【正文】 庫(kù)和基礎(chǔ)設(shè)施損壞的事故。貨運(yùn)質(zhì)量事故：反映由于人為因素所造成的貨物落江、破損、變形、濕損、跑、冒、滴、漏、混裝混卸、挑殘不清等。五、港口事故處置管理制度第一節(jié) 總則第一條 為貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范本港口各類(lèi)事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，加強(qiáng)事故管理、總結(jié)事故教訓(xùn)，預(yù)防事故發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合港口實(shí)際，特制定本制度。第十四條 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)行為，必須按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》進(jìn)行教育和處理，并納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。第十一條 安全檢查的具體項(xiàng)目和檢查標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。第七條 系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)安全檢查必須由職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或管理人員參加。三級(jí)安全檢查即港口每月組織一次大檢查；部門(mén)每旬組織一次檢查；班組每工班進(jìn)行一次檢查。四、港口安全檢查考核制度第一條 為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，切實(shí)加強(qiáng)港口安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素和事故隱患，保證各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，從而預(yù)防事故發(fā)生，保障生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制定本制度。第十四條 港口配備一定數(shù)量的安全教育儀器、設(shè)備，經(jīng)常開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，各級(jí)人員必須按規(guī)定參加。第十條 職工復(fù)工、變換工種必須進(jìn)行安全培訓(xùn)，由部門(mén)和班組負(fù)責(zé)教育和考核，不合格者不得上崗。第六條 部門(mén)級(jí)安全教育由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，時(shí)間不少于18小時(shí)，內(nèi)容包括系統(tǒng)的安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)、部門(mén)的危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)部位、防火防爆、重大事故教訓(xùn)和部門(mén)安全實(shí)施細(xì)則以及崗位責(zé)任制教育等。第二條 堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，開(kāi)展安全宣傳教育，普及安全知識(shí)，使港口職工獲得有關(guān)安全等方面的知識(shí)和技能。（十）安全處罰收入作公司的專(zhuān)項(xiàng)安全基金，用于開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)，不得挪作他用。在危急情況下，采取有力措施避免人身、貨損、機(jī)損、船損、交通大事故（含）以上事故發(fā)生者。上班喝酒，酒后作業(yè)、駕車(chē)，上班賭博的，罰款100元次。不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品的，罰款20元/次。（1）停發(fā)肇事者當(dāng)月獎(jiǎng)金；（2）重傷（含重傷）以上事故，按直接經(jīng)濟(jì)損失的5%—10%給予賠償；（3）輕傷事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的3%—5%給予賠償；（4）由于違章指揮而發(fā)生工傷事故，對(duì)責(zé)任人處以1000元的處罰。②賠償經(jīng)濟(jì)損失的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)事故責(zé)任的大小分為：次要責(zé)任賠償1%；同等責(zé)任賠償5%；主要責(zé)任賠償10%；全部責(zé)任賠償15%。（六）各部門(mén)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的安全違章違紀(jì)行為不得包庇、縱容、知情不報(bào)或徇私不糾，否則按安全違章違紀(jì)人員同等處理。