【正文】 安 全 管 理 制 度目錄一、安全生產(chǎn)規(guī)程 1二、安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定 2三、港口職工安全教育制度 5四、港口安全檢查考核制度 7五、港口事故處置管理制度 9六、安全生產(chǎn)規(guī)章制度 16七、港口消防管理規(guī)定 25八、公司防臺防汛應(yīng)急預案 28九、公司火災應(yīng)急預案事故。......................................................................................................................25十、公司車輛事故應(yīng)急預案.........................................................................................................................十一、勞動衛(wèi)生及勞動安全保護規(guī)定 47十二、運河東港質(zhì)量管理制度 50十三、安全生產(chǎn)責任制 51十四、出門證管理制度 64一、安全生產(chǎn)規(guī)程凡進入裝卸生產(chǎn)現(xiàn)場、包括庫場、建筑和船舶施工現(xiàn)場、在2米以上高處或可能有物體墜落的地方作業(yè)，必須戴好安全帽，并生好根（安全帽必須完好）。進入生產(chǎn)崗位，必須根據(jù)貨種和工作要求穿戴好各種勞防用品。船未靠妥不準上下船，上下船舶或船艙，必須走專用扶梯、繩梯或跳板。上下船舶舷梯，必須按順序先上后下。嚴禁攜帶火種進入生產(chǎn)現(xiàn)場，嚴禁在生產(chǎn)現(xiàn)場吸煙。生產(chǎn)現(xiàn)場需動火，必須經(jīng)批準同意并配備必要額定消防器材。禁止接班前（4小時內(nèi)）和當班時間喝酒。不準赤腳、赤膊和穿塑料硬底鞋、拖鞋、涼鞋、高跟鞋及裙子進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。不準下河游泳、洗澡、捕魚、和擅自打撈失物等。對危險區(qū)域，必須在其周圍樹立明顯的警告標志。嚴禁擅自拆除各種安全標志和防護裝置，禁止使用沒有安全防護裝置的機械設(shè)備。不準擅自進入警戒區(qū)域，不準在碼頭駁岸逗留和行車。不準坐在碼頭帶纜樁、接電箱和機械轉(zhuǎn)動部位上休息，不準自行車在碼頭前沿一米內(nèi)騎行和停放。禁止高空拋物。1夜間作業(yè)，應(yīng)配備有足夠的照明，保持能見度清晰。1各種工索具必須按規(guī)定正確使用。車輛、船舶和機械設(shè)備不超負荷、不超定員、不帶“病”運轉(zhuǎn)。1各種車輛、船舶必須遵守本港的限速規(guī)定。喇叭、燈光、信號、剎車等必須完好。嚴禁違章停車，車未停穩(wěn)，禁止上、下。司機在操作時，禁止與他人閑話。1各類車、船、吊、駕駛和電源、焊接、等特殊工種人員須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓、考核，持合格證后，方可單獨操作。1堅持“安全第一，預防為主”的方針。新工人入港，必須經(jīng)過三級安全教育，經(jīng)考核合格后方可單獨操作。二、安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定（一）為加強運河東港的安全生產(chǎn)管理，確保港口生產(chǎn)的安全、高效，特制訂本獎懲管理規(guī)定。（二）凡違反港口有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程和貨運質(zhì)量標準的行為，均屬安全違章違紀行為。（三）本港口實行“從嚴教育、從嚴處罰”的雙嚴方針，對安全違章違紀人員貫徹“教育與處罰并重”的處理原則。（四）對安全違章違紀人員，給予如下處理：第一次違章者，責令參加“三違”學習班，接受教育，并寫出書面檢查和認識，時間不少于一天。經(jīng)教育合格后佩戴好專用袖章，履行義務(wù)安全員職責，時間不少于一天，在上述時間內(nèi)發(fā)放基本生活費，通知不來者作曠工處理。第二次（或以上）違章者，停職檢查，檢查期間作事假處理。安全違章違紀行為，視情節(jié)輕重或可能造成的后果，處以扣除當月獎金5%—10%的處罰。