【正文】 工中，吊裝工作量較大，吊裝工作頻繁，為了確保施工中設(shè)備、人員安全，確保施工順利進(jìn)行，特制定此制度。 安全施工技術(shù)措施的檢查和交底記錄是安全檢查的重要內(nèi)容。 安全施工技術(shù)措施內(nèi)容要全面、有針對性，季節(jié)性安全施工措施必須在季 節(jié)來臨之前完成。 分承包單位應(yīng)確認(rèn)編制安全施工技術(shù)措施的范圍和種類，明確安全施工技術(shù)措施的編制、審核、批準(zhǔn)程序和期限，分承包單位技術(shù)部門負(fù)責(zé)安全施工技術(shù)措施的編制。2 范圍本制度適用于海納項(xiàng)目中的安全施工技術(shù)措施的管理。7 特殊工種作業(yè)人員，包括電工、焊工、司爐工、起重機(jī)械司機(jī)、架子工、起 重指揮、司索工、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛員等，必須經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)考核，取得崗位資格證后并再接受有針對性的安全培訓(xùn)方可上崗作業(yè)。5 三級安全教育及培訓(xùn)的主要內(nèi)容 項(xiàng)目級：講國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)；行業(yè)相關(guān)的 規(guī)程、規(guī)定；本公司、項(xiàng)目部、業(yè)主有關(guān)安全施工規(guī)章制度；講工傷事故血的教訓(xùn)。 由施工單位安全部門將培訓(xùn)人員計(jì)劃（含要求）報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部審定后 組織實(shí)施。 2 適用范圍本制度適用于海納項(xiàng)目施工范圍內(nèi)的一切安全教育與培訓(xùn)活動。 查事故處理——是否真正做到了“三不放過”；是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。 項(xiàng)目部除定期檢查外，還將根據(jù)國家和集團(tuán)公司的要求，對項(xiàng)目進(jìn)行安 全專項(xiàng)或者季節(jié)性的檢查。 3 編制依據(jù) 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ5999 《華電工程安全生產(chǎn)管理辦法》 《華電重工安全生產(chǎn)工作規(guī)定》4 安全檢查的形式 定期安全檢查按檢查的級別分為： 項(xiàng)目部應(yīng)每月至少開展一次安全大檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理和分包商項(xiàng)目經(jīng)理以及安全監(jiān)督體系成員參加，時(shí)間自定。7 安全例會的記錄 每次會議均應(yīng)檢查上次會議決議執(zhí)行情況，提出措施是否得到落實(shí)。 安全部門安全會議 參加人員：各單位安全專職人員，會議由項(xiàng)目部安全主管人員主持。 項(xiàng)目部安全部門每周召開一次。第一章 安全工作例會制度1 目的 為了更好地貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，不斷研究安全施工目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，解決項(xiàng)目部重大的安全施工和健康衛(wèi)生問題，及時(shí)總結(jié)安全管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，保障員工的安全與健康，特制定本制度。本制度意在使廣大施工人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和更好執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、體貼人的“人性化”管理作為企業(yè)的經(jīng)營理念。嚴(yán)格貫徹“管理生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在逐層落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，做到安全工作的“五同時(shí)”。2 適用范圍 適用于本項(xiàng)目部、分包單位的各級安全會議。 各施工單位安全例會自行決定。 會議的主題是各安全員匯報(bào)上周工作，了解和掌握安全施工動態(tài)， 解決存在的問題；總結(jié)日常性的安全管理工作。 安全工作會議應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔，分包單位會議記錄也需要在項(xiàng)目部備案。 安全監(jiān)督體系人員的檢查，每周進(jìn)行一次，由安監(jiān)體系成員協(xié)商決定。5 安全檢查的主要內(nèi)容 查領(lǐng)導(dǎo)——是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方 針；是否把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施；是否做到“五同時(shí)”；以及各級安全施工責(zé)任制的落實(shí)情況。