【正文】 定項目實施過程中重大危險源、重要環(huán)境因素，并制定相應(yīng)的控制措施。監(jiān)督項目部抓好對員工的安全意識教育、遵章守紀(jì)教育，并要求達(dá)到制度化、規(guī)范化；督促項目部抓好班組的安全生產(chǎn)教育與管理,建立項目目標(biāo)責(zé)任的考核制度并檢查其落實情況；切實加強(qiáng)對突發(fā)性事故專項治理工作，從實際出發(fā)及時組織制定有針對性的專項治理措施，使高處墜落、觸電、坍塌、物體打擊、機(jī)械、火災(zāi)等事故發(fā)生得到有效控制。負(fù)責(zé)審定下屬子（分）公司安全員的任職資格。審定批準(zhǔn)本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并按國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員。第五章 安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 各崗位共同的安全生產(chǎn)職責(zé)認(rèn)真貫徹國家、地方政府、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，采取切實有效措施，防止安全事故的發(fā)生。 項目部施工過程中治安、消防、化學(xué)危險品控制與管理必須符合集團(tuán)公司《消防安全管理規(guī)定》[浙長建司保衛(wèi)（2001）17號]有關(guān)規(guī)定。 項目施工安全生產(chǎn)體系的建立及過程安全的控制必須符合本辦法有關(guān)規(guī)定。 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人為本項目安全技術(shù)第一責(zé)任人，對項目生產(chǎn)技術(shù)的安全及措施的有效性負(fù)主要責(zé)任； 項目施工員應(yīng)對項目施工過程安全負(fù)主要責(zé)任； 項目質(zhì)量員對工序質(zhì)量安全負(fù)責(zé)； 項目材料員對各工序中材料質(zhì)量安全負(fù)責(zé)； 項目治安員應(yīng)對項目火災(zāi)、治安糾紛防治工作負(fù)責(zé)； 觀砌（翻樣）應(yīng)對本工種施工作業(yè)環(huán)境、操作工人作業(yè)行為、工序質(zhì)量的安全負(fù)責(zé)； 班組長是班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對班組安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)； 全體員工必須對自身作業(yè)行為安全負(fù)責(zé)。原則 安全生產(chǎn)責(zé)任 企業(yè)法定代表人為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本公司的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；企業(yè)生產(chǎn)副總經(jīng)理為本企業(yè)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，對本公司的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任；企業(yè)總工程師為本企業(yè)安全技術(shù)第一責(zé)任人，對本公司的施工技術(shù)的安全性負(fù)全面責(zé)任。 各子公司必須相應(yīng)成立各單位安全生產(chǎn)及創(chuàng)標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)及創(chuàng)標(biāo)化工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。 集團(tuán)公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，為本企業(yè)對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)與研究決策的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo) 集團(tuán)安全管理組織保證體系（） 下屬子（分）公司應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的相關(guān)要求制定安全管理組織保證體系。第二章 安全生產(chǎn)方針國家監(jiān)察紀(jì)律第五章 安全生產(chǎn)崗位職責(zé)第六章 安全生產(chǎn)管理制度第七章 安全生產(chǎn)獎罰第八章 附則第九章 附件浙江省長城建設(shè)集團(tuán)公司第一章 總 則 安全生產(chǎn)是國家的一項重要政策，是社會發(fā)展過程中對企業(yè)提出的客觀要求，同時亦是企業(yè)自我發(fā)展中所應(yīng)遵循的一項基本原則。附《浙江省長城建設(shè)集團(tuán)股份有限公司安全生產(chǎn)管理辦法》 浙江省長城建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 二OOX年一月二十日浙江省長城建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法目 錄第一章 總則第二章 安全生產(chǎn)方針目標(biāo)第三章 安全生產(chǎn)組織體系搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，對于保護(hù)員工和勞動者的安全和健康，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，樹立企業(yè)形象，推動企業(yè)健康快速發(fā)展，保持社會的安定，具有十分重要和現(xiàn)實的意義。群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體系，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，使集團(tuán)建安工程的安全生產(chǎn)、文明施工得到確保、提高創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和制度化。目標(biāo) 本企業(yè)安全生產(chǎn)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。詳各單位體系。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師及工會、工程管理處、保衛(wèi)處、人力資源培訓(xùn)處、全質(zhì)辦、質(zhì)量管理處、設(shè)備管理處等部門負(fù)責(zé)人組成，組長一名由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長兩名由生產(chǎn)副總經(jīng)理和總工程師擔(dān)任，組員若干名。 