論公共性視角下我國政府信息公開制度-wenkub
2023-04-28 01:44:33 本頁面
【正文】 分體現(xiàn)政府公共性的政府信息公開制度就顯得尤為重要。要實現(xiàn)政府信息的真正公開，就需要構(gòu)建適合我國國情的政府信息公開制度。文章從公共性的角度分析構(gòu)建政府信息公開制度的必要性，進而根據(jù)公共性的原則要求提出了相應(yīng)的構(gòu)建途徑。一、構(gòu)建政府信息公開制度的必要性政府信息公開是對公共信息資源的配置的一種行政行為，同時它也代表著一種民主理念，是民主政治文化具體體現(xiàn)。政府管理的權(quán)力是由公眾委托的權(quán)利，因而是受公眾制約的權(quán)力。第五，表現(xiàn)在面對政府，每個公民都有平等參與的權(quán)利。而政府作為最重要的公共信息擁有者，能夠提供大量的關(guān)系到人民權(quán)益、人民想要了解或者應(yīng)當(dāng)讓人民了解的各種信息。在這一過程中，經(jīng)濟體制的變遷要求建立民主、高效、透明的公共管理體制與之相適應(yīng)，包括有效的信息公開制度。從政府自身的角度分析需要規(guī)范政府權(quán)力，循序漸進地制定政府信息公開的相關(guān)法律制度。政府權(quán)力在不受有效約束或限制的情況下，很有可能導(dǎo)致政府自利性的膨脹和擴張，侵犯社會公共利益，進而導(dǎo)致政府公共性的萎縮。公共性無論是名義上還是實質(zhì)上都來源于人民權(quán)利的讓渡。專門的政府信息公開法律，既是一種法律的強制性驅(qū)動，又會對政府信息化發(fā)展起著重要的保障和規(guī)范作用。三、建立公眾參與的政府信息公開制度政府的公共性表現(xiàn)在其所管理的對象是公共事務(wù)，也就是和每個公民的利益密切相關(guān)的事務(wù)，而不是僅僅與某個特殊階層的利益相關(guān)的事務(wù)。決策的民主參與既包括專家的參與，也包括群眾的參與，特別是與決策問題有利益關(guān)系的群體代表的參與。決策公共性的前提則是在政府和社會之間的政治信息不再單向流動，而是一個具有靈敏的信息反饋機制的、透明的、開放的、動態(tài)流動的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)政府信息形成、處理的“透明化”傳遞、輸出后能夠得到社會公眾的信息反饋，從而實現(xiàn)信息真正的交互性和雙向流動。公民通過平等地行使這項權(quán)利，形成對政府及其官員地輿論監(jiān)督。這些權(quán)力的核心問題，是保障公民有權(quán)
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