6 安全檢查記錄 實(shí)施檢查人員應(yīng)根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ5999）要求進(jìn) 行檢查，逐項(xiàng)記錄，并保存有參加人員簽名的檢查記錄，各分包單位的自檢活動，也應(yīng)該在項(xiàng)目部備份。 3 依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》4 職責(zé) 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)新入場員工的一級安全教育。 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)且合格者，不得分配上崗工作；對體檢和安全教育培訓(xùn)都合格的所轄人員，分包單位遵照華電集團(tuán)《文明施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊》為其辦理上崗證。 分包單位級：講安全施工，勞動保護(hù)、安全防火等規(guī)章制度與獎懲制度； 講施工生產(chǎn)特點(diǎn)，危險(xiǎn)地段，應(yīng)注意的事項(xiàng)，防范措施與方法；講安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動紀(jì)律。8 出現(xiàn)以下情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)：（1）因故改變操作規(guī)程；（2）實(shí)施季節(jié)性和重大安全技術(shù)措施；（3）采用新工藝、新材料或使用新設(shè)備；（4）發(fā)生工傷事故、機(jī)械事故和其他安全生產(chǎn)未遂事故；（5）出現(xiàn)其它不安全因素、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。3 編制依據(jù) 《建筑工程安全管理?xiàng)l例》 《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 《安全施工技術(shù)管理規(guī)定》職責(zé) 項(xiàng)目部在審查、批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)審查安全施工技術(shù)措施，對項(xiàng)目部分承包單位安全施工技術(shù)措施進(jìn)行督促、監(jiān)督、審查。4 安全施工技術(shù)措施的管理 一般施工項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)項(xiàng)目部專責(zé)工程師審查批準(zhǔn)，由班組技 術(shù)員交底后執(zhí)行。 工程項(xiàng)目開工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會審，設(shè)計(jì)單位的安全技術(shù)交底必須有書面材料。項(xiàng)目部安全工程師負(fù)責(zé)檢查施工安全技術(shù)措施的編、審、批情況。 2 適用范圍本制度適用于本項(xiàng)目部、分包施工單位范圍內(nèi)的各種吊裝作業(yè)。 起重量達(dá)到起重機(jī)械額定負(fù)荷，兩臺以上起重機(jī)械抬吊同一物件，起吊精 密的、不易吊裝的搭建，在復(fù)雜場所進(jìn)行大件吊裝，起重機(jī)在高壓輸電線路下方或附近工作，必須編制專項(xiàng)施工措施并辦理安全施工工作票。 各種起重機(jī)械必須按照原廠規(guī)定的起重性能作業(yè)，不得超負(fù)荷作業(yè)和起吊 不明重量的物件。不得在暗溝、地下 管道和防空洞等上面作業(yè)。建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料： （一）購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料； （二）定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料； （三）歷次安裝驗(yàn)收資料。 構(gòu)件吊裝時(shí)，當(dāng)構(gòu)件脫離地面時(shí)，暫停起吊，全面檢查吊索具、卡具等， 確保各方面安全可靠后方能起吊。 3 編制依據(jù) 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（GB501941993） 《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46－2005） 《施工用電安全管理規(guī)定》（）4 職責(zé) 項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人或電氣專工工程師負(fù)責(zé)對用電相關(guān)方案進(jìn)行審批。5 臨時(shí)用電管理 施工用電單位必須建立用電安全崗位責(zé)任制，明確各級用電責(zé)任人。 