【正文】 的相對位置和距離，其基本情況以及國家或當?shù)卣谋Ｗo政策和規(guī)定等。包括社會經(jīng)濟、人口、工業(yè)與能源、農(nóng)業(yè)與土地利用、交通運輸?shù)?。⑵社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價。⑤土壤與水土流失。當?shù)匦蔚孛才cCP密切相關(guān)時，除應(yīng)比較詳細地敘述上述全部或部分內(nèi)容外，還應(yīng)附CP周圍地區(qū)的地形圖，特別應(yīng)詳細說明可能直接對CP有危害或?qū)⒈豁椖拷ㄔO(shè)誘發(fā)的地貌現(xiàn)象的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，必要時還應(yīng)進行一定的現(xiàn)場調(diào)查。③地形地貌。一般情況，只需根據(jù)現(xiàn)有資料，概要說明當?shù)氐牡刭|(zhì)狀況，如當?shù)氐貙痈艣r，地殼構(gòu)造的基本形式(巖層、斷層及斷裂等)以及與其相應(yīng)的地貌表現(xiàn)，物理與化學(xué)風(fēng)化情況，當?shù)匾烟矫骰蜷_采的礦產(chǎn)資源情況。根據(jù)專項評價的設(shè)置情況選擇相應(yīng)內(nèi)容進行詳細調(diào)查。⑶對與CP有密切關(guān)系的環(huán)境狀況應(yīng)全面、詳細調(diào)查，給出定量的數(shù)據(jù)并做出分析或評價；對一般自然環(huán)境與社會環(huán)境的調(diào)查，應(yīng)根據(jù)評價地區(qū)的實際情況，對調(diào)查內(nèi)容適當增刪。對CP有組織與無組織、正常工況與非正常工況排放的各種污染物濃度、排放量、排放方式、排放條件與去向等進行統(tǒng)計匯總。對CP生產(chǎn)運行階段的開車、停車、檢修等非正常排放時的污染物進行分析，找出非正常排放的來源，給出非正常排放污染物的種類、成分、數(shù)量與強度，產(chǎn)生環(huán)節(jié)、原因、發(fā)生頻率及控制措施等。給出運輸方式(公路、鐵路、航運等)，分析由于CP的施工和運行，使當?shù)丶案浇貐^(qū)交通運輸量增加所帶來EI的類型、因子、性質(zhì)及強度。應(yīng)特別關(guān)注特殊工程點段分析，如環(huán)境敏感區(qū)、長大隧道與橋梁、淹沒區(qū)等，并關(guān)注間接性影響、區(qū)域性影響、累積性影響以及長期影響等特有影響因素的分析。⑵污染影響因素分析。CP規(guī)模、主要生產(chǎn)設(shè)備和公用及貯運裝置、平面布置，主要原輔材料及其他物料 的理化性質(zhì)、毒理特征及其消耗量，能源消耗數(shù)量、來源及其儲運方式，原料及燃料的類別、構(gòu)成與成分，產(chǎn)品及中間體的性質(zhì)、數(shù)量，物料平衡，燃料平衡，水平衡，特征污染物平衡；工程占地類型及數(shù)量，土石方量，取棄土量；建設(shè)周期、運行參數(shù)及總投資等。不適用于所有CP。在評價工作等級較高、評價時間允許，且又有可參考的相同或是相似的現(xiàn)有工程時，應(yīng)采用類比分析法。此外，還要貫徹執(zhí)行我國EP的法律法規(guī)和方針、政策(如產(chǎn)業(yè)、能源、土地利用、環(huán)境技術(shù)、節(jié)約用水要求及清潔生產(chǎn)、污染物排放總量控制、污染物達標排放、“以新帶老”原則等政策)。根據(jù)各類型CP的工程內(nèi)容及其特征，對環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響的主要因素要進行深入分析。 了解EIA方法的選取要求(2012新增內(nèi)容)EIA采用定量評價與定性評價相結(jié)合的方法，應(yīng)以量化評價為主。專項評價的工作等級可根據(jù)CP所處區(qū)域環(huán)境敏感程度、工程污染或生態(tài)影響特征 及其他特殊要求等情況進行適當調(diào)整，但調(diào)整的幅度不超過一級，并應(yīng)說明調(diào)整的具體理由。①CP的工程特點：工程性質(zhì)、規(guī)模、能源及資源(包括水)的使用量及類型、污染物排放特點(排放量、方式、去向，主要污染物種類、性質(zhì)、排放濃度)，工程建設(shè)的范圍和時段，生態(tài)影響的性質(zhì)和程度等。