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煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法、評分辦法-閱讀頁

2025-05-01 07:38本頁面
  

【正文】 應(yīng)建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對構(gòu)成威脅的水害進(jìn)行檢測、診斷和預(yù)控,并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。表31煤礦地測防治水(含防沖)技術(shù)管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、規(guī)章制度(100分)制度建設(shè)應(yīng)建立以下制度:⑴各級崗位責(zé)任制;⑵生產(chǎn)安全聯(lián)席制度;⑶專業(yè)隱患排查制度;⑷預(yù)報、跟蹤管理、檢查等技術(shù)管理制度;⑸預(yù)測預(yù)報制度;⑹礦井地測防治水資料、技術(shù)報告等審批制度;⑺工作質(zhì)量事故分析及考核制度;⑻各項技術(shù)規(guī)程的實(shí)施細(xì)則和技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定;⑼地測安全辦公會議制度;⑽資料定期分析、保管、提供制度;⑾設(shè)備和工具的使用、保管、發(fā)放制度;⑿防治水工作實(shí)施細(xì)則(大水礦井);⒀沖擊地壓分析與排查制度(沖霹地壓礦井);⒁沖擊危險性預(yù)測預(yù)報制度及沖擊地壓管理定期檢查、驗收制度(沖擊地壓礦井)20查資料,并采用抽查、詢問等方式檢查執(zhí)行情況。防治水體系不健全或無年度計劃或年度計劃未經(jīng)批準(zhǔn)扣10分,計劃未落實(shí)1項扣5分,無會議記錄和紀(jì)要扣5分,其他1項不符合要求扣3分機(jī)構(gòu) 水文地質(zhì)條件簡單、無沖擊地壓的瓦斯礦井設(shè)專職的地測人員; 水文地質(zhì)條件中等、無沖擊地壓的瓦斯礦井設(shè)地測部門; 水文地質(zhì)條件中等、無沖擊地壓的高瓦斯礦井設(shè)地測部門和地測總工程師; 水文地質(zhì)條件復(fù)雜或極復(fù)雜礦井、煤與瓦斯突出礦井、沖擊地壓礦井或年產(chǎn)120萬噸以上礦井設(shè)立地測部門、地測副總工程師,有分管負(fù)責(zé)人; 水文地質(zhì)條件復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井設(shè)立防治水機(jī)構(gòu); 沖擊地壓礦井設(shè)立防沖機(jī)構(gòu)20查資料。培訓(xùn)技術(shù)人員每3年至少接受1次技術(shù)培訓(xùn)20查資料。因裝備不足或裝備落后而影響安全生產(chǎn)的不得分,未采用物探手段扣5分,未采用計算機(jī)制圖扣10分,地測信息系統(tǒng)未與上級管理機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)扣10分,不能正常使用扣5分表32煤礦地質(zhì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、基礎(chǔ)工作(25分)地質(zhì)報告在不同的生產(chǎn)階段,具有地質(zhì)勘探報告,建井地質(zhì)報告,生產(chǎn)地質(zhì)報告,按期修編,并按有關(guān)要求審批7查資料。缺1項扣2分,未按期提交或無委托書1次扣1分,文字、原始資料、圖紙數(shù)字不符,內(nèi)容不全,1處扣1分采后總結(jié)對已結(jié)束的工作面和采區(qū)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行采后總結(jié)6查資料和現(xiàn)場。二、基礎(chǔ)資料(40分)成果資料有井田大中型地質(zhì)構(gòu)造臺帳和達(dá)到《礦井地質(zhì)規(guī)程》要求的地質(zhì)基礎(chǔ)資料、井巷地質(zhì)素描圖10查資料。缺1種記錄本扣3分,記錄內(nèi)容不齊、草圖不清,觀測精度低每處扣1分三、預(yù)測預(yù)報(20分)地質(zhì)圖紙 有《礦井地質(zhì)規(guī)程》要求的礦井生產(chǎn)所需的地質(zhì)圖紙; 內(nèi)容符合《煤礦地質(zhì)測量圖技術(shù)管理規(guī)定》要求,圖種齊全有電子版; 內(nèi)容全面,符號,注記符合《煤礦地質(zhì)測量圖例》規(guī)定要求20查資料。月報每缺1個采掘工作面扣5分,預(yù)報內(nèi)容不全1處扣2分,預(yù)報內(nèi)容有疏漏、失誤1處扣2分,未預(yù)報造成工程事故本項不得分四、瓦斯地質(zhì)(15分)工作要求 突出及高瓦斯礦井各主采煤層均應(yīng)有瓦斯地質(zhì)圖,規(guī)范填繪采掘進(jìn)度、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、被保護(hù)范圍等地質(zhì)內(nèi)容,圖例符號繪制統(tǒng)一,字體規(guī)范; 采掘工作面距離未保護(hù)邊緣50米前,編制發(fā)放臨近未保護(hù)區(qū)通知單,按規(guī)定揭露煤層及斷層,探測設(shè)計及探測報告及時無誤15查資料和現(xiàn)場。