安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管該現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立與管理。表1 在建工程（含腳手架具）的周邊與架空線路的邊線之間的最小安全操作距離外電線路電壓等級（KV）＜11~1035~110220330~500最小安全操作距離（m）1015 起重機(jī)嚴(yán)禁越過無防護(hù)設(shè)施的外電架空線路作業(yè)。保護(hù)零線應(yīng)由工作接地、配電室（總配電箱）電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處引出。 配電室應(yīng)設(shè)在粉塵少、潮氣少、振動少、無腐蝕介質(zhì)、無易燃易爆物及道路通暢的地方，且能自然通風(fēng)，并有防止雨雪侵入和動物進(jìn)入的措施。電源隔離開 關(guān)分?jǐn)鄷r(shí)應(yīng)有明顯可見分?jǐn)帱c(diǎn)。 發(fā)電機(jī)組電源工作接地電阻不大于4歐，必須與外電線路電源連鎖，嚴(yán) 禁并列運(yùn)行。 現(xiàn)場臨時(shí)照明線路應(yīng)相對固定，室內(nèi)照明燈具懸掛高度不低于3m，不得隨意挪動。 若遇發(fā)生電氣著火，應(yīng)立即切斷電源，然后采取相應(yīng)的滅火措施。第七章 高處作業(yè)安全管理規(guī)定1 目的 為了確保高處作業(yè)安全，防止高空墜落、高空墜物發(fā)生，特制定本制度。 高處作業(yè)人員必須佩戴工具袋，手持工具應(yīng)系好保險(xiǎn)繩。無牢固可靠處掛安全帶又無其他安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，施工人員應(yīng)拒絕施工。 高處作業(yè)地點(diǎn)、各層平臺、走道及腳手架上不得堆放超過負(fù)荷的物件， 施工用料應(yīng)隨用隨吊。 嚴(yán)禁高處拋扔物件的行為。安全部門行使防火、防爆工作監(jiān)督、檢查、考核的職責(zé)；物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)防火、防爆器材的采購。 各項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合實(shí)際，在各階段各季節(jié)做好防火防爆檢查工作。 在倉庫、宿舍、加工場地及重要機(jī)器設(shè)備旁應(yīng)有相應(yīng)的滅火器材，一般 按建筑面積每120m2 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)型滅火機(jī)一個(gè)。 下班要檢查所在崗位是否還有火星或其它火源。禁止使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件、滅火劑維修消防設(shè)施和器材以及超過使用期限的器材。7 倉庫管理 臨時(shí)建筑及倉庫的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ1087）規(guī)定。 其它易燃易爆物品倉庫等場所嚴(yán)禁吸煙，并設(shè)“嚴(yán)禁煙火”的明顯標(biāo)志。 工具間、倉庫內(nèi)不得使用60w 以上的電燈泡，嚴(yán)禁用碘鎢燈取暖。 凡患有嚴(yán)重的呼吸系統(tǒng)器質(zhì)性疾病，心血管疾病和明顯的肝、腎疾病等人員，不宜參加該項(xiàng)工作。 當(dāng)有需要對腿部作附加保護(hù)時(shí)，應(yīng)使用耐火的腳蓋或其他有效的用具。 嚴(yán)禁在儲存或加工易燃、易爆品的場所周圍10m范圍內(nèi)進(jìn)行焊接、切割 與熱處理工作。 嚴(yán)禁在帶有壓力的容器和管道、運(yùn)行中的轉(zhuǎn)動機(jī)械及帶電設(shè)備上進(jìn)行焊接、切割與熱處理工作。 在充氫設(shè)備運(yùn)行區(qū)進(jìn)行焊接工作，應(yīng)制定可靠的安全措施，并須經(jīng)項(xiàng)目部工程經(jīng)理批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。6 焊接設(shè)備安全 焊接設(shè)備及相關(guān)設(shè)備應(yīng)放置穩(wěn)妥并保持良好的秩序，使之不會對附近的作業(yè)人員構(gòu)成障礙。 電焊機(jī)的外殼均應(yīng)可靠接地，接地符合要求，并不得多臺串聯(lián)接地。 焊接、切割與熱處理工作結(jié)束（或臨時(shí)中斷）后，應(yīng)切斷電源，仔細(xì)檢查工作場所周圍及防護(hù)設(shè)施，確認(rèn)無起火危險(xiǎn)后方可離開。 2 編制依據(jù) 《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》質(zhì)技監(jiān) [2000]250 號3 適用范圍 海納項(xiàng)目部現(xiàn)場所有的氣瓶檢驗(yàn)、運(yùn)輸、使用、保存。檢驗(yàn)合格證需要報(bào)項(xiàng)目部備案。 氣瓶的安全附件要齊全、完好。氧氣瓶為天 藍(lán)色，標(biāo)注“氧”字樣，字樣為黑色；乙炔瓶為白色，標(biāo)注“乙炔”字樣，字樣為紅色。 