【正文】 依據(jù)以下內(nèi)容制定風險評估準則。危險有害因素引發(fā)的后果，包括人身傷害、傷亡疾病、財產(chǎn)損失、停工、違法、影響聲譽、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。 辨識方法企業(yè)可結(jié)合實際，選擇有效、可行的風險評估方法進行危險有害因素辨識和風險評估。單元是指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。企業(yè)在選擇風險控制措施時應(yīng)考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；⑷經(jīng)濟合理性，并依次按⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶個體防護措施；⑷應(yīng)急措施等四個邏輯順序?qū)γ總€風險點制定精準的風險控制措施。黃色風險或一般風險：中度（或顯著）危險，需要控制整改。 風險辨識是識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的風險并確定其特性的過程。風險是危險源的屬性，危險源是風險的載體。 可能導(dǎo)致人員傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。4 職責分工明確該項工作的開展主責部門（牽頭、督導(dǎo)及考核）、責任部門及相關(guān)參與部門應(yīng)履行風險點識別、風險評價及風險管控過程中應(yīng)承擔的職責，并將職責分工要求納入安全生產(chǎn)責任制進行考核。 完美WORD格式 江西省安全風險分級管控體系建設(shè)通用指南二〇一六年十二月目 錄1 適用范圍 52 編制依據(jù) 53 總體要求、目標與原則 54 職責分工 55 術(shù)語和定義 56 危險有害因素辨識 7 7 7 辨識方法 7 辨識結(jié)果 87 風險度分析及評估方法 8（危險性） 8 8（LEC） 8（LS） 98 風險分級及管控要求 9： 9 10 10 10 10 11 119 風險管控工作程序 11 11 11 12 12 1210 風險評估培訓(xùn) 1311 風險信息更新 1312 風險管控考核辦法 13附件A 風險分級管控程序 14附件B 作業(yè)條件風險程度評價（LEC） 15附件C作業(yè)風險分析法（風險矩陣） 18附件D 安全檢查表分析法（SCL） 21附件E 作業(yè)危害分析法（JHA） 23附件F 風險分級管控體系建設(shè)范例 25附件G 幾種常用評價方法及適用范圍 281 適用范圍本通用指南適用于江西省各行業(yè)企業(yè)的風險辨識、評估、分級、管控。確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風險管控。危險源的構(gòu)成：根源：具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實體。 通常指風險存在的部位，又稱危險源。危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程。橙色風險或較大風險：高度危險，必須制定措施進行控制管理。 是指包括危險源名稱、類型、存在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風險大小、等級、所需管控措施等一系列信息的綜合。6 危險有害因素辨識覆蓋企業(yè)所有的生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)步驟等風險點，包括：（1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；（2）常規(guī)和異常活動；（3）事故及潛在的緊急情況；（4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動；（5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；（6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。本指南建議以安全檢查表法（SCL）對生產(chǎn)現(xiàn)場及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進行識別（詳見附件D）；以作業(yè)危害分析法（JHA）并按照作業(yè)步驟分解逐一對作業(yè)過程中的人的不安全行為進行識別（詳見附件E）。7 風險度分析及評估方法 （危險性）危險有害因素辨識出后需要將危險程度量化，即需要計算每項危險有害因素的風險大小，即風險度或危險性，據(jù)此分析判斷并確定風險等級。? 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；? 設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準；? 企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準；? 企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。該方法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險有害因素進行半定量的安全評價方法，用于評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、有害性。 （LS）本方法的風險度是指事件發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合（判斷準則見附件B）。（根據(jù)有關(guān)文件及標準暫定為“紅、橙、黃、藍”四級，企業(yè)原5級劃分標準可參照進行調(diào)整。黃色風險\C級\III級：企業(yè)、科室（車間級）應(yīng)引起關(guān)注，負責該級危險有害因素的控制管理，所屬車間、科室具體落實；應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進行控制，努力降低風險，應(yīng)仔細測定并限定預(yù)防成本，在規(guī)定期限內(nèi)實施降低風險措施。紅色風險\E級\I級：立即停工整改。（1）工程技術(shù)措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全；（2）管理措施，規(guī)范安全管理，包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程；完善、落實事故應(yīng)急預(yù)案；建立檢查監(jiān)督和獎懲機制等；（3）教育培訓(xùn)和個體防護措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識，減少職業(yè)傷害；（4）事故應(yīng)急措施，減少事故發(fā)生，降低事故造成的損失。（2）同一爆炸危險區(qū)域內(nèi)，10人以上的現(xiàn)場作業(yè)。（6）廠區(qū)外公共區(qū)域的危險化學(xué)品輸送管道。（1）征詢相關(guān)人員的意見，討論應(yīng)計劃做什么并得到其建議和承諾。（5）風險評價應(yīng)包括活動、產(chǎn)品和服務(wù)的影響以及安全技術(shù)措施。1. 劃分作業(yè)活動（或稱單元，下同）：編制作業(yè)活動表，內(nèi)容包括廠址、總圖運輸、建構(gòu)筑物、工藝流程、設(shè)備運行、人員、作業(yè)環(huán)境和安全管理，并收集有關(guān)信息。5. 制定風險控制措施計劃：針對不可容許的風險，制定控制措施計劃。記錄內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾方面：1. 作業(yè)活動。5. 現(xiàn)有控制措施。風險管控部門組織審核、修訂后，將審核、修訂的意見反饋各風險評估小組，橙色風險（D級\2級）及以上風險必須報企業(yè)批準。表3 風險管控登記臺帳（受控記錄號）填表單位：№：序號識別時間審定時間單位或活動數(shù) 目合計備注A（5級）B（4級）C（3級）D（2級）E（1級）　　　　　　　　　?。ㄗⅲ簡挝换蚧顒樱ｋU有害因素所存在的單位或暫時的某項活動。附件A 風險分級管控程序 風險分級管控程序框圖 附件B 作業(yè)條件風險程度評價（LEC）基本原理是根據(jù)風險點辨識確定的危險有害及影響程度與危險有害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風險的大小。6相當可能；或危險有害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)）；或在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施；或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故、事件或偏差。極不可能；有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施；或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。10人以上死亡，或50人以上重傷。3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷。3人以下死亡，或10人以下重傷。喪失勞動力、截肢、骨折、聽力喪失、慢性病。輕微受傷、間歇不舒服。無傷亡。 風險等級判定準則及控制措施（D）風險度等級應(yīng)采取的行動/控制措施實施期限320E 不可允許的風險，極其危險在采取措施降低危險有害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估立刻160～320D 較大的風險，高度危險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估。就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危險有害，并判斷這種危險有害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果的可能性，二者相乘，得出所確定危險有害的風險。 事故發(fā)生的可能性（L）取值、安全檢查、操