具體的評價工作等級內(nèi)容要求或工作深度參閱專項EIA技術(shù)導(dǎo)則、行業(yè)CPEIA技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)規(guī)定。 掌握EIA工作等級的劃分、依據(jù)和調(diào)整原則(2012新增內(nèi)容)⑴EIA工作等級的劃分。EI因素識別方法可采用矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、地理信息系統(tǒng)(GIS)支持下的疊加圖法等。 掌握EI因素識別與評價因子篩選的原則(2012新增內(nèi)容) ⑴EI因素識別。 掌握資源利用合理性分析的內(nèi)容(2012新增內(nèi)容) 工程所在區(qū)域未開展規(guī)劃EIA的，需進行資源利用合理性分析。⑶完整性原則。 掌握EI評價原則(2012新增內(nèi)容)按照以人為本、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和科學(xué)發(fā)展的要求，遵循以下原則開展EIA工作：⑴依法評價原則。研究有關(guān)文件，進行初步的工程分析，同時開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及公眾意見調(diào)查。國家污染物排放標準分為跨行業(yè)綜合性排放標準(如《污水綜合排放標準》、《大氣污染物綜合排放標準》)和行業(yè)性排放標準(如《火電廠大氣污染物排放標準》)。5)土壤環(huán)境質(zhì)量標準：《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(二)環(huán)境標準之間的關(guān)系地方環(huán)境標準嚴于國家環(huán)境標準；地方環(huán)境標準優(yōu)先于國家環(huán)境標準執(zhí)行。⑵污染物排放標準：電鍍、合成革與人造革、制漿造紙、羽絨、發(fā)酵類制藥、化學(xué)合成類制藥、提取類制藥、中藥類制藥、生物工程類制藥、混裝制劑類制藥、制糖、雜環(huán)類農(nóng)藥、皂素、煤炭、啤酒、醫(yī)療機構(gòu)、檸檬酸、味精、城鎮(zhèn)污水處理廠、兵器工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、合成氨、污水海洋處置工程、磷肥、燒堿與聚氯乙烯、航天推進劑、肉類加工、鋼鐵工業(yè)、紡織染整、海洋石油開發(fā)、船舶、船舶污染物等行業(yè)排放標準及《污水綜合排放標準》。利用國際金融組織和國外政府貸款的火電廠CP，除滿足本規(guī)范要求外，還執(zhí)行我國已頒布的有關(guān)規(guī)定。本標準不適用于磁浮軌道交通系統(tǒng)。⑶《EIA技術(shù)導(dǎo)則—石油化工CP》HJ/T89—2003：石油化工CP是指以石油和石油氣(包括天然氣和煤廠氣)為原料，從事煉油、化工、化纖和化肥生產(chǎn)以及相關(guān)的儲存、運輸、科研等CP。在環(huán)境保護工作中對還需要統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標準。近年來為控制環(huán)境質(zhì)量的惡化趨勢，一些地方已將總量控制指標納入地方環(huán)境標準。④國家環(huán)境標準樣品標準。①國家環(huán)境質(zhì)量標準是一定時期內(nèi)衡量環(huán)境優(yōu)劣程度的標準，是環(huán)境質(zhì)量的目標標準。②國家污染物排放標準。⑤國家環(huán)境基礎(chǔ)標準。①地方環(huán)境質(zhì)量標準。⑴《EIA技術(shù)導(dǎo)則—民用機場建設(shè)工程》HJ/T87—2002：適用民用機場(含軍民合用機場的民用部分)的新建、遷建、改擴建工程的EIA項目。本標準適用于石油化工新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目的EIA。⑹《500kV超高壓送變電工程電磁輻射EIA技術(shù)規(guī)范》HJ/T24—1998：適用于500kV超高壓送變電工程電磁輻射EIA。