（五）對不聽勸阻制止者，或?qū)χ浦购吞幚砥浒踩`章行為的人員進行打擊報復者，或年內(nèi)安全違章違紀兩次（含）以上者，或情節(jié)嚴重、態(tài)度惡劣的安全違章違紀者，要從重處罰，并可同時給予待崗處理或行政處分。（六）各部門對生產(chǎn)過程中發(fā)生的安全違章違紀行為不得包庇、縱容、知情不報或徇私不糾，否則按安全違章違紀人員同等處理。（七）凡發(fā)生事故，視其性質(zhì)和等級分別對事故責任者進行處罰。行車事故：（1）肇事者除受到行政處罰外，還應(yīng)根據(jù)事故直接經(jīng)濟損失（事故賠償費、搶救費、醫(yī)療費、修理費及善后處理費等）進行賠償。①扣除肇事者當月獎金20%。②賠償經(jīng)濟損失的標準，根據(jù)事故責任的大小分為：次要責任賠償1%；同等責任賠償5%；主要責任賠償10%；全部責任賠償15%。（2）直接經(jīng)濟損失超過萬元以上的班組，當月獎金下浮50%。機械設(shè)備操作引起的事故，其賠償和處罰的標準參照行車事故處罰標準執(zhí)行。職工工傷事故：對違反操作規(guī)程和有關(guān)勞動保護規(guī)定所造成的職工工傷事故，除按有關(guān)規(guī)定進行必要的調(diào)查、處理、整改外，對有關(guān)責任人給予一定的處罰。（1）停發(fā)肇事者當月獎金；（2）重傷（含重傷）以上事故，按直接經(jīng)濟損失的5%—10%給予賠償；（3）輕傷事故按直接經(jīng)濟損失的3%—5%給予賠償；（4）由于違章指揮而發(fā)生工傷事故，對責任人處以1000元的處罰。（七）出現(xiàn)下列違章行為之一者（含農(nóng)民工和外來作業(yè)人員），按下列規(guī)定處罰：無證駕駛機動車輛（起重機械）或駕駛?cè)藛T將車輛（機械）交給無證人員駕駛的，罰款50元/次。駕駛機動車輛嚴重超載超速的，駕駛起重機械高速流放的，罰款100元/次。穿拖鞋駕駛機動車輛（起重機械）的，罰款20元/次。不按規(guī)定穿戴勞動保護用品的，罰款20元/次。無故不參加安全例會學習的，罰款20元/次。在禁煙火區(qū)內(nèi)吸煙或未按規(guī)定擅自動用明火的，罰款100元/次。違章指揮，強迫工人違章作業(yè)的，罰款50元/次。上班喝酒，酒后作業(yè)、駕車，上班賭博的，罰款100元次。（八）本港職工凡符合下列條件者，給予100元—1000元的獎勵：積極主動履行義務(wù)，制止并糾正他人安全違章違紀，從而避免工作差錯，消除事故隱患者。對勞動安全、貨運質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量工作提出切合實際，行之有效的合理化建議，并經(jīng)有關(guān)部門確認為有效建議者。檢舉、揭發(fā)他人隱瞞事故者。在危急情況下，采取有力措施避免人身、貨損、機損、船損、交通大事故（含）以上事故發(fā)生者。發(fā)現(xiàn)隱患，并及時采取措施避免重大事故、人身傷亡事故者。在火災、水災、風災等抗災救險中，表現(xiàn)突出的有功人員。（九）發(fā)生安全違章違紀和責任事故，個人和班組的罰款，由生產(chǎn)部開具罰款通知單，由財務(wù)部從其獎金中扣除。（十）安全處罰收入作公司的專項安全基金，用于開展安全競賽活動和獎勵，不得挪作他用。（十一）損失在500元以下的，由生產(chǎn)部處理，在500—3000元之間的，由分管領(lǐng)導處理，在3000元以上的由公司領(lǐng)導研究決定。（十二）本規(guī)定自公司辦公會議討論通過之日其執(zhí)行，解釋權(quán)歸公司生產(chǎn)部。三、港口職工安全教育制度第一節(jié) 總 則第一條 為規(guī)范港口職工安全教育工作，提高職工安全素質(zhì)，防止各類事故及事故苗子的發(fā)生，減少職業(yè)危害，更好地服務(wù)于港口安全的科學化管理，特制定本制度。第二條 堅決貫徹“安全第一，預防為主”的方針，開展安全宣傳教育，普及安全知識，使港口職工獲得有關(guān)安全等方面的知識和技能。第三條 公司生產(chǎn)部對安全教育工作負責，負責制定安全培訓教育計劃，并組織實施。第二節(jié) 培訓教育第四條 新工人上崗前必須進行港口級、部門級、班組級三級安全教育。第五條 港口級安全教育時間不少于30小時，內(nèi)容包括港口安全的常識教育、登輪涉外紀律教育、防火教育、遵章守紀教育，交通安全教育及港紀港規(guī)教育等。