論公共性視角下我國(guó)政府信息公開制度-wenkub
2023-04-28 01:44:33 本頁(yè)面
【正文】 分體現(xiàn)政府公共性的政府信息公開制度就顯得尤為重要。要實(shí)現(xiàn)政府信息的真正公開，就需要構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的政府信息公開制度。文章從公共性的角度分析構(gòu)建政府信息公開制度的必要性，進(jìn)而根據(jù)公共性的原則要求提出了相應(yīng)的構(gòu)建途徑。一、構(gòu)建政府信息公開制度的必要性政府信息公開是對(duì)公共信息資源的配置的一種行政行為，同時(shí)它也代表著一種民主理念，是民主政治文化具體體現(xiàn)。政府管理的權(quán)力是由公眾委托的權(quán)利，因而是受公眾制約的權(quán)力。第五，表現(xiàn)在面對(duì)政府，每個(gè)公民都有平等參與的權(quán)利。而政府作為最重要的公共信息擁有者，能夠提供大量的關(guān)系到人民權(quán)益、人民想要了解或者應(yīng)當(dāng)讓人民了解的各種信息。在這一過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)體制的變遷要求建立民主、高效、透明的公共管理體制與之相適應(yīng)，包括有效的信息公開制度。從政府自身的角度分析需要規(guī)范政府權(quán)力，循序漸進(jìn)地制定政府信息公開的相關(guān)法律制度。政府權(quán)力在不受有效約束或限制的情況下，很有可能導(dǎo)致政府自利性的膨脹和擴(kuò)張，侵犯社會(huì)公共利益，進(jìn)而導(dǎo)致政府公共性的萎縮。公共性無(wú)論是名義上還是實(shí)質(zhì)上都來(lái)源于人民權(quán)利的讓渡。專門的政府信息公開法律，既是一種法律的強(qiáng)制性驅(qū)動(dòng)，又會(huì)對(duì)政府信息化發(fā)展起著重要的保障和規(guī)范作用。三、建立公眾參與的政府信息公開制度政府的公共性表現(xiàn)在其所管理的對(duì)象是公共事務(wù)，也就是和每個(gè)公民的利益密切相關(guān)的事務(wù)，而不是僅僅與某個(gè)特殊階層的利益相關(guān)的事務(wù)。決策的民主參與既包括專家的參與，也包括群眾的參與，特別是與決策問(wèn)題有利益關(guān)系的群體代表的參與。決策公共性的前提則是在政府和社會(huì)之間的政治信息不再單向流動(dòng)，而是一個(gè)具有靈敏的信息反饋機(jī)制的、透明的、開放的、動(dòng)態(tài)流動(dòng)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府信息形成、處理的“透明化”傳遞、輸出后能夠得到社會(huì)公眾的信息反饋，從而實(shí)現(xiàn)信息真正的交互性和雙向流動(dòng)。公民通過(guò)平等地行使這項(xiàng)權(quán)利，形成對(duì)政府及其官員地輿論監(jiān)督。這些權(quán)力的核心問(wèn)題，是保障公民有權(quán)
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