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正文內(nèi)容

青島市地稅系統(tǒng)目標管理考核辦法-wenkub

2023-04-28 03:45:16 本頁面
 

【正文】 潤、高收入行業(yè)全員全額申報情況(5分) 對各基層局確定的高利潤、高收入行業(yè)單位及人員,申報率應(yīng)達到100%。企業(yè)所得稅減免及彌補審批情況(5分)隨機檢查各基層局審核審批的減免企業(yè)所得稅戶5戶,檢查其是否符合稅收政策相關(guān)規(guī)定,減免程序、手續(xù)是否齊全,有無不符合政策擅自審批減免稅等問題。無住所外籍個人所得稅管理情況(5分)外籍個人“一人一檔”基礎(chǔ)資料錄入準確率達到95%,每減少1個百分點,扣1分。各率每減少1個百分點,扣2分。丟失稅款、一類稅收票證的,每起扣5分;凡丟失票證隱瞞不報的,本項考核內(nèi)容不得分。對市局單獨下達的稅種計劃,短收不超過1個百分點的,扣1分;短收超過1個百分點的,每超1個百分點扣2分。發(fā)現(xiàn)以下情況取消當年目標管理考核先進單位評選資格:(1)因自身責任出現(xiàn)違規(guī)征收,經(jīng)查實的;(2)發(fā)生重大安全、責任事故的;(3)違反計劃生育政策的。六、考核人員組成市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,以基層局業(yè)務(wù)骨干為主,市局機關(guān)有關(guān)處室干部為輔組成考核小組。特別扣分。綜合評議。市局考核領(lǐng)導(dǎo)小組責成考核辦公室抽調(diào)系統(tǒng)內(nèi)骨干力量組成專門考核小組,采取實地抽簽的方式,從年度重點考核項目及省局重點考核項目中確定考核內(nèi)容進行集中檢查,每年年終進行1次??己宿k公室進行統(tǒng)計匯總,報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后每季度通報。日??己?。(三)特別扣分項目:考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準、確定的扣分項目。抽查考核:對各基層局年度重點工作目標、月工作計劃上報及完成情況、稅容風紀等進行明查暗訪。日??己耍簩κ芯秩粘P院突A(chǔ)性工作的全面考核。三、考核范圍稽查局、征收局,各分局、各市地稅局。(三)突出重點、雙向追究。二、考核原則(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、共同參與。青島市地稅系統(tǒng)目標管理考核辦法為強化競爭激勵機制,充分調(diào)動各級地稅部門和廣大地稅干部的積極性和創(chuàng)造性,確保全系統(tǒng)各項工作部署的貫徹落實。在青島市地方稅務(wù)系統(tǒng)目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,考核辦公室(設(shè)在市局辦公室)負責目標管理考核的組織協(xié)調(diào),各職能部門各負其責、密切配合,嚴格按照分工和工作程序進行考核。在對整體工作進行全面考核,強化基礎(chǔ)工作的同時,突出對市局黨委部署的重點工作的考核,突出雙向追究責任,促進各項工作的落實。四、考核項目及標準考核項目分為基本考核項目和特別加分項目、特別扣分項目。市局機關(guān)各處室根據(jù)工作職責分工,確定考核項目。綜合評議:目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)日常掌握的情況,對各基層局工作進行的綜合評議。主要指各基層局發(fā)生重大工作失誤、重大違法違紀案件、重大安全事故等情況,造成不良影響和嚴重后果,給予的扣分。由市局機關(guān)各處室、市稽查局負責實施。各基層局四個季度考核的平均值為全年日??己朔种?。抽查考核。由考核領(lǐng)導(dǎo)小組年終對各基層局班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、工作業(yè)績等進行綜合評議打分。