【正文】 和督促作業(yè)人員按施工規(guī)范、工藝操作，杜絕違規(guī)蠻干；、防護(hù)欄桿、操作平臺(tái)、登高設(shè)施安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件進(jìn)行驗(yàn)收，并定期進(jìn)行檢查和實(shí)驗(yàn)，對(duì)不合格或破損的要及時(shí)進(jìn)行更新替換。（2）勞務(wù)分包隊(duì)伍施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組 長(zhǎng)：周先念副組長(zhǎng)：何佳奇 小組成員：莫小龍、葛向明、趙迪、張杰、石宏、王擇時(shí)、朱偉偉、溫道春、段衛(wèi)旭、耿長(zhǎng)曉、王銳軍本小組的日常工作由副組長(zhǎng)何佳奇主持。中交路橋建設(shè)有限公司，具有公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)，資質(zhì)證書編號(hào)：A00241110101016/4。本體系的有效性自發(fā)布之日起到工程結(jié)束止。全標(biāo)段地形起伏較大，橫坡較陡，路基段落較長(zhǎng)，橋梁規(guī)模較大，主要為20m、30mT梁，施工進(jìn)場(chǎng)條件較好，起點(diǎn)段左側(cè)有龍泉水庫(kù)，終點(diǎn)段左側(cè)有東峽水庫(kù)，標(biāo)段起點(diǎn)至K47+000段沿線均有鄉(xiāng)村道路分布。路線沿長(zhǎng)江南岸布設(shè)，～，總體走向?yàn)槲髂希瓥|北向，設(shè)計(jì)高程184～624m。保證安全資源的落實(shí)，確保安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)爭(zhēng)取最佳經(jīng)濟(jì)效益。 安全部負(fù)責(zé)人： 年 月 日綜合辦公室：年 月 日財(cái)務(wù)部：年 月 日合約部：年 月 日技術(shù)質(zhì)量部：年 月 日工程管理部：年 月 日物裝部：年 月 日實(shí)驗(yàn)室：年 月 日測(cè)量組：年 月 日分管領(lǐng)導(dǎo)審核意見：年 月 日項(xiàng)目經(jīng)理審核意見：年 月 日備注發(fā) 布 令 為使我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高本工程項(xiàng)目部安全管理水平，根據(jù)國(guó)家、地方以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章要求，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，重慶忠萬(wàn)高速A4標(biāo)項(xiàng)目部編寫了《安全生產(chǎn)保證體系》（第1版），該安保體系已經(jīng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過，是指導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件，項(xiàng)目部全體員工及本工程項(xiàng)目的協(xié)作隊(duì)伍們，必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行?，F(xiàn)將中交路橋華東工程有限公司重慶忠萬(wàn)高速A4標(biāo)項(xiàng)目工程《安全生產(chǎn)保證體系》發(fā)布，該安保體系自發(fā)布之日起開始實(shí)施。嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府部門頒布的有關(guān)安全管理、環(huán)境管理法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。本高速是三峽庫(kù)區(qū)開發(fā)的主要通道，是重慶出渝入陜、入鄂的便捷通道。 工程數(shù)量表序號(hào)工程名稱單位數(shù)量備注1路基挖方m32路基填筑m33橋梁座9大橋七座，中橋2座，4隧道座15通道涵洞座50涵洞33座，通道17座6互通式立交處1新鄉(xiāng)互通7停車區(qū)處1燕山停車區(qū)：隧道洞身開挖工程大型支架模板架設(shè)與拆除起重吊裝工程（門式起重機(jī)安裝、架橋機(jī)、汽車吊）高邊坡施工爆破作業(yè)人工挖孔樁作業(yè)橋梁工程中的梁、柱等構(gòu)件施工、難點(diǎn)分析根據(jù)剩余工程的實(shí)際情況，主要施工難點(diǎn)、重點(diǎn)如下：龍泉隧道為本項(xiàng)目施工的重點(diǎn)之一，洞口偏壓，V級(jí)、VI級(jí)圍巖超過70%，擬從出口單向掘進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)極高；新鄉(xiāng)互通內(nèi)橋梁工程量巨大，在施工時(shí)需投入充足的人員和機(jī)械設(shè)備，樁基施工時(shí)擬投入14臺(tái)鉆機(jī)，并保證泥漿池不影響鉆孔樁施工；；蓋梁模板投入3套支架+2套模板；現(xiàn)澆箱梁支架和模板投入10跨，如此，方能滿足施工進(jìn)度要求和總體工期目標(biāo)；本標(biāo)段橋梁數(shù)量多，工程量大，在施工過程中，需在剛開工時(shí)即對(duì)各個(gè)橋梁的各個(gè)墩位的施工先后順序做好計(jì)劃安排并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施；本標(biāo)段T梁數(shù)量巨大，達(dá)到885片，在機(jī)械設(shè)備、人員配置、電力、水源、砼和技術(shù)質(zhì)量方面要有充分的保證；項(xiàng)目終點(diǎn)段左側(cè)有東峽水庫(kù)，其水資源為一級(jí)保護(hù)水資源，在進(jìn)行施工尤其是譚子洞大橋鉆孔樁過程中，必須保證不對(duì)本水庫(kù)水資源造成污染。