第六條 部門級安全教育由部門領(lǐng)導組織實施，時間不少于18小時，內(nèi)容包括系統(tǒng)的安全操作規(guī)程學習、部門的危險設(shè)備、危險部位、防火防爆、重大事故教訓和部門安全實施細則以及崗位責任制教育等。第七條 班組級安全教育由班組長組織實施，時間不少于18小時，內(nèi)容包括崗位責任制、崗位安全操作規(guī)程、崗位危險性及防災技術(shù)、交接班制度及安全操作常識等。第八條 新工人按規(guī)定通過三級安全教育并經(jīng)考核合格后方可上崗。第九條 特殊工種作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓，實行嚴格的考試，考核不及格者不準獨立操作，經(jīng)兩次補考仍不及格者應(yīng)調(diào)換其他工種，或作待崗處理。第十條 職工復工、變換工種必須進行安全培訓，由部門和班組負責教育和考核，不合格者不得上崗。第十一條 采用新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時，必須對有關(guān)人員進行相應(yīng)的有針對性的安全教育和考核，經(jīng)考核合格后方可獨立操作。第十二條 對班組長、安全員、科級領(lǐng)導每年必須進行一次安全考核，由港口安全部門會同有關(guān)部門負責組織。第十三條 港口每年組織一次全員安全教育，并進行書面考試，全員教育率不得低于95%。第十四條 港口配備一定數(shù)量的安全教育儀器、設(shè)備，經(jīng)常開展安全培訓教育，各級人員必須按規(guī)定參加。第三節(jié) 獎 罰第十五條 對于認真開展安全培訓教育并在防止各類事故及事故苗子、減少職業(yè)危害方面作出成績的部門、班組和職工，港口給予表彰和獎勵。第十六條 對未按規(guī)定進行安全培訓教育的部門、班組和職工，港口給予處罰；對未按規(guī)定進行安全培訓教育而造成事故及事故廟子或嚴重職業(yè)危害的部門、班組和職工，港口按有關(guān)規(guī)定從重處罰。第十七條 本制度經(jīng)公司辦公會討論通過后生效，解釋權(quán)歸生產(chǎn)部。四、港口安全檢查考核制度第一條 為進一步貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預防為主”的指導方針，切實加強港口安全管理，及時發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素和事故隱患，保證各項安全措施落到實處，從而預防事故發(fā)生，保障生產(chǎn)順利進行，特制定本制度。 第二條 安全檢查考核工作是港口安全管理的一項重要內(nèi)容和經(jīng)常性工作，實行行政領(lǐng)導第一負責制。第三條 公司生產(chǎn)部是港口安全檢查的職能部門，在分管經(jīng)理領(lǐng)導下，具體負責港口安全大檢查和經(jīng)常性專業(yè)檢查的組織和實施，督促和檢查隱患整改，并指導部門、班組開展安全檢查工作。第四條 港口實行三級安全教育與系統(tǒng)專業(yè)檢查、夜間抽查相結(jié)合的模式。三級安全檢查即港口每月組織一次大檢查；部門每旬組織一次檢查；班組每工班進行一次檢查。系統(tǒng)專業(yè)檢查和夜間抽查每月各不得少于二次。第五條 港口安全大檢查必須由港口領(lǐng)導帶隊，各部門參加。第六條 部門安全檢查必須由部門領(lǐng)導帶隊；班組安全檢查必須由班組長、班組安全員負責進行。第七條 系統(tǒng)專業(yè)安全檢查必須由職能部門領(lǐng)導帶隊，有專業(yè)技術(shù)人員或管理人員參加。第八條 夜間抽查由生產(chǎn)部牽頭組織，有各有關(guān)職能部門派人參加。第九條 現(xiàn)場安全專職管理人員每天深入作業(yè)現(xiàn)場實施晝夜巡回檢查。第十條 安全檢查的主要內(nèi)容包括：查思想、查制度、查紀律、查管理、查隱患、查措施。第十一條 安全檢查的具體項目和檢查標準按相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。第十二條 安全檢查整改的情況必須按規(guī)定如實記錄有關(guān)的安全臺帳，記錄項目包括：檢查時間、檢查負責人和參加人員、隱患內(nèi)容、整改責任人、整改期限、整改結(jié)果。第十三條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素和事故隱患，由安保科下發(fā)隱患整改通知書，限期整改，并復查整改情況。