【正文】 五章 區(qū)域環(huán)境管理 10一、城市環(huán)境管理 10（一）城市生態(tài)系統(tǒng)特征 10（二）城市主要環(huán)境問題 10（三）城市環(huán)境管理的基本途徑和方法 12二、農村環(huán)境管理 13（一）特征： 13（二）農業(yè)生產活動對農村環(huán)境的影響 13（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染對農村環(huán)境的影響 13三、流域環(huán)境管理 14（一）流域環(huán)境管理的基本特點 14（二）流域環(huán)境管理的基本原則 14（三）流域環(huán)境管理的主要內容 14四、開發(fā)區(qū)環(huán)境管理 14（一）開發(fā)區(qū)環(huán)境問題的基本特征 14（二）編制開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的基本原則 14（三）開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的主要內容 15第六章工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理 15一、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的概念和內容 15（一）概念 15（二）內容： 15（三）工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的體制 15二、作為管理主體的工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理 16（一）在企業(yè)內部建立環(huán)境管理體系 16（二）防治生產過程中排出的污染物與廢棄物 17（三）推行清潔生產 17三、作為環(huán)境管理對象的工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理 18（一）工業(yè)企業(yè)發(fā)展建設過程中的環(huán)境管理 18（二）產品生產過程的環(huán)境管理 19（三）對產品生命周期的環(huán)境管理 20（四）對企業(yè)環(huán)境管理體系的環(huán)境管理 20第七章自然資源保護與管理 20一、土地資源的保護與管理 20（一）基本概念與特點 20（二）土地資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題 21（三）土地資源管理的原則 21（四）土地資源環(huán)境管理的方法 21二、水資源的保護與管理 21（一）水資源的特點 21（二）我國水資源的分布及特點 21（三）水資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題 21（四）水資源環(huán)境管理的原則 22（五）水資源環(huán)境管理的方法 22三、海洋資源的保護與管理 22（一）概念 22（二）海洋資源的特點 22（三）海洋資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題 22（四）海洋資源環(huán)境管理的原則 22（五）海洋資源管理的方法 23四、森林資源的保護與管理 23（一）概念 23（二）特點 23（三）我國森林資源特點 23（四）森林資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題 23（五）森林資源環(huán)境管理的原則 23（六）森林資源的管理辦法 24五、草原資源的保護與管理 24（一）概念 24（二）草原資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題 24（三）草原資源環(huán)境管理的原則 24（四）草原資源的管理辦法 24六、生物多樣性的保護與管理 24（一）概念 24（二）破壞生物多樣性的重要因素 24（三）生物多樣性的保護與管理 25七、自然保護區(qū)的管理 25（一）定義 25（二）建立自然保護區(qū)的作用和意義 25（三）自然保護區(qū)的分區(qū)管理 25第八章 全球環(huán)境問題與管理 25一、全球環(huán)境問題的現(xiàn)狀、類型與特點 25（一）全球環(huán)境問題的現(xiàn)狀 25（二）全球環(huán)境問題的特點 26（三）全球環(huán)境問題的類型 26（四）全球環(huán)境問題的發(fā)展趨勢 26二、當前全球環(huán)境問題的管理與國際行動 26（一）全球環(huán)境管理所應遵循的基本原則 26（二）當前全球環(huán)境管理的主要機構 27（三）當前全球環(huán)境管理的重要國際行動 27三、中國關于解決全球環(huán)境問題的立場與態(tài)度 27第一章 緒論一、環(huán)境問題及其產生根源（一）定義 在人類活動或自然因素干擾下引起環(huán)境質量下降或環(huán)境系統(tǒng)的結構損毀，從而對人類及其它生物的生存與發(fā)展造成影響和破壞的問題。滇池、太湖污染嚴重。中國年人均二氧化碳排放量為 噸，約占全球總量的 %。破壞臭氧的主要物質：含氯物質氟氯烴類（CFC S ）和含溴物質哈龍 （Halons），在大氣中具有很長的壽命一個氯原子自由基破壞1~10萬個臭氧分子，溴原子自由基對臭氧的破壞力是氯原子的30~60倍。 酸雨的危害：破壞森林生態(tài)系統(tǒng)；改變土壤性質與結構；破壞水生生態(tài)系統(tǒng)；腐蝕建筑物以及損害人體的呼吸道系統(tǒng)和皮膚據(jù)美國石油業(yè)協(xié)會估計，地球上尚未開采的原油儲藏量已不足兩萬億桶，可供人類開采時間不超過95年。