氧氣瓶、氯氣及其減壓器等，禁止與油類接觸，操作人員嚴(yán)禁穿有 油污的工作服和手套。 夏季要防止日光爆曬。 氣瓶裝在車上應(yīng)妥善加以固定。 所裝介質(zhì)相互接觸后，能引起燃燒、爆炸的氣瓶，不得同車運(yùn)輸。 其他氣瓶發(fā)生爆炸，瓶閥飛出，或因氣瓶事故引起著火、中毒事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門。 樓層清理垃圾嚴(yán)禁凌空拋撒； 車輛不帶泥砂出場，要清掃車輪、車幫； 現(xiàn)場不得焚燒有毒、有害物質(zhì)。 違反本責(zé)任制度，公司將依照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)不同情節(jié)，給予整改、警告或者處以罰款處理。. 小型機(jī)具是指價(jià)值在2000元以下，能獨(dú)立發(fā)揮作用的需動力或無需動 力的機(jī)器、工具。 價(jià)值在 2000 元以下的小型工器具，起重作業(yè)工器具、吊具由使用單位計(jì)劃統(tǒng)一采購、管理、租借或發(fā)放。6 使用要求 小型機(jī)械和機(jī)具 機(jī)具應(yīng)由了解其性能并能夠熟悉操作知識的人員操作。 機(jī)具使用前必須進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用已變形、已損壞、有故障等不合格的機(jī)具。 機(jī)械操作人員，在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中，不得打鬧、閑談、吃零食，不得酒后開機(jī)，不得擅自離開工作崗位，隨時(shí)注意和檢查機(jī)械各部件的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時(shí)停機(jī)處理。 鋼絲繩應(yīng)防止打結(jié)或扭曲；切斷鋼絲繩應(yīng)采取防止繩股散開的措施； 鋼絲繩應(yīng)保持良好的潤滑狀態(tài)。用 做綁扎繩時(shí)，敘許用應(yīng)力應(yīng)減低 50% 。 應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，定期進(jìn)維護(hù)保養(yǎng)和鑒定。8 下列情況必須以報(bào)廢 經(jīng)檢查、試驗(yàn)及修理后達(dá)不到使用要求的。 認(rèn)真遵守道路交通法規(guī)持證上崗，嚴(yán)禁酒后駕車，不違章行駛，做到文明行車，確保安全行駛。 行車遇下坡時(shí)不準(zhǔn)空檔滑行；行車中車與車之間必須保持安全距離，交車轉(zhuǎn)彎時(shí)必須鳴笛并減速。 未經(jīng)許可不得在道路上堆放任何材料和設(shè)備。3 編制依據(jù) 《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》 《安全工器具管理規(guī)定》職責(zé) 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本施工現(xiàn)場安全設(shè)施的綜合管理。4 高處作業(yè)必須配備的安全設(shè)施 攀登自鎖器：高處作業(yè)人員上下攀登時(shí)（如攀爬垂直鋼爬梯等），需配備并使用攀登自鎖器，以防止人員墜落。 孔洞蓋板：建構(gòu)筑物各層平臺的孔洞及溝道，未安裝正式蓋板之前，應(yīng) 使用鋼板制作的專用蓋板，蓋板要涂以警告標(biāo)志并規(guī)范顏色。 各種警示牌。嚴(yán)禁在 現(xiàn)場內(nèi)赤膊露背。f) 粉塵作業(yè)必須佩戴防塵面具。一般基坑邊沿應(yīng)設(shè)置花白桿專用圍欄，其它小型作業(yè)區(qū)域可設(shè)置活動圍欄并懸掛警示標(biāo)志。2. 適用范圍 本制度適用于海納項(xiàng)目部施工中做出突出成績和防止特大、重大事故及惡性事故發(fā)生的有功人員的獎勵(lì)；對違反規(guī)章制度以及失職、瀆職等行為造成嚴(yán)重后果者的處罰。 在現(xiàn)場施工措施方面，對研究出新工器具、新辦法、新工藝，填補(bǔ)了現(xiàn) 場安全措施的空白，或解決了安全生產(chǎn)上難題，確實(shí)改善了不安全的生產(chǎn)環(huán)境的有關(guān)人員，給予獎勵(lì) 5001000 元，并在全項(xiàng)目部通報(bào)表揚(yáng)。6. 獎懲程序 獎勵(lì) 實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，由項(xiàng)目部提出，集團(tuán)公司獎勵(lì)。 人身事故處罰權(quán)限：輕傷事故由施工單位提出處罰報(bào)項(xiàng)目部批準(zhǔn)，重傷事故由項(xiàng)目部提出處罰，死亡事故及以上事故由事故調(diào)查組提出處罰。 裝置性違章 裝置性違章主要是指與生產(chǎn)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施及工器具，不符合規(guī)定要求的違章。如果責(zé)任人有兩次指揮性違章記錄，責(zé)令撤銷其職務(wù)；兩次指揮性違章記錄，責(zé)令出場。 低于500