對上級安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，納入港口經(jīng)濟責任制考核；對港口安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒有按時整改的，納入港口經(jīng)濟責任制考核。第十四條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違章違紀行為，必須按照《安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定》進行教育和處理，并納入經(jīng)濟責任制考核。第十五條 安全檢查整改實行“三定”的原則，即定整改措施，定整改完成時間，定整改負責人。第十六條 對暫時不能整改的隱患，責任部門必須制定整改計劃報安全保衛(wèi)科，并在整改前采取有效的安全防范措施，保證安全生產(chǎn)。第十七條 對有條件整改而拖延或拒絕整改隱患的責任部門負責人，安全保衛(wèi)科或其他相關(guān)職能科室應(yīng)按《安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定》給予經(jīng)濟處罰或提請領(lǐng)導予以處分。五、港口事故處置管理制度第一節(jié) 總則第一條 為貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，進一步規(guī)范本港口各類事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，加強事故管理、總結(jié)事故教訓，預防事故發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合港口實際，特制定本制度。第二條 本制度適用于港口各科室、部門和全體職工。第三條 事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則，堅持事故處理“四不放過”原則。第四條 本制度所指各類事故和苗子是指：工傷事故：指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害以及工作中所導致的急性中毒事故。貨運質(zhì)量事故：反映由于人為因素所造成的貨物落江、破損、變形、濕損、跑、冒、滴、漏、混裝混卸、挑殘不清等。理貨質(zhì)量事故：指由于理貨人員責任造成的貨物數(shù)字差錯、錯裝、錯卸、漏裝、單證處理錯誤等?；馂氖鹿剩褐甘タ刂撇ω斘锖腿松碓斐蓳p害的燃燒現(xiàn)象。鍋爐壓力容器事故：指鍋爐壓力容器（氧氣、乙炔瓶）中的主要承壓部件、瓶體爆炸、安全裝置失效等造成的損壞事故。機械設(shè)備（設(shè)施）事故：指前方生產(chǎn)的裝卸機械及后方有關(guān)輔助性的機械等，同時包括碼頭、引橋、倉庫和基礎(chǔ)設(shè)施損壞的事故。船舶機損及海損事故：船舶指所靠碼頭作業(yè)的港內(nèi)外貨船等，由于作業(yè)中操作人員人為因素造成的損壞并造成經(jīng)濟損失的事故；海損指由于在作業(yè)中的人為因素，最后導致船舶（駁船）嚴重損壞或沉沒事故。交通事故：指在指本港口轄區(qū)范圍內(nèi)的道路（包括碼頭、引橋等）以及堆貨的庫場等供車輛、行人通行的地方，而發(fā)生的行駛車輛、行人違反交通法規(guī)造成車損、人體損傷和財物損失的事故。事故苗子指在工作和作業(yè)中險些造成重大傷亡和重大損失的事故。輕微事故是指構(gòu)不成一般事故。1一般事故苗子：是指未構(gòu)成事故的危險現(xiàn)象。第五條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場管理人員及當事人除按有關(guān)規(guī)定立即向領(lǐng)導和有關(guān)部門匯報外，必須立即組織搶救，保護事故現(xiàn)場，在事故調(diào)查中必須實事求是，向管理職能部門反映情況，不得作偽證。第六條 因搶救傷者和國家財產(chǎn)，必須移動事故現(xiàn)場有關(guān)物件時，必須作出標志，拍照或繪制事故現(xiàn)場圖，在征求安全部門同意后方可撤除。發(fā)生輕傷事故、惡苗和大事故（含）以下的事故，撤除現(xiàn)場須經(jīng)生產(chǎn)部同意。發(fā)生重大事故和重傷事故，撤除事故現(xiàn)場須經(jīng)