地面控制點(diǎn)密度不夠、控制點(diǎn)被破壞、精度不符規(guī)程要求,1處扣1分,井下控制導(dǎo)線延長不及時,1處扣2分,未按規(guī)定敷設(shè)相應(yīng)等級導(dǎo)線或?qū)Ь€精度達(dá)不到要求,1處扣2分測量重點(diǎn) 貫通、開掘、放線變更、停掘停采線,過相鄰巷道(空間距離小于巷高或巷寬的4倍)等測量工作,執(zhí)行通知單制度; 貫通、停掘、停采線及過相鄰巷道通知單應(yīng)按規(guī)定提前發(fā)送到分管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位及生產(chǎn)技術(shù)、安全、調(diào)度、通風(fēng)等單位10查資料和現(xiàn)場。3000m以上貫通測量工程或兩井間貫通,未編制貫通測量設(shè)計書或未經(jīng)審批、沒有總結(jié)每缺1項扣3分,貫通后重要方向誤差超過允許偏差值1處各5分中腰線標(biāo)定中腰線標(biāo)定符合《煤礦測量規(guī)程》要求5查資料和現(xiàn)場。查當(dāng)年全部記錄本,無正規(guī)專用記錄本扣2分,無目錄,索引,查找困難扣1分,記錄本不全,每缺1種扣3分,無編號1處扣1分,誤差超限1處扣2分,原始記錄內(nèi)容不全1處扣1分二、基本礦圖(20分)測量礦圖有《煤礦測量規(guī)程》規(guī)定的基本礦圖10查資料。圖幅不全,錯漏嚴(yán)重或質(zhì)量不合格扣3分,未按時備份數(shù)據(jù)扣2分,其他1項不符合要求扣1分。保護(hù)煤柱位置、大小等未達(dá)到安全要求,處扣2分,無本礦區(qū)開采沉陷參數(shù)或應(yīng)建而未建觀測站均扣5分;觀測站無設(shè)計方案、措施或未按規(guī)程要求進(jìn)行觀測總結(jié)的扣2分;觀測站記錄、成果未及時整理分析的,1次扣1分資料臺賬 及時填繪采煤沉陷綜合治理圖; 有地表塌陷裂縫治理臺賬、村莊搬遷臺賬; 礦井范圍內(nèi)受采動影響土地塌陷情況表5查資料和現(xiàn)場,1項不符合要求扣1分四、資源回收及儲量管理(25分)儲量計算圖有符合《生產(chǎn)礦井儲量管理規(guī)程(試行)》規(guī)定的各種圖紙,內(nèi)容符合儲量、損失量計算圖要求8查資料。每種任意檢查1本,有缺項和臺賬未按規(guī)定及時填寫,每缺1種扣2分;臺賬內(nèi)容不全、數(shù)字前后矛盾,1處扣1分統(tǒng)計管理 儲量動態(tài)清楚,損失量、日期、構(gòu)成原因等正確無誤。1項不符合要求扣2分表34煤礦防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作(40分)基礎(chǔ)資料 有井上、井下和不同觀測內(nèi)容的專用原始記錄本,記錄規(guī)范,保存完好; 建立符合《煤礦防治水規(guī)定》要求的防治水基礎(chǔ)臺賬和計算機(jī)數(shù)據(jù)庫,認(rèn)真收集資料、整理臺賬,并每季度修正1次10查資料。圖種每缺1種扣3分,缺1種電子版圖扣2分;線條、色相不符合圖例標(biāo)準(zhǔn),符號、注記達(dá)不到規(guī)范要求的1處扣1分;各圖種內(nèi)容有矛盾的1處扣1分水害預(yù)報 預(yù)報內(nèi)容齊全,年報、月報、臨時預(yù)報及時下達(dá),預(yù)報要評價突水危險性,提出水害處理意見; 在水害威脅區(qū)域進(jìn)行采掘前,應(yīng)提出水文地質(zhì)條件分析報告,報告編制、審批、提交程序應(yīng)符合規(guī)定要求; 對水文地質(zhì)條件中等及以上的礦井,年初提出年度水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖; 礦井應(yīng)根據(jù)整體生產(chǎn)布局,有針對性地編制礦井中長期防治水規(guī)劃及年度防治水計劃。缺報1次扣2分;預(yù)報不能指導(dǎo)生產(chǎn)的,每發(fā)現(xiàn)1次扣2分;圖表不符、描述不準(zhǔn)確,1處扣1分;預(yù)報下發(fā)不及時,1次扣2分;審批、接收手續(xù)不齊全,1次扣1分;對突水危險性評價缺1次扣2分;無年度水害分析圖表扣2分;無中長期防治水規(guī)劃或年度防治水計劃扣3分,針對性不強(qiáng)扣1分二、防治水工程(50分)系統(tǒng)建立 水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng); 礦井防排水系統(tǒng)健全,設(shè)施完善,每年進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報告; 礦井、采區(qū)排水設(shè)備、設(shè)施的排水能力滿足《煤礦防治水規(guī)定》要求。