【正文】 員會(huì)主任： 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人： 制表：二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支決算表編報(bào)要求 各級(jí)工會(huì)必須按全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一編制的表格填報(bào)，不得隨意增減款、項(xiàng)科目。本預(yù)算應(yīng)經(jīng)同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)（經(jīng)審委員）審查、本級(jí)工會(huì)委員會(huì)（或常委會(huì)）討論通過后上報(bào)。預(yù)算報(bào)表中“編制依據(jù)及說(shuō)明”欄內(nèi)應(yīng)將編制依據(jù)簡(jiǎn)要填列，有預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要列出定額標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式，以便審核。第四十八條 省級(jí)工會(huì)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。情節(jié)嚴(yán)重,造成經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，按照國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第四十三條 各級(jí)工會(huì)的預(yù)算、決算要接受同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查審計(jì)監(jiān)督?！　〉谒氖畻l 省級(jí)工會(huì)的本級(jí)決算,應(yīng)在3月15日前報(bào)送全國(guó)總工會(huì)審批,全國(guó)總工會(huì)應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)批復(fù)。決算未經(jīng)批準(zhǔn)前,稱為決算草案。第三十四條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算在執(zhí)行過程中，發(fā)生項(xiàng)目改變或追加項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門審核，報(bào)工會(huì)委員會(huì)（常委會(huì)）或主席辦公會(huì)議同意后，在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)。第三十二條 各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),不得以領(lǐng)代報(bào)，不得擅自改變預(yù)算資金用途。建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等費(fèi)用一般不得開支，因特殊原因必須提前開支的，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)（常委會(huì)）或主席辦公會(huì)議同意，可控制在年度預(yù)算的25%以內(nèi)。 第五章 預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整第二十七條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算由本級(jí)工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。依靠本級(jí)工會(huì)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算事業(yè)單位的預(yù)算草案由本級(jí)工會(huì)審批?！　〉诙臈l全國(guó)總工會(huì)每年10月提出下年度省級(jí)工會(huì)編制預(yù)算的要求?！? 第二十一條 縣級(jí)以上工會(huì)預(yù)算,可在本級(jí)預(yù)算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年難以預(yù)見的特殊開支。 縣級(jí)以上工會(huì)的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動(dòng)設(shè)施,在政府給予大部分補(bǔ)助的前提下,經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),可以動(dòng)用少量經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)不足，上級(jí)工會(huì)也可根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。第十六條 縣級(jí)以上工會(huì)行政性支出預(yù)算,應(yīng)參照同級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及核定的人員編制編列。本年度無(wú)重大支出項(xiàng)目，不得編制赤字預(yù)算。預(yù)算收入包括: ；；；；；；；。、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支工作。 、稅務(wù)等部門及其他有關(guān)部門在工會(huì)預(yù)算管理方面的政策和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。第九條 實(shí)行本級(jí)預(yù)算管理的工會(huì)，其職權(quán)是: 、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案?！　〉谄邨l 預(yù)算收支以人民幣元為計(jì)算單位。未獨(dú)立核算的事業(yè)單位,其收支要全額列入本級(jí)預(yù)算。預(yù)算管理實(shí)行下管一級(jí)的原則。 新工會(huì)預(yù)算管理辦法第一章 總 則　　第一條 為了加強(qiáng)預(yù)算管理和宏觀調(diào)控，強(qiáng)化分配和監(jiān)督職能,保障工會(huì)社會(huì)職能的履行和工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、法規(guī)，結(jié)合工會(huì)實(shí)際，制定本辦法。 匯總決算應(yīng)報(bào)文字說(shuō)明，除說(shuō)明應(yīng)匯和實(shí)匯的單位外，主要是運(yùn)用結(jié)構(gòu)分析和對(duì)比分析的方法，對(duì)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、交的狀況作綜合性檢查、分析；重點(diǎn)分析工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、支構(gòu)成變動(dòng)情況和問題，為領(lǐng)導(dǎo)制定政策，改進(jìn)工作提供參考。 本表金額單位一律用“萬(wàn)元”，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位。 本決算收支表金額單位一律用“元”，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位。 本決算應(yīng)附文字說(shuō)明，分析全年預(yù)算的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)收繳、主要收支構(gòu)成情況和問題以及采取的措施、取得的效果等。本預(yù)算收支表金額單位一律用“元”，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位。有數(shù)據(jù)，有情況，有分析。各級(jí)工會(huì)上報(bào)本級(jí)預(yù)算時(shí)應(yīng)附依靠本級(jí)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)支出預(yù)算。第四十七條 本辦法由全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 有違反本辦法規(guī)定，擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍，截留挪用項(xiàng)目資金；隱瞞收入，虛列支出，造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真；擅自決定重大開支項(xiàng)目等行為的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)責(zé)令其做出檢查，并要求糾正。 第七章 監(jiān) 督第四十二條 各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查下級(jí)工會(huì)和本級(jí)工會(huì)所屬單位預(yù)算的執(zhí)行?！　〉谌艞l決算草案的審批程序與預(yù)算草案審批程序相同。各級(jí)工會(huì)應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求編制年度決算。應(yīng)納入集中采購(gòu)范圍內(nèi)的支出，按有關(guān)規(guī)定辦理。