質(zhì)量須符合規(guī)定要求5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求，該項(xiàng)不得分門(mén)框應(yīng)包邊沿口，有襯墊，四周接觸嚴(yán)密，門(mén)扇平整不漏風(fēng)；調(diào)節(jié)風(fēng)窗正規(guī)可靠5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。局部通風(fēng)風(fēng)筒穿過(guò)風(fēng)門(mén)墻體時(shí)，應(yīng)在墻上安裝與膠質(zhì)風(fēng)筒直徑匹配的硬質(zhì)風(fēng)筒5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。風(fēng)橋用不燃性材料建筑5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。風(fēng)橋前后各5m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好，無(wú)雜物、積水和淤泥5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求，該項(xiàng)不得分風(fēng)橋兩端接口嚴(yán)密，四周為實(shí)幫、實(shí)底，且用混凝土澆灌填實(shí)；5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定扣5分，礦井應(yīng)編制年度瓦斯治理技術(shù)方案、安全措施計(jì)劃，按規(guī)定備案并嚴(yán)格執(zhí)行；高瓦斯和突出礦井的采掘工作面應(yīng)制定瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)措施并嚴(yán)格落實(shí)，瓦斯治理效果符合相關(guān)規(guī)定10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。%或其他有害氣體濃度超過(guò)《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定不能立即處理時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)予以封閉，并切斷通往封閉區(qū)的電源、管路和軌道等。未持證上崗的，1人扣5分；儀器儀表瓦斯檢查儀器、儀表應(yīng)完好，并按照規(guī)定進(jìn)行校正和檢定10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。突出礦井應(yīng)繪制礦井（采區(qū)）瓦斯地質(zhì)圖10查資料。1處不答合要求扣5分石門(mén)、立井、斜井等揭穿突出煤層前應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)防突設(shè)計(jì)、區(qū)域及局部綜合防突措施，應(yīng)按規(guī)定審批，并嚴(yán)格執(zhí)行10查資料。無(wú)隊(duì)伍不得分，人員不足扣5分抽采系統(tǒng)瓦斯抽采設(shè)施、抽采泵站應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定15查資料和現(xiàn)場(chǎng)。定期檢查抽采系統(tǒng)，并有記錄可查。高瓦斯和突出礦井計(jì)劃開(kāi)采的煤量不應(yīng)超出瓦斯抽采的達(dá)標(biāo)煤量，生產(chǎn)安排應(yīng)與瓦斯抽采的達(dá)標(biāo)煤量相匹配，生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采煤量和抽采達(dá)標(biāo)煤量保持平衡15查資料和現(xiàn)場(chǎng)。裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備“風(fēng)電、瓦斯電、故障”閉鎖和手動(dòng)控制斷電閉鎖功能；傳感器、分站等安全監(jiān)控設(shè)備備用量不少于應(yīng)配備數(shù)量的20%；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，并能正常運(yùn)行10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。中心站應(yīng)雙回路供電，并配備不小于2小時(shí)在線(xiàn)式不間斷電源。1處不符合要求扣2分礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工、安全監(jiān)測(cè)工下井時(shí)，應(yīng)攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或數(shù)字式甲烷檢測(cè)報(bào)警礦燈。未按規(guī)定升井檢修1次（臺(tái)）扣3分，其他1處不符合要求扣1分檢測(cè)試驗(yàn)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備每月至少調(diào)試、校正1次，甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀等采用載體催化無(wú)件的甲烷檢測(cè)設(shè)備，每10天應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣進(jìn)行調(diào)校，并有調(diào)校記錄，每10天應(yīng)對(duì)甲烷超限斷電功能進(jìn)行試驗(yàn)，并有試驗(yàn)簽字記錄，安全監(jiān)測(cè)儀器儀表按規(guī)定定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢定10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。數(shù)據(jù)無(wú)備份扣5分，數(shù)據(jù)庫(kù)缺少1項(xiàng)數(shù)據(jù)扣5分，其他1處不符合要求扣2分安全監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)表、賬卡，圖紙資料應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定8查資料和現(xiàn)場(chǎng)，缺少圖紙扣5分，缺少1種臺(tái)帳、報(bào)表和記錄扣2分，其他1處不符合要求扣1分八、防滅火（100分）制度規(guī)程礦井應(yīng)建立、健全防滅火管理制度及相關(guān)人員的崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，并建立火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求扣5分設(shè)施設(shè)備井上、下應(yīng)設(shè)置消防材料庫(kù)，并符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，且每季度至少檢查1次10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。無(wú)消防水池扣10分；缺支管、閥門(mén)，1處扣2分；凡開(kāi)采自然發(fā)火的煤層，均要開(kāi)展火災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。無(wú)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不得分，1處（次）預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不符合要求扣5分，其他1處不符合要求扣2分控制指標(biāo)無(wú)一氧化碳超限作業(yè)和內(nèi)、外因火災(zāi)事故。缺設(shè)施1處扣5分，其他1處不符合要求扣1分按要求安設(shè)隔爆設(shè)施，且每周至少檢查1次，隔爆設(shè)施安裝的地點(diǎn)，數(shù)量，水量及質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定10查資料和現(xiàn)