市局機關(guān)各處室按照職責分工,根據(jù)規(guī)定的特別扣分條件和標準進行統(tǒng)計,并將結(jié)果于本年度12月18日之前報考核辦公室匯總后,提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定確認。七、考核獎懲獲得目標管理考核前6名的單位為青島市地稅系統(tǒng)目標管理考核優(yōu)秀單位;其他得分在920分以上(含920分)的為考核達標單位;920分以下的為未達標單位。八、本辦法自印發(fā)之日起實施,其他涉及系統(tǒng)考核的有關(guān)辦法同時作廢,以本考核辦法為準。(以上計劃,市局進行調(diào)度的,以調(diào)度數(shù)為準)稅收會計、票證制度執(zhí)行情況(20分)各項收入必須按制度規(guī)定及時辦理征收、入庫、更正等手續(xù),凡混稅種、混級次、預(yù)收稅款、積壓稅款等的,每發(fā)現(xiàn)1筆扣 1分;情節(jié)嚴重的,本項考核內(nèi)容不得分,并取消評選目標管理考核先進單位資格。收入預(yù)測(10分) 未按規(guī)定時間報送稅收預(yù)測情況的,每遲報1天扣1分。重點納稅人的納稅評估工作(5分)按照《納稅評估業(yè)務(wù)規(guī)程》完成市局納稅評估計劃,每減少1戶。按照市局要求進行外籍人員檔案庫與申報庫比對、外籍人員審核評稅和納稅約談等試點推行工作,考核標準按照市局文件要求執(zhí)行。未按規(guī)定進行減免稅審批的,每發(fā)現(xiàn)1戶扣2分;未將減免稅資料錄入計算機的,每發(fā)現(xiàn)1戶扣1分。對發(fā)現(xiàn)未進行按月全員全額申報的,每發(fā)現(xiàn)1戶扣1分;每發(fā)現(xiàn)一戶應(yīng)列未列入高利潤、高收入行業(yè)單位監(jiān)控范圍的,扣1分。發(fā)票管理(5分)未按規(guī)定將發(fā)票銷號信息錄入計算機系統(tǒng)的,每發(fā)現(xiàn)1筆,扣1分。微機定稅面應(yīng)達到個體雙定戶的80%,每降低1個百分點扣2分。稅收執(zhí)法責任制(15分)上半年未建立執(zhí)法責任制度體系的扣2分;未認真貫徹落實執(zhí)法過錯責任追究的,扣2分??己隧椖靠己藘?nèi)容考核方法及扣分標準執(zhí)法服務(wù)納稅服務(wù)(10分)向各類企業(yè)“網(wǎng)送稅法”面要達到60%,每降低1個百分點扣1分,最高扣5分。每季度對轄區(qū)企業(yè)納稅人回訪面不少于20戶,每少1戶扣1分,最高扣4分;各基層局確定的納稅服務(wù)聯(lián)系點不少于20個,每少1個扣1分,最高扣5分。干部隊伍培訓(5分)按照分級、分類原則,制定培訓計劃,組織以稅收征管、稅務(wù)稽查、計算機應(yīng)用、公文寫作、普通話及基礎(chǔ)應(yīng)用等為內(nèi)容的崗位技能培訓??己隧椖靠己藘?nèi)容考核方法及扣分標準隊伍建設(shè)“六好”創(chuàng)建(10分)三分之二以上科(處)所進入市局創(chuàng)建“六好基層單位”先進科(處)所行列,年內(nèi)達不到三分之二的,扣5分。未按要求聘請社會特邀監(jiān)察員和開展活動的,扣2分。發(fā)生損害納稅人利益的重大事件,造成嚴重不良影響的扣5分。處置資產(chǎn)未實行拍賣、評估機構(gòu)評估等公開方式處理的,每次扣1分。全市地稅綜合性會議落實情況和市局領(lǐng)導(dǎo)批示明確事項未反饋的,每次扣2分;反饋不及時的,每次扣1分?;鶎影嘧映蓡T未按要求深入征管一線調(diào)研并向市局黨委提交調(diào)研報告的,每次扣1分。復(fù)查面達不到標準,每少1%扣2分;不如實報告復(fù)查結(jié)果,每發(fā)現(xiàn)一起扣3分。對上報市局的公文在文種使用、公文格式、。對督查范圍內(nèi)的事項未實行全面立項督查的,扣3分。積極開展調(diào)查研究工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。每年至少報送調(diào)研報告4篇,每少1篇扣2分。歸檔文件不齊全完整,案卷質(zhì)量不符合要求的,扣2分;未利用計算機進行檔案目錄存貯和檢索的,扣2分。未按照規(guī)定存放、使用、銷毀國家秘密文件、資料和其他物品的,每次扣3分。未按市局要求值班的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。