各項目部必須成立以項目經(jīng)理為首的項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項目安全生產(chǎn)的組織和實施。89 / 35集團(tuán)安全管理組織保證體系 董 事 長 總 經(jīng) 理工會或第三方代表總經(jīng)辦宣傳教育處人力資源培訓(xùn)處保衛(wèi)處總務(wù)處工程管理處設(shè)備管理處質(zhì)量管理處貫標(biāo)辦公室材料管理處科技處董辦經(jīng)營管理處法律顧問室財務(wù)管理處工程項目部(1………n個) 建安（ 凈化）公 司九 ( 上 海 ) 公 司 十（ 中 啟）公 司七公司八公司二公司三公司四公司五公司六公司溫州公司金華公司項目管理公司直屬公司 機(jī)施（ 城建）公 司建筑裝飾(富廈)公 司 (特種工程)公 司 防水防腐北京(土木工程)公 司寧波公司員 工一公司副總經(jīng)理總會計師總工程師總經(jīng)濟(jì)師項目部安全管理組織保證體系項 目 經(jīng) 理第三方代表安 全 員分 包 單 位施 工 員治安員、急救員潔 木 工 翻 樣鋼 筋 翻 樣觀 砌各 班 組 長操 作 工 人 下屬各單位的行政一把手為其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；單位主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理（生產(chǎn)經(jīng)理）是子(分)公司安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人；單位主任工程師為本單位安全技術(shù)第一責(zé)任人，對本單位的施工技術(shù)的安全性負(fù)全面責(zé)任。 實行總分包管理的項目，總包單位要對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，并對分包單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；分包單位應(yīng)遵守國家、地方的法規(guī)和總包單位的各類管理制度，其法定負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人對其所分包的工程安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。 項目部施工技術(shù)行為必須符合集團(tuán)公司《技術(shù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定。 安全生產(chǎn)原則：本企業(yè)安全生產(chǎn)八項原則，即“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則；“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的原則；“先防護(hù)后施工，不防護(hù)不施工”的原則；“先教育后上崗，不教育不上崗”的原則；“發(fā)生事故（含未遂事故）四不放過”原則；“齊抓共管、綜合治理”的原則；“從現(xiàn)場著手，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范化管理”的原則；“創(chuàng)建標(biāo)化，共樹形象”的原則。 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和雙標(biāo)化領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、地方政府、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和重大規(guī)定，并作出相應(yīng)決策。建立企業(yè)安全生產(chǎn)制約和激勵機(jī)制，獎勵先進(jìn)，糾正、懲罰違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為；對因忽視安全生產(chǎn)、管理混亂、玩忽職守、違章指揮致使造成重大傷害事故或損壞企業(yè)形象、信譽(yù)的直接責(zé)任者和相關(guān)單位，負(fù)責(zé)查處、追究，并依據(jù)權(quán)限，按國家有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)懲罰，直至報送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。組織領(lǐng)導(dǎo)傷亡事故、重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理、報告工作。定期組織檢查現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、安全生產(chǎn)管理、文明施工等， 督促對現(xiàn)場各類事故隱患的整改及驗證；依據(jù)權(quán)限范圍及時認(rèn)真組織對各類傷害、設(shè)備、火災(zāi)等事故的調(diào)查處理及審定上報工作。建立和完善項目安全生產(chǎn)管理制度，并組織檢查和落實。做好班組作業(yè)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備的安全檢查。負(fù)責(zé)建立健全本企業(yè)安全工作機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員； 檢查指導(dǎo)副職及下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作、建立“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。８、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組積極開展工作。４、組織領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)大檢查，及時解決安全生產(chǎn)中的問題。 總工程師安全職責(zé)貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣先進(jìn)的安全技術(shù)措施，對重要安全生產(chǎn)技術(shù)難點組織科研攻關(guān)。負(fù)責(zé)企業(yè)安全技術(shù)教育培訓(xùn)。 總經(jīng)濟(jì)師安全職責(zé)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)承包管理制度中，將安全生產(chǎn)列為重要指標(biāo)，并制定、落實相應(yīng)的考核制度。