環(huán)境行政處罰辦法-wenkub
2023-05-01 07:32:25 本頁面
【正文】 的行政命令?！ 〉诎藯l 【回避情形】有下列情形之一的，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)回避： ?。ㄒ唬┦潜景府?dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的； （二）本人或者近親屬與本案有直接利害關(guān)系的； ?。ㄈ┓?、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他回避情形?！ 〉谖鍡l 【查處分離】實(shí)施環(huán)境行政處罰，實(shí)行調(diào)查取證與決定處罰分開、決定罰款與收繳罰款分離的規(guī)定?！ ? 環(huán)境保護(hù)部部長 周生賢 二〇一〇年一月十九日 主題詞：環(huán)保 法規(guī) 行政處罰 令 目 錄 第一章 總則 第二章 實(shí)施主體與管轄 第三章 一般程序 第一節(jié) 立案 第二節(jié) 調(diào)查取證 第三節(jié) 案件審查 第四節(jié) 告知和聽證 第五節(jié) 處理決定 第四章 簡易程序 第五章 執(zhí)行 第六章 結(jié)案和歸檔 第七章 監(jiān)督 第八章 附則 第一章 總 則第一條 【立法目的】為規(guī)范環(huán)境行政處罰的實(shí)施，監(jiān)督和保障環(huán)境保護(hù)主管部門依法行使職權(quán)，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。環(huán)境行政處罰辦法 環(huán)境保護(hù)部令 第8號(hào) 《環(huán)境行政處罰辦法》已由環(huán)境保護(hù)部2009年第三次部務(wù)會(huì)議于2009年12月30日修訂通過?！ 〉诙l 【適用范圍】公民、法人或者其他組織違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予環(huán)境行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政處罰法》和本辦法規(guī)定的程序?qū)嵤??！ 〉诹鶙l 【規(guī)范自由裁量權(quán)】行使行政處罰自由裁量權(quán)必須符合立法目的，并綜合考慮以下情節(jié)： ?。ㄒ唬┻`法行為所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度及社會(huì)影響； （二）當(dāng)事人的過錯(cuò)程度； ?。ㄈ┻`法行為的具體方式或者手段； （四）違法行為危害的具體對(duì)象； （五）當(dāng)事人是初犯還是再犯； ?。┊?dāng)事人改正違法行為的態(tài)度和所采取的改正措施及效果。 符合回避條件的，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避?！ ∝?zé)令改正期限屆滿，當(dāng)事人未按要求改正，違法行為仍處于繼續(xù)或者連續(xù)狀態(tài)的，可以認(rèn)定為新的環(huán)境違法行為?！ 〉谑龡l 【處罰不免除繳納排污費(fèi)義務(wù)】實(shí)施環(huán)境行政處罰，不免除當(dāng)事人依法繳納排污費(fèi)的義務(wù)。受委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)在委托范圍內(nèi)，以委托其處罰的環(huán)境保護(hù)主管部門名義實(shí)施行政處罰?！ ∩嫦舆`法依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政拘留的案件，移送公安機(jī)關(guān)。 造成跨行政區(qū)域污染的行政處罰案件，由污染行為發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門管轄?！ ∩弦患?jí)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施處罰確有困難或者不能獨(dú)立行使處罰權(quán)的，經(jīng)通知下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和當(dāng)事人，可以對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門管轄的案件指定管轄。第三章 一般程序 第一節(jié) 立 案 第二十二條 【立案條件】環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)涉嫌違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查，并在7個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案?！ 〉诙臈l 【緊急案件先行調(diào)查取證】對(duì)需要立即查處的環(huán)境違法行為，可以先行調(diào)查取證，并在7個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案和補(bǔ)辦立案手續(xù)。 受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助?！ …h(huán)境保護(hù)主管部門組織的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)人員隨同調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有權(quán)采取上述措施和進(jìn)行監(jiān)測、試驗(yàn)?！ ∽C據(jù)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和最高人民法院有關(guān)行政執(zhí)法和行政訴訟證據(jù)的規(guī)定，并經(jīng)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。 監(jiān)測報(bào)告必須載明下列事項(xiàng)： ?。ㄒ唬┍O(jiān)測機(jī)構(gòu)的全稱； ?。ǘ┍O(jiān)測機(jī)構(gòu)的國家計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志（CMA）和監(jiān)測字號(hào)； （三）監(jiān)測項(xiàng)目的名稱、委托單位、監(jiān)測時(shí)間、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測方法、檢測儀器、檢測分析結(jié)果等內(nèi)容； ?。ㄋ模┍O(jiān)測報(bào)告的編制、審核、簽發(fā)等人員的簽名和監(jiān)測機(jī)構(gòu)的蓋章?！ 〉谌藯l 【證據(jù)的登記保存】在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，調(diào)查人員可以采取先行登記保存措施?！ 〉谌艞l 【登記保存措施與解除】對(duì)于先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)采取以下措施： （一）根據(jù)情況及時(shí)采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施； （二）需要鑒定的，送交鑒定； （三）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以查封、暫扣的，決定查封、暫扣； （四）違法事實(shí)不成立，或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)查封、暫扣或者沒收的，決定解除先行登記保存措施?！ 〔榉?、暫扣的財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管，嚴(yán)禁動(dòng)用、調(diào)換、損毀或者變賣?！ 〉谒氖臈l 【調(diào)查終結(jié)】有下列情形之一的，可以終結(jié)調(diào)查： （一）違法事實(shí)清楚、法律手續(xù)完備、證據(jù)充分的； ?。ǘ┻`法事實(shí)不成立的；
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1