經(jīng)教育合格后佩戴好專(zhuān)用袖章，履行義務(wù)安全員職責(zé)，時(shí)間不少于一天，在上述時(shí)間內(nèi)發(fā)放基本生活費(fèi)，通知不來(lái)者作曠工處理。二、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定（一）為加強(qiáng)運(yùn)河?xùn)|港的安全生產(chǎn)管理，確保港口生產(chǎn)的安全、高效，特制訂本獎(jiǎng)懲管理規(guī)定。司機(jī)在操作時(shí)，禁止與他人閑話(huà)。車(chē)輛、船舶和機(jī)械設(shè)備不超負(fù)荷、不超定員、不帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。不準(zhǔn)坐在碼頭帶纜樁、接電箱和機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部位上休息，不準(zhǔn)自行車(chē)在碼頭前沿一米內(nèi)騎行和停放。不準(zhǔn)下河游泳、洗澡、捕魚(yú)、和擅自打撈失物等。嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)吸煙。......................................................................................................................25十、公司車(chē)輛事故應(yīng)急預(yù)案.........................................................................................................................十一、勞動(dòng)衛(wèi)生及勞動(dòng)安全保護(hù)規(guī)定 47十二、運(yùn)河?xùn)|港質(zhì)量管理制度 50十三、安全生產(chǎn)責(zé)任制 51十四、出門(mén)證管理制度 64一、安全生產(chǎn)規(guī)程凡進(jìn)入裝卸生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、包括庫(kù)場(chǎng)、建筑和船舶施工現(xiàn)場(chǎng)、在2米以上高處或可能有物體墜落的地方作業(yè)，必須戴好安全帽，并生好根（安全帽必須完好）。進(jìn)入生產(chǎn)崗位，必須根據(jù)貨種和工作要求穿戴好各種勞防用品。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需動(dòng)火，必須經(jīng)批準(zhǔn)同意并配備必要額定消防器材。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域，必須在其周?chē)鷺?shù)立明顯的警告標(biāo)志。禁止高空拋物。1各種車(chē)輛、船舶必須遵守本港的限速規(guī)定。1各類(lèi)車(chē)、船、吊、駕駛和電源、焊接、等特殊工種人員須經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，持合格證后，方可單獨(dú)操作。（二）凡違反港口有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程和貨運(yùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，均屬安全違章違紀(jì)行為。第二次（或以上）違章者，停職檢查，檢查期間作事假處理。（七）凡發(fā)生事故，視其性質(zhì)和等級(jí)分別對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。（2）直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)萬(wàn)元以上的班組，當(dāng)月獎(jiǎng)金下浮50%。（七）出現(xiàn)下列違章行為之一者（含農(nóng)民工和外來(lái)作業(yè)人員），按下列規(guī)定處罰：無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛（起重機(jī)械）或駕駛?cè)藛T將車(chē)輛（機(jī)械）交給無(wú)證人員駕駛的，罰款50元/次。無(wú)故不參加安全例會(huì)學(xué)習(xí)的，罰款20元/次。（八）本港職工凡符合下列條件者，給予100元—1000元的獎(jiǎng)勵(lì)：積極主動(dòng)履行義務(wù)，制止并糾正他人安全違章違紀(jì)，從而避免工作差錯(cuò)，消除事故隱患者。發(fā)現(xiàn)隱患，并及時(shí)采取措施避免重大事故、人身傷亡事故者。（十一）損失在500元以下的，由生產(chǎn)部處理，在500—3000元之間的，由分管領(lǐng)導(dǎo)處理，在3000元以上的由公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定。第三條 公司生產(chǎn)部對(duì)安全教育工作負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)制定安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，并組織實(shí)施。