【正文】 各參建單位各級(jí)管理人員按安全職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。各級(jí)施工管理人員要按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，持證上崗。創(chuàng)建文明工地目標(biāo)（按項(xiàng)目管理目標(biāo)要求）。第五章 安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度第一條：根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ5999）的規(guī)定，為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本制度。第三條：防護(hù)用品的采購(gòu)應(yīng)做好資金的管理，對(duì)比采購(gòu)搞好成本核算，必須是市防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備有形市場(chǎng)的產(chǎn)品，保質(zhì)保量，確保施工生產(chǎn)的需要。第十條：施工現(xiàn)場(chǎng)的較大型架體、設(shè)備、施工用電布置、加工區(qū)域規(guī)劃等完畢后，必須由項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理委員會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)成員、施工安裝負(fù)責(zé)人共同檢查、驗(yàn)收，確保符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求，認(rèn)真填寫檢查、驗(yàn)收單，履行簽字手續(xù)方可使用。第六條：對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，作業(yè)危險(xiǎn)性大，特性較強(qiáng)的工程，如：爆破、深基坑開(kāi)挖支護(hù)、輸配電工程及拆除工程，除編制安全施工方案外，還應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算和詳圖。第三章 安全技術(shù)措施管理制度第一條：為了不斷提高光伏建設(shè)項(xiàng)目的安全技術(shù)管理水平，改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故，消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害，保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康特制定本制度第二條：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、專職安全管理人員、有關(guān)管理人員，必須熟悉安全生產(chǎn)、文明施工的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在管理施工生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)管理好安全技術(shù)工作，各單位總工程師、技術(shù)副經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)各級(jí)施工生產(chǎn)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)。雨期重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備、施工用電、夜間施工照明的安全狀況和施工現(xiàn)場(chǎng)是否存水；冬期重點(diǎn)檢查機(jī)械設(shè)備、施工用電、消防、預(yù)防煤氣和外加劑中毒、防滑、防凍、現(xiàn)場(chǎng)冰雪情況等。第五條：各參建單位專職安全員根據(jù)本單位的生產(chǎn)安排情況，制定巡回檢查計(jì)劃，對(duì)本單位所屬施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)查出的隱患通知相關(guān)人員整改并上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，必要時(shí)報(bào)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理委員會(huì)。第二條：安全生產(chǎn)管理委員會(huì)每月組成由安委會(huì)辦公室、各參建單位項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)、專兼職安全員的安全生產(chǎn)檢查組，對(duì)光伏項(xiàng)目全體參建單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)、文明施工檢查，并進(jìn)行總結(jié)印發(fā)通報(bào)。第九條：各參建單位的施工班組，由班組長(zhǎng)和兼職安全員組織實(shí)施班組班前教育，針對(duì)班組的施工場(chǎng)所、工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等注意事項(xiàng)，對(duì)全組職工進(jìn)行安全教育，防止事故發(fā)生。第五條：采用新工藝、新設(shè)備制造新產(chǎn)品時(shí)，必須有采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門按照新工藝、新設(shè)備制造新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定（程）進(jìn)行安全教育，考試合格后方準(zhǔn)上崗。第三條：特種作業(yè)人員包括：電工、焊工、司爐、起重機(jī)械司機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員、架子工、爆破工、危險(xiǎn)化學(xué)品使用人員等。第二條：對(duì)新入場(chǎng)的職工，必須進(jìn)行各參建單位、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部、各班組三級(jí)教育，教育后要填寫三級(jí)教育卡并進(jìn)行考試（試卷存檔），合格的方可上崗作業(yè)。工程開(kāi)工前，各參建單位必須向項(xiàng)目管理公司提交該工程的開(kāi)工申請(qǐng)，（中標(biāo)、合同簽署、交納意外傷害保險(xiǎn)，辦理報(bào)監(jiān)手續(xù)以后）并按合同規(guī)定交納安全成產(chǎn)保證金。各參建單位法定代表人是安全生產(chǎn)文明施工第一責(zé)任人，對(duì)各自企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)文明施工負(fù)全面責(zé)任，各參建單位30人以上必須設(shè)置專職安全員，共同組成安全管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理工作。 阜陽(yáng)衡銘太陽(yáng)能電力有限公司 潁東區(qū)呂寨村20MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目安全管理制度 批 準(zhǔn)： 審 核： 編 制：二O一五年九月總 則為了更好的抓好安全生產(chǎn)文明施工，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和群防群治制度。各參建單位必須認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)文明施工責(zé)任制度，堅(jiān)持安全工作的“五同時(shí)”要求：計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，嚴(yán)格管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)文明施工工作不斷發(fā)展。安委會(huì)辦公室現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，并督促各參建單位進(jìn)行必須的安全技術(shù)交底，組織完成三級(jí)安全教育考試等工作流程。