【正文】 依據(jù)以下內容制定風險評估準則。危險有害因素引發(fā)的后果，包括人身傷害、傷亡疾病、財產損失、停工、違法、影響聲譽、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。 辨識方法企業(yè)可結合實際，選擇有效、可行的風險評估方法進行危險有害因素辨識和風險評估。單元是指一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬一個生產經營單位且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產裝置、設施或場所。企業(yè)在選擇風險控制措施時應考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；⑷經濟合理性，并依次按⑴工程技術措施；⑵管理措施；⑶個體防護措施；⑷應急措施等四個邏輯順序對每個風險點制定精準的風險控制措施。黃色風險或一般風險：中度（或顯著）危險，需要控制整改。 風險辨識是識別組織整個范圍內所有存在的風險并確定其特性的過程。風險是危險源的屬性，危險源是風險的載體。 可能導致人員傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。4 職責分工明確該項工作的開展主責部門（牽頭、督導及考核）、責任部門及相關參與部門應履行風險點識別、風險評價及風險管控過程中應承擔的職責，并將職責分工要求納入安全生產責任制進行考核。 完美WORD格式 江西省安全風險分級管控體系建設通用指南二〇一六年十二月目 錄1 適用范圍 52 編制依據(jù) 53 總體要求、目標與原則 54 職責分工 55 術語和定義 56 危險有害因素辨識 7 7 7 辨識方法 7 辨識結果 87 風險度分析及評估方法 8（危險性） 8 8（LEC） 8（LS） 98 風險分級及管控要求 9： 9 10 10 10 10 11 119 風險管控工作程序 11 11 11 12 12 1210 風險評估培訓 1311 風險信息更新 1312 風險管控考核辦法 13附件A 風險分級管控程序 14附件B 作業(yè)條件風險程度評價（LEC） 15附件C作業(yè)風險分析法（風險矩陣） 18附件D 安全檢查表分析法（SCL） 21附件E 作業(yè)危害分析法（JHA） 23附件F 風險分級管控體系建設范例 25附件G 幾種常用評價方法及適用范圍 281 適用范圍本通用指南適用于江西省各行業(yè)企業(yè)的風險辨識、評估、分級、管控。確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風險管控。危險源的構成：根源：具有能量或產生、釋放能量的物理實體。 通常指風險存在的部位，又稱危險源。危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程。橙色風險或較大風險：高度危險，必須制定措施進行控制管理。 是指包括危險源名稱、類型、存在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風險大小、等級、所需管控措施等一系列信息的綜合。6 危險有害因素辨識覆蓋企業(yè)所有的生產區(qū)域、作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)步驟等風險點，包括：（1）規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段；（2）常規(guī)和異?；顒樱唬?）事故及潛在的緊急情況；（4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動；（5）原材料、產品的運輸和使用過程；（6）作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（9）氣候、地震及其他自然災害等。本指南建議以安全檢查表法（SCL）對生產現(xiàn)場及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進行識別（詳見附件D）；以作業(yè)危害分析法（JHA）并按照作業(yè)步驟分解逐一對作業(yè)過程中的人的不安全行為進行識別（詳見附件E）。7 風險度分析及評估方法 （危險性）危險有害因素辨識出后需要將危險程度量化，即需要計算每項危險有害因素的風險大小，即風險度或危險性，據(jù)此分析判斷并確定風險等級。? 有關安全生產法律、法規(guī)；? 設計規(guī)范、技術標準；? 企業(yè)的安全管理標準、技術標準；? 企業(yè)的安全生產方針和目標等。該方法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險有害因素進行半定量的安全評價方法，用于評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、有害性。 （LS）本方法的風險度是指事件發(fā)生的可能性與事件后果的結合（判斷準則見附件B）。（根據(jù)有關文件及標準暫定為“紅、橙、黃、藍”四級，企業(yè)原5級劃分標準可參照進行調整。黃色風險\C級\III級：企業(yè)、科室（車間級）應引起關注，負責該級危險有害因素的控制管理，所屬車間、科室具體落實；應制定管理制度、規(guī)定進行控制，努力降低風險，應仔細測定并限定預防成本，在規(guī)定期限內實施降低風險措施。紅色風險\E級\I級：立即停工整改。（1）工程技術措施，實現(xiàn)本質安全；（2）管理措施，規(guī)范安全管理，包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程；完善、落實事故應急預案；建立檢查監(jiān)督和獎懲機制等；（3）教育培訓和個體防護措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識，減少職業(yè)傷害；（4）事故應急措施，減少事故發(fā)生，降低事故造成的損失。（2）同一爆炸危險區(qū)域內，10人以上的現(xiàn)場作業(yè)。（6）廠區(qū)外公共區(qū)域的危險化學品輸送管道。（1）征詢相關人員的意見，討論應計劃做什么并得到其建議和承諾。（5）風險評價應包括活動、產品和服務的影響以及安全技術措施。1. 劃分作業(yè)活動（或稱單元，下同）：編制作業(yè)活動表，內容包括廠址、總圖運輸、建構筑物、工藝流程、設備運行、人員、作業(yè)環(huán)境和安全管理，并收集有關信息。5. 制定風險控制措施計劃：針對不可容許的風險，制定控制措施計劃。記錄內容應包括但不限于以下幾方面：1. 作業(yè)活動。5. 現(xiàn)有控制措施。風險管控部門組織審核、修訂后，將審核、修訂的意見反饋各風險評估小組，橙色風險（D級\2級）及以上風險必須報企業(yè)批準。表3 風險管控登記臺帳（受控記錄號）填表單位：№：序號識別時間審定時間單位或活動數(shù) 目合計備注A（5級）B（4級）C（3級）D（2級）E（1級）　　　　　　　　　　（注：單位或活動－危險有害因素所存在的單位或暫時的某項活動。附件A 風險分級管控程序 風險分級管控程序框圖 附件B 作業(yè)條件風險程度評價（LEC）基本原理是根據(jù)風險點辨識確定的危險有害及影響程度與危險有害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風險的大小。6相當可能；或危險有害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)）；或在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施；或在正常情況下經常發(fā)生此類事故、事件或偏差。極不可能；有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施；或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。10人以上死亡，或50人以上重傷。3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷。3人以下死亡，或10人以下重傷。喪失勞動力、截肢、骨折、聽力喪失、慢性病。輕微受傷、間歇不舒服。無傷亡。 風險等級判定準則及控制措施（D）風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限320E 不可允許的風險，極其危險在采取措施降低危險有害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估立刻160～320D 較大的風險，高度危險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估。就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危險有害，并判斷這種危險有害可能產生的后果及產生這種后果的可能性，二者相乘，得出所確定危險有害的風險。 事故發(fā)生的可能性（L）取值、安全檢查、操