第七條 班組級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施，時(shí)間不少于18小時(shí)，內(nèi)容包括崗位責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程、崗位危險(xiǎn)性及防災(zāi)技術(shù)、交接班制度及安全操作常識(shí)等。第十一條 采用新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育和考核，經(jīng)考核合格后方可獨(dú)立操作。第三節(jié) 獎(jiǎng) 罰第十五條 對(duì)于認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn)教育并在防止各類(lèi)事故及事故苗子、減少職業(yè)危害方面作出成績(jī)的部門(mén)、班組和職工，港口給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二條 安全檢查考核工作是港口安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容和經(jīng)常性工作，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)第一負(fù)責(zé)制。系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)檢查和夜間抽查每月各不得少于二次。第八條 夜間抽查由生產(chǎn)部牽頭組織，有各有關(guān)職能部門(mén)派人參加。第十二條 安全檢查整改的情況必須按規(guī)定如實(shí)記錄有關(guān)的安全臺(tái)帳，記錄項(xiàng)目包括：檢查時(shí)間、檢查負(fù)責(zé)人和參加人員、隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果。第十五條 安全檢查整改實(shí)行“三定”的原則，即定整改措施，定整改完成時(shí)間，定整改負(fù)責(zé)人。第二條 本制度適用于港口各科室、部門(mén)和全體職工。理貨質(zhì)量事故：指由于理貨人員責(zé)任造成的貨物數(shù)字差錯(cuò)、錯(cuò)裝、錯(cuò)卸、漏裝、單證處理錯(cuò)誤等。船舶機(jī)損及海損事故：船舶指所靠碼頭作業(yè)的港內(nèi)外貨船等，由于作業(yè)中操作人員人為因素造成的損壞并造成經(jīng)濟(jì)損失的事故；海損指由于在作業(yè)中的人為因素，最后導(dǎo)致船舶（駁船）嚴(yán)重?fù)p壞或沉沒(méi)事故。1一般事故苗子：是指未構(gòu)成事故的危險(xiǎn)現(xiàn)象。發(fā)生重大事故和重傷事故，撤除事故現(xiàn)場(chǎng)須經(jīng)市交通局（港務(wù)管理局）同意。負(fù)責(zé)對(duì)輕傷事故、大事故（含：包括惡苗）以下事故在其規(guī)定時(shí)限內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案工作。第三節(jié) 事故性質(zhì)和等級(jí)劃分第九條 本制度所稱(chēng)事故性質(zhì)是指造成的原因是人為的還是非人為的，即責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。責(zé)任事故的責(zé)任可分直接責(zé)任和間接責(zé)任二種：凡發(fā)生責(zé)任事故只涉及一個(gè)部門(mén)、班組或一個(gè)人，該部門(mén)、班組或人員負(fù)全責(zé)。l 次要責(zé)任（全責(zé)的30%，簡(jiǎn)稱(chēng)次責(zé)，下同）。第十二條 凡發(fā)生重傷（含）以上的責(zé)任事故和各類(lèi)重大責(zé)任事故要追究港口職能科室的管理責(zé)任和科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第四節(jié) 事故報(bào)告第十五條 凡發(fā)生事故（包括事故苗子）后，當(dāng)事者或有關(guān)人員要立即直接或逐級(jí)報(bào)告安?？坪透劭陬I(lǐng)導(dǎo)。凡遇午間休息、節(jié)假日、夜間發(fā)生大事故和輕傷以下事故，應(yīng)立即直接向當(dāng)班調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)安全人員報(bào)告；發(fā)生重大事故和重傷以上事故要立即向港口領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第二十條 發(fā)生各類(lèi)事故后，生產(chǎn)部要及時(shí)組織調(diào)查、搶救、處理，進(jìn)行事故分析，各部門(mén)應(yīng)積極配合。向事故有關(guān)在場(chǎng)人員調(diào)查事故發(fā)生原因和經(jīng)過(guò)，調(diào)查時(shí)須做好記錄、筆錄，同時(shí)交被調(diào)查人員校驗(yàn)簽字，被調(diào)查人有書(shū)寫(xiě)能力的應(yīng)有其書(shū)面材料。