三級(jí)教育內(nèi)容：各參建單位教育內(nèi)容：安全生產(chǎn)方面的教育主要包括黨和國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及公司安全生產(chǎn)管理制度，本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)及歷史上發(fā)生的重大事故教訓(xùn)，發(fā)生事故后如何搶救、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)報(bào)告等。必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核取得崗位資格證書并接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。第六條：安全生產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（經(jīng)理、主管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、施工員、安全員等）進(jìn)行一次有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和有關(guān)文件及光伏項(xiàng)目相關(guān)的安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)定（程）等內(nèi)容的安全教育，考試合格后方準(zhǔn)上崗。（填班組活動(dòng)記錄）第十條：各單位在雨季、冬季要根據(jù)季節(jié)的變化進(jìn)行雨季防雨、防雷電、防洪，冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育。第三條：安全生產(chǎn)管理委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查中查出的事故隱患，以隱患整改通知單的形式通知受檢單位負(fù)責(zé)限期整改，并應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。第六條：各參建單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部除在日常檢查時(shí)隨時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況外，每周項(xiàng)目經(jīng)理組織兼職安全員對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對(duì)查出的隱患立即進(jìn)行整改，并作為周教育的內(nèi)容。第九條：各參建單位在組織安全生產(chǎn)、文明施工時(shí)，必須對(duì)本單位的各承包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)、文明施工同時(shí)進(jìn)行檢查。第三條：施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)指導(dǎo)書/施工方案中，必須編制安全技術(shù)措施。第七條：編制施工專項(xiàng)技術(shù)方案/作業(yè)指導(dǎo)書，必須按照項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部技術(shù)、施工、安全等有關(guān)人員根據(jù)工程特點(diǎn)、質(zhì)量要求、周圍環(huán)境、結(jié)構(gòu)形式等進(jìn)行策劃，并編制專項(xiàng)技術(shù)方案，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人編寫，報(bào)送總包單位/監(jiān)理單位審批，未經(jīng)審批，不準(zhǔn)施工。第十一條：各項(xiàng)驗(yàn)收單的填寫必須符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，內(nèi)容應(yīng)該量化、具體，存在問(wèn)題必須在整改后重新驗(yàn)收。第四條：防護(hù)用品庫(kù)內(nèi)存放布局合理，符合防火要求，分類存放，上蓋下墊，防腐、防銹，設(shè)有標(biāo)志牌，做到四定位：定庫(kù)號(hào)、定架號(hào)、定層號(hào)、定位號(hào)。第二條：考核內(nèi)容：各參建單位各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。第三條：管理目標(biāo)：建立安全生產(chǎn)、文明施工管理體系，配齊專兼職安全管理人員。做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。第五條：考核辦法：實(shí)現(xiàn)逐級(jí)考核的辦法，本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理委員會(huì)接受上級(jí)、外部考核；各參建單位、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部接受本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理委員會(huì)考核；施工班組接受各參建單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部考核；各參建單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部對(duì)所屬管理人員進(jìn)行考核。（一）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績(jī)的。第八條：各參建單位安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，按合同約定或所簽訂的本項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任狀明確的金額適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告而發(fā)生事故的。生產(chǎn)施工設(shè)備、設(shè)施沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施或防護(hù)有嚴(yán)重缺陷者不得安裝和運(yùn)行，對(duì)于確定安裝使用防護(hù)有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安全防護(hù)設(shè)施的責(zé)任者，罰款100500元。對(duì)確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，分包給無(wú)防護(hù)措施的單位，并未提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助解決防護(hù)措施的主管負(fù)責(zé)人處以2001000元罰款，并扣罰月工資的1030%。大型機(jī)械、施工用電、腳手架、安全網(wǎng)等的搭設(shè)，沒(méi)有安全技術(shù)交底，上述設(shè)施、設(shè)備投放使用前，未經(jīng)驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù)，對(duì)設(shè)備員等有關(guān)人員處以每人200500元罰款。項(xiàng)目?jī)?nèi)部檢查中對(duì)達(dá)不到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ5999）合格等級(jí)的工地，處相關(guān)負(fù)責(zé)人200500元罰款。1違反上述各項(xiàng)規(guī)定的單位和個(gè)人，按各項(xiàng)規(guī)定合并處罰。單位發(fā)生死亡事故，每死一人罰款500010000元，罰款由事故責(zé)任者所在單位支付，不足部分按相關(guān)合同約定補(bǔ)充。對(duì)私自拆毀安全設(shè)施造成事故隱患者，根據(jù)情節(jié)輕重處以50500元罰款。（五）、火災(zāi)事故及隱患?；鹁?）、對(duì)于火警損失折款不足百元責(zé)任者，處以50元罰款，并給予批評(píng)教育。