本安全生產(chǎn)保證體系編制完畢后，需項(xiàng)目部各部門進(jìn)行商討，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意后報(bào)公司審核，審核完畢報(bào)監(jiān)理單位審批。安全生產(chǎn)許可證編號(hào)：（京）JZ安許證字【2007】100166。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在安全部，屬本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，履行具體的安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、檢查職能，負(fù)責(zé)完成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。主要安全管理人員資質(zhì)統(tǒng)計(jì)序號(hào)姓名職務(wù)證書編號(hào)發(fā)證日期有效期限劉國(guó)波公司總經(jīng)理1周先念項(xiàng)目經(jīng)理交安B（06）G40332006110820151192何佳奇項(xiàng)目書記交安C（09）G165820091111201511113莫小龍項(xiàng)目總工交安B證辦理中4葛向明項(xiàng)目副經(jīng)理交安B證辦理中5趙 迪安全部長(zhǎng)交安C2（11）G165820110323201403226焦傳春安全員交安C2（12）G351220120409201504087王 偉安全員交安C2（12）G351520120409201504088謝向東安全員交安C2（11）G16672011323201403229楊超安全員交安C2（11）G3513201249201548中交路橋華東忠萬(wàn)高速A4標(biāo)安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)框圖組長(zhǎng)周先念副組長(zhǎng)何佳奇試 驗(yàn) 室 王銳軍合 約 部 溫道春測(cè) 量 組 耿長(zhǎng)曉財(cái) 務(wù) 部 朱偉偉物資裝備部 王擇時(shí)工程管理部 石 宏技術(shù)質(zhì)量部 張 杰綜合辦公室 段衛(wèi)旭安 全 部 趙 迪項(xiàng) 目總 工 莫小龍項(xiàng)目副經(jīng)理 葛向明操作層各工區(qū) 各作業(yè)隊(duì)圖1：安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)框圖53 / 63圖2 安全保證體系網(wǎng)絡(luò)圖、環(huán)境保護(hù)的方針政策、法律法規(guī)及上級(jí)公司關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度，研究提出項(xiàng)目安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、計(jì)劃和措施建議；、規(guī)劃及年度工作重點(diǎn)；；、糾紛的預(yù)防、整改及查處工作；，在項(xiàng)目經(jīng)理的指導(dǎo)下展開各項(xiàng)工作，個(gè)人、所屬單位（施工隊(duì)伍，以下同）必須無(wú)條件服從和執(zhí)行小組的決議、決定；、單位（作業(yè)隊(duì)）的職業(yè)健康安全/環(huán)境保護(hù)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)議；（作業(yè)隊(duì)）的職業(yè)健康安全/環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行審查。（作業(yè)隊(duì)）職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的到位和實(shí)施情況。在氣候以及機(jī)械本身等不適工作的情況下，擁有機(jī)械事務(wù)最終裁決權(quán)。 綜合辦公室行政管理職責(zé)（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的規(guī)劃，并按公司文明施工規(guī)定，搞好環(huán)境綠化及生活、生產(chǎn)排污、垃圾的處理；（2）負(fù)責(zé)對(duì)員工食堂、生活用水、環(huán)境衛(wèi)生的管理，確保飲用水達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，生活、辦公區(qū)等公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，杜絕臟亂差現(xiàn)象和食物中毒事故的發(fā)生；（3）作好食堂、生活辦公場(chǎng)所的衛(wèi)生防疫工作，組織對(duì)炊管人員的健康檢查，預(yù)防傳染病的流行和蔓延，配合當(dāng)?shù)夭块T的衛(wèi)生檢查，辦理衛(wèi)生許可證；（4）做好對(duì)小車司機(jī)的安全教育，加強(qiáng)對(duì)小車的安全管理，杜絕病車上路和疲勞駕車；（5）負(fù)責(zé)定期組織對(duì)從事特種作業(yè)和有害健康工作的員工進(jìn)行身體健康檢查，對(duì)不適合高空、粉塵等作業(yè)的人員，要及時(shí)向有關(guān)部門提出調(diào)離崗位的建議；（6）參照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)配制、供給各種防暑降溫藥品、飲料，確保其衛(wèi)生質(zhì)量；（7）及時(shí)收發(fā)、傳達(dá)、督辦職業(yè)健康安全/環(huán)境保護(hù)文件，對(duì)職業(yè)健康安全/環(huán)境保護(hù)文件進(jìn)行管理。