防排水系統(tǒng)達(dá)不到規(guī)定要求不得分;未建觀測系統(tǒng)、未進(jìn)行定期觀測扣5分;未進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)或無聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)報告扣2分,聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄不完善扣1分。 對水文地質(zhì)條件不清楚地段堅持“有掘必探”,有相關(guān)探測資料和記錄; 探放水工程設(shè)計有單孔設(shè)計; 在采掘工程平面圖和充水性圖上應(yīng)標(biāo)明井田范圍內(nèi)及周邊報廢的煤窯積水范圍,積水量、積水標(biāo)高、積水線、探水線、警戒線; 制定水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,每年對應(yīng)急預(yù)案修訂完善并進(jìn)行1次演練; 工業(yè)廣場采取防洪排澇措施; 每半年對井田內(nèi)井下和地面的所有水文鉆孔進(jìn)行1次全面排查,并做詳細(xì)記錄; 建立水文鉆孔管理臺賬; 防水煤柱留設(shè)應(yīng)符合《煤礦防治水規(guī)定》要求,并按規(guī)定程序?qū)徟?。防治水工程設(shè)計及措施不完善、不具體扣5分,未經(jīng)審批扣1分;驗收、總結(jié)報告內(nèi)容不全;處扣1分,未對充水因素不清地段堅持“有提出必探”扣3分,采掘通知書缺1次扣2分,單孔設(shè)計未達(dá)到要求扣3分;無定期防治水隱患排查分析記錄,每缺1次扣2分;防洪排澇措施不完善扣1分;沒有水文鉆孔管理記錄、臺賬記錄不全,1處扣2分;防水煤柱1處不合規(guī)定扣3分。工程質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1次扣5分;探放水施工不符合規(guī)定1處扣5分;超前探查鉆孔不符合設(shè)計1處扣2分疏干帶壓開采 按照《煤礦防治水規(guī)定》編制水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并經(jīng)企業(yè)總工程師審批; 疏干、帶壓開采工作面用物深、化探和鉆探手段查明陷伏構(gòu)造及構(gòu)造破碎帶及其含(導(dǎo))水情況,提出防治措施; 帶壓開采水平或采區(qū)構(gòu)筑防水閘門,每年開展1次防水閘門關(guān)閉試驗,不能安設(shè)防水閘門的,應(yīng)有防治水安全措施措施。輔助工程 積水能夠及時排出; 按規(guī)定及時清理水倉、水溝、保證排水暢通; 及時建設(shè)各種防洪壩和防水算5查資料和現(xiàn)場,排積水不及時,影響生產(chǎn)扣4分;未及時清理水倉、水溝扣1分;未建防洪壩、防水算1處扣2分三、水害預(yù)警管理水害預(yù)警 對井田范圍及周邊關(guān)閉廢棄的小煤窯位置和積水情況進(jìn)行調(diào)查、分析其威脅性,記錄在案,并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施; 對礦井構(gòu)成威脅的斷層突水、煤層頂板突水、陷落柱突水、地表潰水等各種水害進(jìn)行檢測、診斷和預(yù)控; 按規(guī)定建立水害預(yù)警系統(tǒng)10查資料和現(xiàn)場。未鑒定或無防沖專項設(shè)計或未確定沖擊危險指標(biāo)或保護(hù)層留煤柱不得分;工作面設(shè)計不符合防沖規(guī)定1項扣5分;規(guī)程、措施等技術(shù)文件上報審批不及時1次扣2分監(jiān)測監(jiān)控 建立防沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)測; 對強(qiáng)沖擊區(qū)的堅硬頂工作面進(jìn)行支架壓力和超前應(yīng)力在線監(jiān)測,實(shí)時監(jiān)控; 運(yùn)用鉆屑法等進(jìn)行防沖檢測25查資料和現(xiàn)場。30查資料和現(xiàn)場。三、基礎(chǔ)資料(20分) 作業(yè)規(guī)程中防沖部分及防沖措施編制內(nèi)容齊全、規(guī)范、圖文清楚、保存完好,審批手續(xù)規(guī)范、貫徹、考核記錄齊全; 對鉆孔、爆破、注水等施工參數(shù)建立臺賬,上圖管理; 現(xiàn)場作業(yè)記錄齊全、真實(shí)、有據(jù)可查、報表、階段性工作總結(jié)齊全、規(guī)范; 建立沖擊地壓記錄卡和統(tǒng)計表20查資料。 崗位規(guī)范崗位規(guī)范應(yīng)符合以下要求:(1) 應(yīng)進(jìn)行崗位人員培訓(xùn),其能力符合樸應(yīng)崗位要求;(2) 操作規(guī)范、無違章指揮、無違章作業(yè)、無違反勞動紀(jì)律的行為;(3) 管理人員、技術(shù)人員應(yīng)掌握專業(yè)技術(shù)、作業(yè)人員熟知本崗位作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施;(4) 作業(yè)前進(jìn)行隱患排查,并實(shí)行閉合管理。 