1)主要大氣環(huán)境標準：⑴大氣環(huán)境質(zhì)量標準：《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》、《保護農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》、《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》。3)主要環(huán)境噪聲標準：⑴環(huán)境質(zhì)量標準：《聲環(huán)境質(zhì)量標準》、《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》。：環(huán)境質(zhì)量一般分等級，與環(huán)境功能區(qū)類別相對應(yīng)。綜合性排放標準與行業(yè)性排放標準不交叉執(zhí)行。識別CP的EIA因素，篩選主要的EIA因子，明確評價重點和EP目標，確定工作等級、評價范圍、評價工作等級和評價標準，最后制定工作方案。EIA過程中應(yīng)貫徹執(zhí)行我國EP相關(guān)的法律法規(guī)、標準、政策，分析CP與EP政策、資源能源利用政策、國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策等有關(guān)政策及相關(guān)規(guī)劃的相符性，并關(guān)注國家或地方在法律法規(guī)、標準、政策、規(guī)劃及相關(guān)主體功能區(qū)劃等方面的新動向。根據(jù)CP的工程內(nèi)容及其特征，對工程內(nèi)容、影響時段、影響因子和作用因子進行分析、評價，突出EIA重點。根據(jù)CP所在區(qū)域資源稟賦，量化分析CP與所在區(qū)域資源承載能力的相容性，明確工程占用區(qū)域資源的合理份額，分析項目建設(shè)的制約因素。在了解和分析CP所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、EP規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃及環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析和列出CP的直接和間接行為，以及可能受上述行為影響的環(huán)境要素及相關(guān)參數(shù)。⑵評價因子篩選。CP各環(huán)境要素專項評價原則上應(yīng)劃分工作等級，一般可劃分為三級。⑵依據(jù)。②CP所在地區(qū)的環(huán)境特征：自然環(huán)境特點、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、生態(tài)系統(tǒng)功能及特點、自然資源及社會經(jīng)濟環(huán)境狀況等。 熟悉EIA范圍的確定原則 (2012新增內(nèi)容)按各專項EIA技術(shù)導(dǎo)則的要求，確定各環(huán)境要素和專題的評價范圍；未制定專項EIA技術(shù)導(dǎo)則的，根據(jù)CP可能影響范圍確定EIA范圍，當評價范圍外有環(huán)境敏感區(qū)的，應(yīng)適當外延。評價方法應(yīng)優(yōu)先選用成熟的技術(shù)方法，鼓勵使用先進的技術(shù)方法，慎用爭議或處于研究階段尚沒有定論的方法。⑵應(yīng)用的數(shù)據(jù)資料要真實、準確、可信。應(yīng)在對CP選址選線、設(shè)計建設(shè)方案、運行調(diào)度方式等進行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。⑵實測法：通過選擇相同或類似工藝實測一些關(guān)鍵的污染參數(shù)。在理論計算中的設(shè)備運行狀況均按照理想狀態(tài)考慮，計算結(jié)果大多數(shù)情況下數(shù)值偏低，不利于提出合適的EP措施。根據(jù)“清污分流、一水多用、節(jié)約用水”的原則做好水平衡，給出總用水量、新鮮用水量、廢水產(chǎn)生量、循環(huán)使用量、處理量、回用量和最終外排量等，明確具體的回用部位；根據(jù)回用部位的水質(zhì)、溫度等工藝要求，分析廢水回用的可行性。繪制包含產(chǎn)污環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工藝流程圖，分析各種污染物產(chǎn)生、排放情況，列表給出污染物的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量、削減量、排放量、產(chǎn)生濃度、排放濃度、排放方式、排放去向及達標情況；分析CP存在的具有致癌、致畸、致突變的物質(zhì)及具有持久性影響的污染物的來源、轉(zhuǎn)移途徑和流向；給出噪聲、振動、熱、光、放射性及電磁輻射等污染的來源、特性及強度等；各種治理、回收、利用、減緩措施狀況等。