消防保衛(wèi)職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)防火、防爆工作的規(guī)定，對(duì)員工進(jìn)行防火、防爆安全教育，對(duì)防火防爆工作負(fù)責(zé)；（2）制訂項(xiàng)目防火、防爆安全管理制度，做好防火防爆安全檢查，組織義務(wù)消防隊(duì)的培訓(xùn)或演習(xí)，監(jiān)督各種消防器材的配備和保養(yǎng)工作；（3）負(fù)責(zé)火災(zāi)事故和破壞生產(chǎn)事件的調(diào)查，并對(duì)責(zé)任者提出處理意見；（4）做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，促進(jìn)生產(chǎn)順利進(jìn)行。 （項(xiàng)目書記）、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全/環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；、環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接管理責(zé)任；，并制定相應(yīng)的保證措施；、批準(zhǔn)發(fā)布項(xiàng)目職業(yè)健康安全/環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)技術(shù)性文件或在項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)下，審批、發(fā)布項(xiàng)目管理性文件；、決定；；、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全/環(huán)境保護(hù)所需資源，審核項(xiàng)目職業(yè)健康安全/環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金計(jì)劃（預(yù)算）；，針對(duì)隱患制定整改措施并督促責(zé)任單位整改；，審核主管部門工作計(jì)劃，考核主管部門的工作業(yè)績(jī)；，定期向經(jīng)理匯報(bào)本項(xiàng)目安全環(huán)保工作情況；；“三同時(shí)”；，在項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)下，行使經(jīng)理的職業(yè)健康安全/環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)權(quán)。 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，根據(jù)安全工作的實(shí)際需要保證安全措施經(jīng)費(fèi)的使用，并按規(guī)定進(jìn)入工程成本；、保健食品、夏季清涼飲料，冬季防寒取暖費(fèi)，并合理開支；、審核安全環(huán)保獎(jiǎng)罰情況，并按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)；，監(jiān)督作好安全環(huán)保經(jīng)費(fèi)收支臺(tái)帳；，提出安全環(huán)保資金管理方面的管理意見；，并監(jiān)督基金的開支使用情況，對(duì)不合理的支出有權(quán)制止或不予核銷；、到位情況和相關(guān)資金流向。，加強(qiáng)單位各級(jí)管理人員和員工思想政治教育，提高員工遵章守紀(jì)自覺性，提高全員安全意識(shí)。對(duì)項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；、公司的安全/環(huán)保規(guī)定，推動(dòng)本項(xiàng)目安全/環(huán)保管理工作；，并組織對(duì)措施的實(shí)施和已完措施項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收；（主管安全副經(jīng)理）的授權(quán)下，制定或完善項(xiàng)目安全環(huán)保保證計(jì)劃以及相關(guān)的配套管理制度，并使之有效運(yùn)行，安全環(huán)?？?jī)效持續(xù)提高；、竣工驗(yàn)收和大型設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)檢查驗(yàn)收工作，提出主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的要求和建議；，針對(duì)生產(chǎn)中的安全/環(huán)境不符合項(xiàng)，采取各種控制措施，責(zé)成責(zé)任單位和人員限期整改；、分析和處理。對(duì)所分工范圍的工作負(fù)責(zé)；、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)、環(huán)保工作；，對(duì)批準(zhǔn)的計(jì)劃項(xiàng)目，督促有關(guān)部門按期完成；，積極開展安全/環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)；，匯報(bào)所轄事務(wù)范圍內(nèi)的工作完成情況；，有權(quán)及時(shí)下發(fā)“整改通知書”，責(zé)成責(zé)任人限期整改，并督促實(shí)施；，遇有可能發(fā)生重大環(huán)境污染或重大人身傷害（含機(jī)械設(shè)備損害）的隱患時(shí)，有權(quán)下令停止作業(yè)，并立即上報(bào)；，努力提高業(yè)務(wù)水平。 作業(yè)隊(duì)（工班）專兼職安全員（工班）安全員是作業(yè)隊(duì)（工班）長(zhǎng)的參謀和助手，對(duì)作業(yè)隊(duì)（工班）長(zhǎng)負(fù)責(zé)，協(xié)助作業(yè)隊(duì)（工班）長(zhǎng)做好安全/環(huán)保具體工作。、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作提出建議；（作業(yè)隊(duì)）安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。各管理人員、班組長(zhǎng)及職工均有宣傳并貫徹實(shí)施本目標(biāo)和義務(wù)。