協(xié)助有關(guān)部門和單位制訂或修訂勞動安全規(guī)程和有關(guān)規(guī)章、制度，對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。及時統(tǒng)計與分析安全生產(chǎn)情況，并反饋至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門。 科技處安全管理職責(zé)在組織編制、審批項目施工組織設(shè)計（專項施工方案）時，做好施工安全技術(shù)措施有效性及可操作性的審查。配合人力資源培訓(xùn)處做好安全技術(shù)的教育和培訓(xùn)。 設(shè)備管理處安全職責(zé)負(fù)責(zé)施工機(jī)械、電器設(shè)備裝置的管理，使其始終處于安全完好狀態(tài)。協(xié)助人力資源培訓(xùn)處對所屬特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。 人力資源培訓(xùn)處安全職責(zé)制定企業(yè)勞動用工管理規(guī)章制度，檢查、指導(dǎo)下屬各單位執(zhí)行情況。參加企業(yè)安全生產(chǎn)檢查與勞動鑒定工作，參與因工傷亡人員的善后處理工作。組織消防及治安檢查，及時處理和解決企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和隱患。采用多種形式進(jìn)行消防和治安的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)建立健全本單位安全工作機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員； 檢查指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組積極開展工作。對重大事故隱患組織分析研究，落實整改措施，督促限期整改。參與對項目安全生產(chǎn)、創(chuàng)標(biāo)化工作計劃目標(biāo)措施的制定、審核。做好項目安全生產(chǎn)過程控制及安全隱患整改通知書的復(fù)查、驗證工作。及時完成集團(tuán)公司指定的各項工作，按時將本單位每月安全生產(chǎn)情況簡報反饋至集團(tuán)工程管理處。配合宣教部門搞好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核工作；檢查、督促項目部特種作業(yè)人員持證上崗。檢查、驗證、督促所屬項目安全生產(chǎn)存在的隱患及整改落實情況；做好本單位月度安全檢查匯總、安全月度報表等工作。 項目經(jīng)理安全管理職責(zé)代表企業(yè)實施施工項目管理。對進(jìn)入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項目的檢查、鑒定和評獎申報。計劃、組織、優(yōu)化進(jìn)入現(xiàn)場的各項資源，并動態(tài)管理。履行簽字手續(xù)。積極開展項目安全檢查工作。搞好項目安全生產(chǎn)教育、交底、宣傳工作。及時報告、妥善處理安全事故；發(fā)生重大傷亡事故，立即組織搶救，迅速上報，并保護(hù)好現(xiàn)場，配合調(diào)查處理。對本工種人員在生產(chǎn)中的安全負(fù)責(zé)。對本工種所使用的砂漿機(jī)、井架、外架、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施整改，不能解決的要及時上報項目施工員或安全員，并采取必要的控制措施。 木工翻樣安全管理職責(zé)認(rèn)真遵守安全規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，根據(jù)本工種人員的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，不違章指揮。參加本工種新進(jìn)場工人的現(xiàn)場安全教育會。組織本工種人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。組織本工種工人學(xué)習(xí)安全規(guī)程和制度，檢查執(zhí)行情況；督促班組開好班前安全會和每周講評會。發(fā)生傷亡事故，立即搶救及時報告。對鋼絲繩、腳手架等所用材料及登高器具、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等要定期檢驗，不合格的要及時收回，報廢更新。抓好項目人員的身份證、暫住證、務(wù)工證、計生證管理和夜間治安巡邏工作，及時解決項目內(nèi)的各種治安糾紛；維護(hù)現(xiàn)場正常的生產(chǎn)、生活秩序。認(rèn)真履行動用明火審批制度，做好先審批，后實施；邊實施，邊檢查。組織本班組開好班前安全會和每周安全講評會。支持班組兼職安全員的工作，認(rèn)真聽取項目管理人員的安全指導(dǎo)，接受落實改進(jìn)措施。協(xié)助班組長搞好班組安全活動，做好對新工人的安全教育，做好書面活動記錄。認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全操作規(guī)程，努力提高安全知識和技術(shù)，自覺遵守安全生產(chǎn)各項制度，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時上報，做到不違章冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮。發(fā)生傷亡事故立即搶救，迅速報告，無關(guān)人員不逗留、圍觀，自覺遵守現(xiàn)場秩序。項目部管理人員配備、尤其是按標(biāo)準(zhǔn)配備的安全員已到位。施工機(jī)具與安全防護(hù)設(shè)施已按工程實際需求及標(biāo)準(zhǔn)投入配備到位。項目各工程分部施工前，項目安全員應(yīng)根據(jù)項目危險源清單、分部工程的不同特點、季節(jié)變化、環(huán)境情況，對全體管理人員、班組長進(jìn)行全面、詳細(xì)、有針對性的分部綜合技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)。對大型、高層、復(fù)雜、特殊以及危險性大的單位工程或分部分項工程的重要安全技術(shù)措施，按集團(tuán)公司《技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由子公司（分公司）技術(shù)負(fù)責(zé)人先向項目經(jīng)理和施工員以及有關(guān)的管理人員作詳細(xì)的安全技術(shù)交底，然后由上述人員逐級詳細(xì)交底到操作班組及每個操作人員。三級安全教育是指子（分）公司、項目部、班組三級對進(jìn)場管理和作業(yè)人員進(jìn)行的安全教育，內(nèi)容包含安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全