確定事故直接原因和間接原因。（四）寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告：輕傷事故、大事故以下事故，調(diào)查報(bào)告由參加調(diào)查小組的事故責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)寫(xiě)出，并報(bào)生產(chǎn)部。凡發(fā)生重大事故、惡性事故苗子，必須在7天之內(nèi)處理結(jié)案。第二十五條 事故的調(diào)查處理，國(guó)家法律、行政、法規(guī)或上級(jí)主管部門(mén)另有規(guī)定的，執(zhí)行其規(guī)定。第三條 必須按規(guī)定穿好勞護(hù)用品，不得穿拖鞋上班，禁火區(qū)域和車(chē)間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。第七條 加強(qiáng)內(nèi)部治安防范工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、庫(kù)場(chǎng)貨物的巡查工作，防止偷盜。第十條 根據(jù)天氣季節(jié)變化及時(shí)制定安全措施，超前教育。第十三條 各工作結(jié)束后，要及時(shí)清除場(chǎng)地油污和雜物，并將機(jī)具設(shè)備整齊安放在指定位置，以保持文明整潔。易燃材料與其他材料分開(kāi)存放。保證電氣設(shè)備絕緣性能，將帶電導(dǎo)體封閉起來(lái)，不同電壓等級(jí)的電氣設(shè)備，有不同的絕緣電阻要求，并要定期進(jìn)行測(cè)定，電工作業(yè)人員應(yīng)正確使用絕緣用具，穿絕緣鞋、靴。在潮濕和多塵的環(huán)境中采用封閉式，在有腐蝕性氣體的環(huán)境中，必須采用封閉式，在有易燃易爆危險(xiǎn)環(huán)境中，必須采用防爆式。起重機(jī)械使用一年至少要作一次全面檢查。起重機(jī)工作應(yīng)有統(tǒng)一的指揮和信號(hào)，指揮應(yīng)用旗和口哨進(jìn)行。起重機(jī)嚴(yán)禁同時(shí)操作三個(gè)動(dòng)作。遇有大雪、大霧或雷雨時(shí)，不得露天進(jìn)行起重作業(yè)。吊鉤的懸掛點(diǎn)應(yīng)與吊件的重心在同一垂直線(xiàn)上。1有下列情況之一時(shí)，司機(jī)不得進(jìn)行操作（十不吊）（1）指揮信號(hào)不明不吊；（2）超載不吊；（3）物件捆綁不牢不吊；（4）吊物上有人不吊；（5）安全裝置不靈不吊；（6）吊物埋在地下，情況不明不吊；（7）光線(xiàn)不足看不清楚不吊；（8）歪拉斜拽不吊；（9）邊緣鋒利物件無(wú)防護(hù)措施不吊；（10）液態(tài)金屬盛放過(guò)滿(mǎn)不吊。消防器材不準(zhǔn)隨便動(dòng)用和損壞。第十九條 特殊工種人員的安全管理認(rèn)真貫徹落實(shí)江蘇省勞動(dòng)保護(hù)條例，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核等工種，增強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)的責(zé)任性和自覺(jué)性，防止由于缺乏安全教育和必要的安全知識(shí)或操作知識(shí)而造成事故。5工作時(shí)必須隨時(shí)攜帶操作證件，服從上級(jí)的檢查，特種作業(yè)人員不宜隨意調(diào)工種，凡人員變動(dòng)工作應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?zhèn)浒浮C(jī)械設(shè)備發(fā)現(xiàn)不安全因素或故障不采取修復(fù)或安全措施又不向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)而連續(xù)運(yùn)行操作，發(fā)生事故應(yīng)追查當(dāng)事人責(zé)任，并從嚴(yán)處罰，對(duì)雖未造成事故，設(shè)備電器帶病操作者，應(yīng)給予教育或處罰。起重機(jī)械、設(shè)備應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，不準(zhǔn)非操作人員操作起重設(shè)備。機(jī)械設(shè)備部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢驗(yàn)，確保機(jī)械設(shè)備處于完好狀態(tài)。1機(jī)械設(shè)備應(yīng)由專(zhuān)職司機(jī)操作，并且指定一定的人員負(fù)責(zé)指揮和一些輔助工作。1起重機(jī)的卷?yè)P(yáng)機(jī)構(gòu)和起升、旋轉(zhuǎn)和變幅機(jī)構(gòu)必須裝有制動(dòng)器； 電動(dòng)機(jī)械上的金屬構(gòu)架、軌道、電氣設(shè)備的金屬外殼或其他不帶電的金屬部分，都必須有保護(hù)性接地；機(jī)械設(shè)備的各類(lèi)安全保護(hù)裝置必須齊全，并保持完好。