不得辦理超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款,不得越級(jí)辦理預(yù)算撥款。　 第三十條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算在批準(zhǔn)之前只能開支必要的基本費(fèi)用及幫扶、送溫暖等支出。 市級(jí)以下（含市級(jí)）工會(huì)本級(jí)預(yù)算的報(bào)批時(shí)間,由省級(jí)工會(huì)確定。上一級(jí)工會(huì)有權(quán)提出修訂預(yù)算的意見和要求,下級(jí)工會(huì)根據(jù)提出的意見和要求調(diào)整預(yù)算。第二十三條 縣級(jí)以上工會(huì)應(yīng)根據(jù)全國(guó)總工會(huì)規(guī)定提取增收留成基金、財(cái)務(wù)專用基金和工會(huì)干部權(quán)益保障金?！　〉诙畻l 各級(jí)工會(huì)用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)投資時(shí),必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,提出書面報(bào)告,報(bào)職能部門審核，工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))討論通過后,方可列入預(yù)算?！　〉谑藯l 各級(jí)工會(huì)的辦公、職工活動(dòng)場(chǎng)所等基本建設(shè), 根據(jù)《工會(huì)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由同級(jí)政府或行政解決?！　〉谑鍡l 預(yù)算支出的編制,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會(huì)工作特點(diǎn),要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，把資金使用的重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)方面。第十三條 工會(huì)的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級(jí)工會(huì)要求、預(yù)算編制原則和本年度工會(huì)工作計(jì)劃編制。 第三章 預(yù)算收支范圍　　第十一條 工會(huì)預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。,積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,辦理各項(xiàng)核算業(yè)務(wù)，保證預(yù)算任務(wù)的完成。 、檢查下級(jí)工會(huì)和依靠本級(jí)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算企事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況。單位預(yù)算是指與本級(jí)預(yù)算有相關(guān)經(jīng)費(fèi)收支管理關(guān)系的工會(huì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的預(yù)算。　　第六條 預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止?！　〉谒臈l 縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算事業(yè)單位的補(bǔ)助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級(jí)預(yù)算?！　〉谌龡l 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制,工會(huì)預(yù)算一般分為五級(jí)管理,即:全國(guó)總工會(huì)、省級(jí)工會(huì)、市級(jí)工會(huì)、縣級(jí)工會(huì)、基層工會(huì)。新工會(huì)預(yù)算管理辦法第一章 總 則　　第一條 為了加強(qiáng)預(yù)算管理和宏觀調(diào)控，強(qiáng)化分配和監(jiān)督職能,保障工會(huì)社會(huì)職能的履行和工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、法規(guī)，結(jié)合工會(huì)實(shí)際，制定本辦法。預(yù)算管理實(shí)行下管一級(jí)的原則。未獨(dú)立核算的事業(yè)單位,其收支要全額列入本級(jí)預(yù)算?！　〉谄邨l 預(yù)算收支以人民幣元為計(jì)算單位。第九條 實(shí)行本級(jí)預(yù)算管理的工會(huì)，其職權(quán)是: 、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。 、稅務(wù)等部門及其他有關(guān)部門在工會(huì)預(yù)算管理方面的政策和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支工作。預(yù)算收入包括: ；；；；；；；。本年度無(wú)重大支出項(xiàng)目，不得編制赤字預(yù)算。第十六條 縣級(jí)以上工會(huì)行政性支出預(yù)算,應(yīng)參照同級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及核定的人員編制編列。 縣級(jí)以上工會(huì)的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動(dòng)設(shè)施,在政府給予大部分補(bǔ)助的前提下,經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),可以動(dòng)用少量經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)不足，上級(jí)工會(huì)也可根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助?！? 第二十一條 縣級(jí)以上工會(huì)預(yù)算,可在本級(jí)預(yù)算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年難以預(yù)見的特殊開支。　　第二十四條全國(guó)總工會(huì)每年10月提出下年度省級(jí)工會(huì)編制預(yù)算的要求。依靠本級(jí)工會(huì)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算事業(yè)單位的預(yù)算草案由本級(jí)工會(huì)審批。 第五章 預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整第二十七條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算由本級(jí)工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等費(fèi)用一般不得開支，因特殊原因必須提前開支的，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)（常委會(huì)）或主席辦公會(huì)議同意，可控制在年度預(yù)算的25%以內(nèi)。第三十二條 各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),不得以領(lǐng)代報(bào)，不得擅自改變預(yù)算資金用途。第三十四條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算在執(zhí)行過程中，發(fā)生項(xiàng)目改變或追加項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門審核，報(bào)工會(huì)委員會(huì)（常委會(huì)）或主席辦公會(huì)議同意后，在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)。決算未經(jīng)批準(zhǔn)前,稱為決算草案?！　〉谒氖畻l 省級(jí)工會(huì)的本級(jí)決算,應(yīng)在3月15日前報(bào)送全國(guó)總工會(huì)審批,全國(guó)總工會(huì)應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)批復(fù)。第四十三條 各級(jí)工會(huì)的預(yù)算、決算要接受同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查審計(jì)監(jiān)督。情節(jié)嚴(yán)重,造成經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，按照國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第四十八條 省級(jí)工會(huì)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。預(yù)算報(bào)表中“編制依據(jù)及說(shuō)明”欄內(nèi)應(yīng)將編制依據(jù)簡(jiǎn)要填列，有預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要