未按照規(guī)定格式報送稿件的,扣3分。未落實年度考核辦法的,扣5分。選案正確率、選案有效率、查結(jié)率、審結(jié)率、處罰率、結(jié)案率、強制執(zhí)行率、查補稅款、滯納金、罰款入庫率,每減少1個百分點扣1分。沒有開展執(zhí)法責任制評議考核的,每發(fā)現(xiàn)一起扣10分。沒有按規(guī)定對規(guī)范性文件備案備查的,一件扣10分。對稅務(wù)所每年至少進行一次執(zhí)法檢查(檢查個數(shù)不少于2個)。行政處罰、聽證、復(fù)議、訴訟和賠償60分嚴格執(zhí)行稅務(wù)行政處罰、聽證、復(fù)議、訴訟和賠償?shù)姆?、法?guī)、規(guī)章,依法辦理各項案件。資料信息報送30分認真落實政策法規(guī)處部署的工作計劃和各項工作任務(wù),及時上報各類材料。越權(quán)審批減免稅或有弄虛作假行為的,每戶次扣5分。未落實印花稅核定征收管理辦法的,扣2分,核定程序不規(guī)范,低于核定標準的每戶扣1分。調(diào)查資料每遲報1天扣1分,差錯率每個百分點扣2分;未按時上報調(diào)查總結(jié)、數(shù)據(jù)資料分析報告的,每遲1天扣1分。不能認真、及時貫徹執(zhí)行上級政策文件的,每次扣10分。未按照要求上報有關(guān)計劃、總結(jié)、分析、報表的,每次扣5分;數(shù)字邏輯關(guān)系錯漏的,每處扣5分。稅收調(diào)研100分及時完成納稅人稅收資料調(diào)查的數(shù)據(jù)錄入、匯總、審核等工作;根據(jù)上級要求開展調(diào)查研究,及時上報各類信息或報告。對發(fā)生的重大問題不能及時準確上報的,每次扣10分。遺失稅收情報交換資料或泄露秘密的,每起扣10分,并按《稅收情報交換工作保密規(guī)則》有關(guān)規(guī)定處理。未按規(guī)定程序開具售付匯稅務(wù)憑證的,每起扣1分;未按規(guī)定登記售付匯臺帳的。未按市局要求完成外籍人員檔案庫與申報庫連接、比對的。 考核項目目標內(nèi)容扣分標準報表、分 析與報告100分按照上級要求,認真、準確、及時上報報表、分析和報告、動態(tài)監(jiān)控涉外收入情況和重點稅源情況。涉外稅務(wù)審 計50分嚴格按照《涉外稅務(wù)審計規(guī)程》要求,認真完成上級安排的涉外稅務(wù)審計任務(wù)。專項檢查和調(diào)研100分開展常駐代表機構(gòu)調(diào)查;外國公司承包重點工程和大型進口設(shè)備安裝涉稅信息調(diào)查;涉外企業(yè)城市房地產(chǎn)稅覆蓋式管理情況檢查;涉外企業(yè)稅務(wù)登記信息清理情況檢查;開展稅收調(diào)研;完成上級安排的其他專項檢查和調(diào)研工作,及時上報檢查報告、調(diào)研報告和有關(guān)信息資料。涉外企業(yè)稅務(wù)登記信息錯錄、漏錄。外商投資企業(yè)年檢率每減少1個百分點扣1分;。不參加市局組織的各項培訓的,每次扣1分。企業(yè)及其分支機構(gòu)、個體工商戶稅務(wù)登記率、按期申報率、入庫率、滯納金加收率、逾期申報處罰率每減少1個百分點扣2分。未經(jīng)批準委托代征或未按規(guī)定期限換證的,每發(fā)現(xiàn)一戶,扣2分。未經(jīng)市局批準突破定稅幅度核定稅額的,每發(fā)現(xiàn)1戶,扣2分。發(fā)票庫房未達到標準的扣5分;發(fā)票丟失隱瞞不報被發(fā)現(xiàn)的,每起扣10分。未按規(guī)定代開發(fā)票的,每項扣2分。報表每遲報一天,扣1分。未按規(guī)定完成市局納稅評估計劃,每少一戶。年終未完成市局下達各項收入計劃及市本級稅收計劃的,本項不得分,取消評選目標考核先進單位資格。(50分)未按規(guī)定時間報送稅收預(yù)測情況的,每遲報一天扣1分。未分解、下達稅收計劃的,本項不得分。 考核項目目標內(nèi)容扣分標準稅收分析及重點稅源監(jiān)控100分全面掌握影響地稅收入的各項因素,及時反映組織收入工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,并提出相應(yīng)措施和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。