1對(duì)于機(jī)械設(shè)備安全管理方面取得成績(jī)的部門(mén)、個(gè)人，港口將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于機(jī)械設(shè)備安全管理方面做得較差或由此而發(fā)生事故的部門(mén)和個(gè)人，港口將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。營(yíng)調(diào)人員、安全人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域指揮生產(chǎn)和安全監(jiān)督時(shí)理應(yīng)起模范帶頭作用，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)工作的監(jiān)督和教育，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不戴安全帽者加發(fā)一頂安全帽，按原價(jià)收取帽款，第二次發(fā)現(xiàn)不戴安全帽，再加發(fā)一頂安全帽，帽款加倍收取，以此類(lèi)推。第二十一條 船舶來(lái)港裝卸貨物規(guī)定凡來(lái)港裝卸貨物的個(gè)體船，必須配備一頂?shù)陌踩O(shè)施。第二十一條 禁止船戶(hù)及客戶(hù)參與裝卸作業(yè)的規(guī)定在裝卸作業(yè)時(shí)，一律禁止船戶(hù)及客戶(hù)參與船舶及車(chē)輛裝卸作業(yè)，裝卸人員不得暗示或叫幫忙，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)班裝卸工每人罰款50元。為防止船戶(hù)及客戶(hù)參與裝卸作業(yè)，在裝卸車(chē)船時(shí)，必須有兩名裝卸工作業(yè)。第三條 消防管理工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。第七條 港口各部門(mén)確定防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全防火工作。第十一條 庫(kù)房和貨物堆場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定留出防火間距和防火通道，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按規(guī)定做到“三關(guān)一掛”。第十六條 港口按照公安消防監(jiān)督部門(mén)的要求，建立防火檔案，做到齊全、清楚。第四節(jié) 消防設(shè)備管理第十九條 消防栓、水槍、水帶、滅火機(jī)等消防器材是港口防火滅火的主要工具，必須加強(qiáng)管理，確保完好。標(biāo)簽上應(yīng)寫(xiě)明滅火器級(jí)別、責(zé)任人、有效期、檢查日期和檢查人員等有關(guān)內(nèi)容。第二十五條 滅火器使用（包括撲救火災(zāi)和非正常使用）后，部門(mén)應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)部提供書(shū)面使用情況說(shuō)明，然后立即進(jìn)行藥劑補(bǔ)充，非正常使用滅火器的責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。第二十八條 發(fā)生火災(zāi)后，起火部門(mén)有關(guān)人員必須保護(hù)災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，核實(shí)火災(zāi)損失。第三十一條 本規(guī)定自公司辦公會(huì)討論通過(guò)后生效，解釋權(quán)歸生產(chǎn)部。3 防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任制 公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是公司防臺(tái)、防汛工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全公司的防臺(tái)防汛工作。 有權(quán)對(duì)在防臺(tái)防汛工作中作出貢獻(xiàn)者給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職者給予處罰。 公司綜合辦職責(zé)： 負(fù)責(zé)落實(shí)防臺(tái)、防汛所需車(chē)輛等運(yùn)輸工具，確保任何時(shí)候都能調(diào)出應(yīng)急使用。 經(jīng)營(yíng)部職責(zé)： 及時(shí)與船主和客戶(hù)保持聯(lián)系，了解船舶動(dòng)態(tài)和客戶(hù)需求。 負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、汛期內(nèi)公司消防安全工作，防止發(fā)生意外火災(zāi)事故。a. 黃色含義：熱帶氣旋12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市，最大風(fēng)力可達(dá)或者已達(dá)8級(jí)以上；b. 紅色含義：熱帶氣旋6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市，最大風(fēng)力可達(dá)或者已達(dá)10級(jí)以上；c. 黑色含義：熱帶氣旋6小時(shí)內(nèi)可