按目前的開采速度計算，全球石油儲量可供生產40多年，天然氣和煤炭則分別可以供應67和164年。物種滅絕：某一物種在整個地球上的丟失物種消失：物種在其大部分分布區(qū)丟失，而在個別地區(qū)仍有存活。（二）目的 創(chuàng)建一種新的生產方式、新的消費方式、新的社會行為規(guī)則和新的發(fā)展模式（三）任務轉變人類社會的一系列基本觀念和調整人類社會的行為三、環(huán)境管理思想與方法的演變階段，以治理環(huán)境污染為主要管理手段的階段（１）時間：20世紀50年代末~70年代末（２）起源：由“公害”問題引起（３）解決方法：認為可通過發(fā)展技術得到解決（４）管理原則：誰污染，誰治理，以經濟刺激為主要管理手段的階段（１）時間：20世紀70年代末~90年代初（２）起源：環(huán)境問題日益嚴重，原治理手段未取得預期效果（３）解決方法：經濟刺激（４）管理原則：外部性環(huán)境成本內在化，以協(xié)調經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系為主要管理手段的階段四、環(huán)境管理學的特點、綜合基礎上形成的新學科、正在發(fā)展的科學五、環(huán)境管理學的發(fā)展趨勢第二章 環(huán)境管理學的基本理論老三論：系統(tǒng)論、控制論、信息論新三論：耗散結構理論、協(xié)同論、突變論一、三種生產理論在環(huán)境管理學中的地位與作用（一）三種生產內容　人的生產、物質生產、環(huán)境生產（二）作用：在這三種生產中，環(huán)境生產是人口生產和物資生產存在的前提和基礎，它要依靠自然環(huán)境系統(tǒng)與社會經濟系統(tǒng)之間物質流和能量流的暢通來維持。這也是研究環(huán)境問題及其解決途徑的根本出發(fā)點。另外環(huán)境問題產生的直接原因還常常在于不同的、自然的、地理的、行政的邊界上的活動不協(xié)調。也就是說，要和諧三種生產之間的物質循環(huán)，就必須控制這些狀態(tài)參量。把人類社會涉及到三種生產的一切行為協(xié)同起來，把三種生產子系統(tǒng)自身的利益追求與世界系統(tǒng)物流暢通的要求協(xié)調起來，這也就是環(huán)境管理學的方法論基礎二、界面活動控制論（一）界面的定義界面是相互作用、相互聯(lián)系的事物或系統(tǒng)之間的共同部分或聯(lián)系渠道，它可以是空間上的（河岸線，國際貿易）、也可是時間上的（0點）；可以是直接的，也可以是間接的（人口 環(huán)境）。（二）沖突協(xié)同理論所謂沖突協(xié)同理論，就是指通過人類社會的理性行為解決沖突，實現(xiàn)子系統(tǒng)之間協(xié)同的原理、原則和方法的理論。 整體性包含兩層含義： 一方面，系統(tǒng)整體對于要素而言具有非支解性 另一方面，要素對于系統(tǒng)整體而言具有非加和性 其一、任何事物都處于聯(lián)系之中，因此要把一個事物放到更大的系統(tǒng)中去認識 環(huán)境問題不是一個孤立的現(xiàn)象，與社會發(fā)展和經濟建設緊密相關其二、 判別事物要正確運用比較 系統(tǒng)的任何聯(lián)系都是按等級和層次進行的 一般而言，系統(tǒng)有序依賴于系統(tǒng)內部要素的結構有序。總之，系統(tǒng)論是著眼于從整體水平上、從系統(tǒng)的橫向聯(lián)系上研究對象系統(tǒng)。（四）系統(tǒng)理論在環(huán)境管理中的應用 經濟體制的轉變；增長方式的轉變 系統(tǒng)理論中的“結構決定功能”定律五、環(huán)境管理的基本原則第三章 環(huán)境管理的對象、內容與手段一、環(huán)境管理的對象（一）環(huán)境與發(fā)展之間的關系（二）環(huán)境問題的實質人類社會經濟活動目標的純經濟性和行為的無約束性（三）環(huán)境管理的對象（１）在對消費品進行必要的清洗、加工處理過程中產生的廢物以生活垃圾的形式進入環(huán)境（２）在運輸和保存消費品時使用的包裝物也將成為廢物，同樣以生活垃圾的形式進入環(huán)境（３）在消費品使用后，或遲或早也成為廢物進入環(huán)境（１）從環(huán)境中索取各種自然資源，直接改變了環(huán)境的結構，進而影響到環(huán)境的功能（２）在企業(yè)生產過程中，只有一部分原材料能夠轉化為產品，其余的很大部分將以廢物的形式進入環(huán)境，造成環(huán)境污染（１）作為投資者為社會提供公共消費品和服務（２）作為投資者為社會提供一般的商品和服務（３）掌握國有資產和自然資源的所有權，以及對自然資源開發(fā)利用的經營和管理權（４）政府有權運用行政和政策手段對國民經濟進行宏觀調控和引導二、環(huán)境管理的內容（一）環(huán)境質量管理：指在特定的環(huán)境中，環(huán)境的總體或環(huán)境的要素對人群的生存和繁衍以及社會經濟發(fā)展的適宜程度。：（１）前期審計活動（２）現(xiàn)場審計活動（３）后期審計活動六、環(huán)境管理信息系統(tǒng)定義：Environmental Management Information System 簡稱：EMIS 是一個以系統(tǒng)論為指導思想，通過人—機結合收集環(huán)境信息，通過模型對環(huán)境信息進行轉換和加工，并據(jù)此進行環(huán)境評價、預測和控制，最后在通過計算機等先進技術實現(xiàn)環(huán)境管理的計算機模擬系統(tǒng)第五章 區(qū)域環(huán)境管理一、城市環(huán)境管理（一）城市生態(tài)系統(tǒng)特征 、依賴性強，獨立性弱（