每月未按規(guī)定時間及時報送稅收分析報告的,每遲報1天扣1分。各項收入應(yīng)及時、準確、完整納入稅收會計核算,隱瞞、虛報收入的,一次扣5分。擅自設(shè)置稅款過渡賬戶、稅務(wù)稽查收入專戶者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣 20 分。違反規(guī)定者,一次扣2分。手工填開及微機打印稅票規(guī)范、完整、準確,每錯一項扣1分。稅收計會統(tǒng)報表編報40分認真編制稅收旬報、電月報、會統(tǒng)報表及其他報表,資料完整、數(shù)字準確、口徑統(tǒng)一,報送及時。 財務(wù)裝備處負責的日??己隧椖考皹藴士己隧椖磕繕藘?nèi)容扣分標準預(yù)算審計120分認真編制執(zhí)行市局審批的年度預(yù)決算,建立健全有關(guān)財務(wù)制度,建立內(nèi)部審計制度。各級審計部門審計有財務(wù)問題的,每項扣1分。按時報送財務(wù)報表,每遲一天扣1分,勾稽關(guān)系不正確,每處扣1分??己隧椖磕繕藘?nèi)容扣分標準財產(chǎn)裝備120分大宗物品實行招標采購,固定資產(chǎn)及有關(guān)物品的購置、處理達到規(guī)定標準的應(yīng)報市局審批,稅務(wù)著裝應(yīng)由市局統(tǒng)一制作、裝備、發(fā)放。4未經(jīng)市局同意,自行制作、購置稅服、稅標,發(fā)放著裝費的,每次扣2分;處置資產(chǎn)未實行拍賣、評估機構(gòu)評估等公開方式處理的,每次扣2分。違反規(guī)定白條入帳的,;(除伙房使用市局統(tǒng)一采購單外)私設(shè)小金庫的,扣10分;各種專用基金、現(xiàn)金使用管理不合規(guī)定的,每筆扣1分。擅自將網(wǎng)絡(luò)相關(guān)設(shè)備關(guān)閉造成數(shù)據(jù)通訊中斷的,扣5分;重要的服務(wù)器設(shè)備(除應(yīng)急服務(wù)器外)不能保證24小時開機的,扣5分。防病毒軟件客戶端安裝率達不到100%或軟件運行不正常(如不能啟動或無法自動更行病毒定義碼)的,或防病毒控制服務(wù)器無法由信息中心控管的,扣10分;未按要求及時安裝操作系統(tǒng)各類升級補丁的,扣10分;利用網(wǎng)絡(luò),傳播非正常內(nèi)容或故意傳播計算機病毒的,扣10分。每周對應(yīng)急服務(wù)器中的數(shù)據(jù)庫進行備份,沒有對應(yīng)急服務(wù)器中的數(shù)據(jù)庫進行備份的,扣12分。應(yīng)用軟件系統(tǒng)的維護升級(20分)未安裝和升級應(yīng)用軟件的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。企業(yè)所得稅附表的錄入率達到98%以上不扣分,低于98%;錄入不正確的報表每份扣5分。 組織人事處負責的日??己隧椖考皹藴士己隧椖磕繕藘?nèi)容扣分標準日常工作100分加強日常督查工作,確保不出問題。(20分)工作要點明確、突出,在實際工作中能夠認真落實。不能按時完成的,扣2分;工作質(zhì)量不高的,扣2分。(70分)在選拔使用干部過程中,未按規(guī)定組織民主推薦的,或以民主測評代替民主推薦的,以及使用達不到規(guī)定得票率干部的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5分。 考核項目目標內(nèi)容扣分標準干部人事管理認真執(zhí)行干部備案制度等(30分)按照規(guī)定,對備案范圍內(nèi)的干部及時上報審批。不按要求召開民主生活會的,扣5分;不按規(guī)定組織任職培訓和更新知識培訓的,每人次扣1分。未按照要求組織人員參加上級安排的培訓項目,每人次扣1分;未制定年度干部教育培訓工作計劃的,扣5分;未按要求組織實施任職培訓、業(yè)務(wù)培訓的,扣5分;各局組織的較大規(guī)模異地培訓未在市局備案的,每次扣3分;未按要求實施培訓項目的,每個項目扣2分。 政治工作處負責的日常考核項目及標準考核項目目標內(nèi)容扣分標準思想政治工作100分認
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