⑷原輔材料、產(chǎn)品、廢物的儲運。⑹公用工程。⑻EP措施和設(shè)施。對改擴建項目的污染物排放總量統(tǒng)計，應(yīng)分別按現(xiàn)有、在建、改擴建項目實施后匯總污染物產(chǎn)生量、排放量及其變化量，給出改擴建項目建成后最終的污染物排放總量。 熟悉環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要方法：收集資料法；現(xiàn)場調(diào)查法；遙感和地理信息系統(tǒng)分析方法。①地理位置。若CP規(guī)模較小且與地質(zhì)條件無關(guān)時，地質(zhì)現(xiàn)狀可不敘述。一般情況，只需根據(jù)現(xiàn)有資料，簡要說明CP所在地區(qū)海拔高度，地形特征(高低起伏狀況)，周圍的地貌類型(山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等)以及巖溶地貌、冰川地貌、風(fēng)成地貌等地貌的情況。④氣候與氣象。當CP不進行與土壤直接有關(guān)的EIA時，只需根據(jù)現(xiàn)有資料全部或部分的簡述下列內(nèi)容：CP周圍地區(qū)的主要土壤類型及其分布，成土母質(zhì)，土壤層厚度、肥力與使用情況，土壤污染的主要來源及其質(zhì)量現(xiàn)狀，CP周圍地區(qū)的水土流失現(xiàn)狀及原因等。包括人口(少數(shù)民族)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、土地利用、交通運輸?shù)痊F(xiàn)狀及相關(guān)發(fā)展規(guī) 劃、EP規(guī)劃的調(diào)查。主要根據(jù)現(xiàn)有資料結(jié)合必要的現(xiàn)場調(diào)查，簡要敘述居民區(qū)的分布情況及分布特點，人口數(shù)量、人口密度、受教育水平、就業(yè)及人均收入等；CP周圍地區(qū)現(xiàn)有廠礦企業(yè)的分布狀況，工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值及能源的供給與消耗方式等；可耕地面積，糧食作物與經(jīng)濟作物構(gòu)成及產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及土地利用現(xiàn)狀，基本農(nóng)田保護區(qū)分布，人均土地資源，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等；若CP需進行土壤與生態(tài)EIA，則應(yīng)附土地利用圖。如CP需進行人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀的影響評價，則除應(yīng)較詳細地敘述上述內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料并結(jié)合必要的現(xiàn)場調(diào)查，進一步敘述人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀對人類活動的敏感性。調(diào)查時，應(yīng)根據(jù)環(huán)境中現(xiàn)有污染物及CP將排放的污染物的特性選定指標。②調(diào)查評價范圍內(nèi)的環(huán)境功能區(qū)劃和主要的環(huán)境敏感區(qū)，收集評價范圍內(nèi)各例行監(jiān)測點、斷面或站位的近期環(huán)境監(jiān)測資料或背景值調(diào)查資料，以環(huán)境功能區(qū)為主兼顧均布性和代表性布設(shè)現(xiàn)狀監(jiān)測點位。⑤根據(jù)調(diào)查和評價結(jié)果，分析存在的環(huán)境問題，并提出解決問題的方法或途徑。⑵預(yù)測和評價的環(huán)境因子應(yīng)包括反映評價區(qū)一般質(zhì)量狀況的常規(guī)因子和反映CP特征的特性因子兩類。特點：①數(shù)學(xué)模式法，能給出定量的預(yù)測結(jié)果，需一定的計算條件和輸入必要的參數(shù)、數(shù)據(jù)，應(yīng)首先考慮。 