機(jī)電設(shè)備機(jī)電設(shè)備應(yīng)符合以下要求:(1) 采煤機(jī)、輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)、支架(支柱)等選型有科學(xué)依據(jù);(2) 設(shè)備能力匹配,系統(tǒng)無制約因素;(3) 無國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。二、 評分方法按表41評分,總分為100分,全部采煤工作面按所檢查存在的問題進(jìn)行扣分(不同工作面中出現(xiàn)的同樣問題不重復(fù)扣分),小項分?jǐn)?shù)扣完為止。 A=B/BCD式中A——本項扣合分?jǐn)?shù);B——本項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);C——缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);D——本項檢查實(shí)得分?jǐn)?shù)。未開展動態(tài)監(jiān)測和無記錄資料不得分記錄資料缺1項扣0。1扣不符合要求扣1分規(guī)程措施1作業(yè)規(guī)程應(yīng)符合《煤礦和安全規(guī)程》和技術(shù)規(guī)范要求,并能結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)現(xiàn)場工作; 作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、實(shí)施管理制度健全,并由礦總工程師(礦技術(shù)負(fù)責(zé)人)每2個月至少組織1次復(fù)審,并有復(fù)審意見; 有工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷的專項措施。缺1項扣1分,支護(hù)材料支護(hù)材料有管理臺賬(規(guī)格、型號、數(shù)量及合格證等),不應(yīng)超期使用,現(xiàn)場備用支護(hù)材料和備件符合作業(yè)規(guī)程要求5查現(xiàn)場和資料??弁隇橹苟徫灰?guī)范(10分)持證上崗管理人員按規(guī)定要求取得安全資格證,新工人應(yīng)培訓(xùn)合格后方可上崗,特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗2查資格證,1人不符合要求不得分規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員操作規(guī)范,執(zhí)行“敲幫問頂”制度和開工前安全確認(rèn)制度,無“三違”行為,零星工程施工有會審、有針對性措施,有跟班干部3查現(xiàn)場和資料。隱患排查作業(yè)前進(jìn)行隱患排查,并實(shí)行閉合管理3查記錄。沿工作面均勻選5點(diǎn),并在某兩點(diǎn)間再任選5點(diǎn),共10點(diǎn),1點(diǎn)不合格扣1分工作面支架的中心距《支柱間排距》誤差不超過100mm,側(cè)護(hù)板正常使用,架間間隙不超過200mm(柱距5050mm),支架不超高使用3查現(xiàn)場。1處不符合要求扣1分工作面液壓支架(支柱頂梁)端面距應(yīng)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。工作面?zhèn)汩荛L度大于1m時,其最大突出部分,薄煤層不超過150mm,中厚以上煤層不超過200mm,傘檐長度在1m以下時,最突出部分薄煤層不超過200mm,中厚煤層不超過250mm4查現(xiàn)場。工作面內(nèi)特殊支護(hù)齊全,局部懸頂和冒落不充分(2m5m)的應(yīng)采取措施,超過的應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制放頂。留煤頂、托夾矸開采時,應(yīng)有經(jīng)過審查批準(zhǔn)的專項安全技術(shù)措施3查現(xiàn)場。工作面因頂板破碎或分層開采,需要鋪設(shè)假頂時,應(yīng)按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行2查現(xiàn)場。未進(jìn)行班評估不得分,1工作面控頂范圍內(nèi)頂?shù)装逡平堪床筛卟淮笥?00mm/m,底板松軟時,支柱應(yīng)穿柱鞋,鉆底小于100mm,工作面頂板不應(yīng)出現(xiàn)臺階下沉2查現(xiàn)場。安全出口與端頭支護(hù)工作面安全出口暢通,綜采(放),架設(shè)抬棚的單體支柱初撐力符合規(guī)定,宜使用端頭支架或其他有效支護(hù)形式4查現(xiàn)場。超前支護(hù)距離不符合要求不得分;上下超前支護(hù)段均勻各選5點(diǎn),共10點(diǎn),架棚巷道超前替換距離符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定2查現(xiàn)場。設(shè)備轉(zhuǎn)動外露部位、溜煤井上口等人員通過的地點(diǎn)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施2查現(xiàn)場。時,液壓
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