根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001—2001）有關(guān)要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本制度。的活動(dòng)；、能力及其它的人為因素；，會(huì)對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)組織的管理人員，由于不利于職業(yè)健康安全的影響所造成的危害；5.，具體見附錄61。首先識(shí)別每個(gè)單元中可能出現(xiàn)的事故類別（分類見附錄1），再?gòu)娜?、機(jī)、環(huán)境、物、管理方面尋找導(dǎo)致該事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素，即危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)源描述可參考附錄2）。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況將風(fēng)險(xiǎn)分為一般風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)控制措施決定控制方法或考慮變更現(xiàn)有控制方法時(shí)，可按下列優(yōu)先順序以便降低風(fēng)險(xiǎn)性：a)標(biāo)識(shí)、警示、管理和控制措施；e) 職責(zé)（1）項(xiàng)目經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)；（2）主管生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合施工特點(diǎn)合理安排職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；（3）安全員負(fù)責(zé)制定施工作業(yè)人員中特殊作業(yè)人員和各類施工人員的培訓(xùn)計(jì)劃；（4）工程技術(shù)部人員負(fù)責(zé)編制分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底材料；（5）人勞部門人員負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目副經(jīng)理做好所有施工人員的教育培訓(xùn)和記錄工作。項(xiàng)目部與各職能部門、各作業(yè)隊(duì)，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員，操作層負(fù)責(zé)人與施工人員簽訂安全責(zé)任書，責(zé)任書由項(xiàng)目安全部歸檔。（2）介紹路橋施工的生產(chǎn)性質(zhì)和安全生產(chǎn)情況、典型事故教訓(xùn)。（6）教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。（3）介紹崗位發(fā)生的事故及其教訓(xùn)、預(yù)防事故的措施以及發(fā)生事故后應(yīng)如何采取緊急措施、報(bào)告制度、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等。（2）特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審、考核和發(fā)證，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。崗位變動(dòng)教育培訓(xùn)（1）所屬各單位（包括各部門）之間調(diào)動(dòng)的職工，由接收單位和班組（崗位）進(jìn)行二級(jí)安全教育，其教育內(nèi)容同于三級(jí)安全教育，未經(jīng)教育不得分配工作。宣傳教育項(xiàng)目每月應(yīng)組織不少于一次的安全生產(chǎn)宣傳教育，教育可采用口頭、書面、會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)（標(biāo)語(yǔ)牌、警示牌、板報(bào)等）、活動(dòng)等多種形式。季節(jié)性施工安全環(huán)保教育進(jìn)入雨季及冬季施工前，在主管安全副經(jīng)理的部署下，由工區(qū)長(zhǎng)組織本區(qū)域內(nèi)施工的管理人員及操作工人進(jìn)行專門的季節(jié)性施工安全技術(shù)教育。新上崗員工通過考核及格并與相關(guān)方簽定《安全環(huán)保責(zé)任書》，方準(zhǔn)予上崗作業(yè)（屬于項(xiàng)目部員工由項(xiàng)目經(jīng)理與其簽定，屬于作業(yè)隊(duì)員工由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人與其簽定）。持證人員不滿足施工要求時(shí)，由項(xiàng)目安全部提出取證培訓(xùn)計(jì)劃，人勞聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)特殊工種進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)。分包隊(duì)伍的選擇應(yīng)在公司頒布的合格分包方名錄中優(yōu)先挑選，由于專業(yè)需要在名錄外挑選，要對(duì)分包單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，報(bào)公司主管部門批準(zhǔn)錄用。（4）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)分部分項(xiàng)安全技術(shù)教育，生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程教育，總經(jīng)辦負(fù)責(zé)文明施工教育和針對(duì)性的安全教育、培訓(xùn)。項(xiàng)目安全員、施工員負(fù)責(zé)對(duì)分包方施工分包全過程的安全和產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督、