熟悉EI預(yù)測與評價的內(nèi)容(2012新增內(nèi)容) ⑴CP的EI，按照CP實施過程的不同階段，可以劃分為建設(shè)階段、生產(chǎn)運行階段和服務(wù)期滿后的EI。⑷應(yīng)進行CP服務(wù)期滿的EIA，并提出EP措施。(2012新增內(nèi)容) 熟悉社會EIA的內(nèi)容：包括征地拆遷、移民安置、人文景觀、人群健康、文物古跡、基礎(chǔ)設(shè)施(如交通、水 利、通訊)等方面的影響評價。涉密的CP按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 熟悉公眾反饋意見的處理要求按“有關(guān)團體、專家、公眾”對所有的反饋意見進行歸類與統(tǒng)計分析，并在歸類分析的基礎(chǔ)上進行綜合評述；對每一類意見，均應(yīng)進行認真分析、回答采納或不采納并說明理由。(2012新增內(nèi)容)⑴應(yīng)按CP建設(shè)和運營的不同階段，有針對性地提出具有可操作性的環(huán)境管理措施、監(jiān)測計劃及CP不同階段的竣工EP驗收目標。⑵國家未發(fā)布行業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)范性文件和相關(guān)技術(shù)指南的CP，結(jié)合行業(yè)及工程特點，從資源能源利用、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、生產(chǎn)過程、污染物產(chǎn)生、廢物處理與綜合利用、環(huán)境管理要求等方面確定清潔生產(chǎn)指標和開展評價。⑴根據(jù)國家實施主要污染物排放總量控制的有關(guān)要求和地方EP行政主管部門對污染物排放總量控制的具體指標，分析CP污染物排放是否滿足污染物排放總量控制指標要求，并提出CP污染物排放總量控制指標建議。 熟悉方案比選的重點：重點進行選址或選線、工藝、規(guī)模、EI、環(huán)境承載能力和環(huán)境制約因素等方面比選。⑵文字應(yīng)簡潔、準確，文本應(yīng)規(guī)范，計量單位應(yīng)標準化，數(shù)據(jù)應(yīng)可靠，資料應(yīng)翔實，并盡量采用能反映需求信息的圖表和照片。⑵總則。⑸EI預(yù)測與評價，包括預(yù)測時段、預(yù)測范圍、內(nèi)容、方法、結(jié)果及其分析和說明；⑹社會EI評價。⑽污染物排放總量控制。⒁方案比選。⑶特征污染物指項目排放的污染物中除常規(guī)污染物以外的特有污染物。⑺復(fù)雜地形：距污染源中心點5km內(nèi)的地形高度(不含建筑物)等于或超過排氣筒高度時，定義為復(fù)雜地形。⑼長期氣象條件指達到一定時限及觀測頻次要求的氣象條件。一般是由于地表的地理特征或土地利用不一致，形成局地風(fēng)場或局地環(huán)流，如海邊、山谷、城市等地帶會形成海陸風(fēng)、山谷風(fēng)、城市熱島環(huán)流等。⑿無組織排放是指沒有排氣筒或排氣筒高度低于15m排放源排放的污染物，表現(xiàn)在生產(chǎn)工藝過程中具有彌散型的污染物的無組織排放以及設(shè)備、管道和管件的跑冒滴漏，在空氣中的蒸發(fā)、逸散引起的無組織排放。根據(jù)項目的初步工程分析結(jié)果，選擇1~3種主要污染物，分別計算每一種污染物的最大地面濃度占標率Pi(第i個污染物，%)，及第i個污染物的地面濃度達標準限值10%時所對應(yīng)的最遠距離D10%。⑤對某些上述標準中都未包含的污染物，可參照國外有關(guān)標準選用，但應(yīng)作出說明，報EP主管部門批準后執(zhí)行。⑵對于高耗能行業(yè)的多源(≥兩個)項目，評價等級應(yīng)不低于二級。⑹對于公路、鐵路等項目，應(yīng)分別按項目沿線主要集中式排放源(如服務(wù)區(qū)、車站等大氣污染源)排放的污染物計算其評價等級。即以排放源為中心點，以D10%為半徑的圓或2D10%為邊長的矩形作為大氣EIA范圍；當最遠距離超過25km時，確定評價范圍為半徑25km的圓形區(qū)域，或邊長50km矩形區(qū)域。如有區(qū)域替代方案，還應(yīng)調(diào)查評價范圍內(nèi)所有的擬替代的污染源。⑶面源調(diào)查內(nèi)容　a)面源位置坐標、海拔高度(m)；b)面源初始排放高度(m)；c)各主要污染物正常排放量(g