（5）、消防器材、設(shè)備因管理不善和挪作他用的責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)罰款，影響滅火行動(dòng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者，要嚴(yán)肅處理。對(duì)于違章指揮造成事故者。第十三條：因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成事故的單位和個(gè)人免予處罰。第六章 易燃易爆、有毒有害物品的保管制度第一條：各單位倉(cāng)庫(kù)保管員必須做到“三懂三會(huì)”，即：懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂預(yù)防火災(zāi)措施，懂撲救火災(zāi)的方法；會(huì)報(bào)警，會(huì)使用消防器材，會(huì)撲救初期火災(zāi)。第五條：受陽(yáng)光照射容易燃燒、爆炸的化學(xué)及有毒有害物品不能保存放在露天庫(kù)。第七章 職工傷亡事故報(bào)告制度第一條：職工發(fā)生傷亡事故后，受傷者或早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)用電話、電報(bào)或其它快速方法立即將事故簡(jiǎn)況報(bào)告相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理；最后，由安全生產(chǎn)管理委員會(huì)視傷害程度，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（07年493號(hào)令）規(guī)定，逐級(jí)報(bào)送。（二）、重傷事故：由安全生產(chǎn)管理委員會(huì)組織，責(zé)任單位派人參加，調(diào)查、分析、查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，擬定整改措施，由責(zé)任單位填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》，于事故發(fā)生后2日內(nèi)報(bào)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，安全生產(chǎn)管理委員會(huì)呈報(bào)市安監(jiān)站及有關(guān)部門。對(duì)故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。（二）、公證、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。（二）、行政處分：分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用查看、開(kāi)除。（三）、對(duì)新工人或新?lián)Q崗工人，不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。（七）、因施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地環(huán)境不良而造成的事故。第三條：班組長(zhǎng)或兼職安全員要認(rèn)真組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況，教育工人自覺(jué)遵章守紀(jì)，反對(duì)違章指揮和違章操作。第七條：班組發(fā)生工傷事故，要及時(shí)報(bào)告，并組織全班組人員認(rèn)真分析采取防范措施，發(fā)生重大事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)，并組織好搶救工作。第三條：消防器材不能挪做他用，違者給予批評(píng)和處罰。第七條：電氣作業(yè)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和注意清理現(xiàn)場(chǎng)可燃物品，在高處焊割時(shí)除清理現(xiàn)場(chǎng)外，還須選派責(zé)任心強(qiáng)的人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。不得在建筑物內(nèi)隨意點(diǎn)火取暖。第十二條：除各單位項(xiàng)目經(jīng)理、各參建單位專兼職消防人員/保衛(wèi)人員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作外，安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室每月到現(xiàn)場(chǎng)檢查消防安全，各單位消防管理部門/人員每月對(duì)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防工作檢查，班組在班前班后落實(shí)各項(xiàng)防火措施，消除火險(xiǎn)隱患。第十六條：周一為安全防火教育日，總結(jié)一周防火工作情況，組織職工學(xué)習(xí)防火知識(shí)。第二十條：對(duì)發(fā)生火警事故的單位直接領(lǐng)導(dǎo)，也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當(dāng)處罰，不能評(píng)先。第四條：如有必要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)文明工地的需求，要在開(kāi)工時(shí)列入計(jì)劃，并及時(shí)向安監(jiān)站提出審報(bào)申請(qǐng)，接受市安監(jiān)站的監(jiān)督考核。（四）、施工現(xiàn)場(chǎng)保健急救措施。第六條：檢查制度：安全生產(chǎn)管理委員會(huì)在檢查安全生產(chǎn)的同時(shí)檢查文明施工工作，定期檢查和不定期抽查辦法，并按部頒標(biāo)準(zhǔn)和省評(píng)分辦法對(duì)受檢單位做出評(píng)價(jià)，檢查結(jié)果以通報(bào)形式公布，各參建單位月查記錄報(bào)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室一份存入考核檔案。第八條：會(huì)議制度：施工現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持文明施工會(huì)議制度，定期分析文明施工情況協(xié)調(diào)解決文明施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證文明施工在現(xiàn)場(chǎng)健康發(fā)展。（四）、大門進(jìn)口處設(shè)置七牌兩圖（工程概況牌，安全生產(chǎn)紀(jì)律牌，三清六好牌，文明施工管理牌，十項(xiàng)安全技術(shù)措施牌，工地消防管理牌，佩戴安全帽牌，施工平面圖和安全標(biāo)志布置總平面圖），適當(dāng)位置應(yīng)設(shè)宣傳欄，讀報(bào)欄，黑板報(bào)，安全標(biāo)語(yǔ)等。大門口要有洗車槽，控制二次揚(yáng)塵。（五）、保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔，做到活完場(chǎng)地清。（十）、溫暖季節(jié)搞好綠化布置。（四）、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子或私自拉掛電源線。（八）、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)淋浴室，夏季能保證職工按時(shí)洗浴并符合衛(wèi)生要求。（十二）、工地應(yīng)配備保健藥箱，并設(shè)置專用的急救器材和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的急救人員，小的外傷能夠自行處理，大的傷情能夠及時(shí)正確的處置，要經(jīng)常開(kāi)展衛(wèi)生防病宣傳教育，提高職工的安全、衛(wèi)生、防病意識(shí)。（三）、將現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)責(zé)任分解到人，措施落實(shí)到位，嚴(yán)防盜竊、破壞等治安案件的發(fā)生。（三）、有專職保潔人員負(fù)責(zé)工地環(huán)境的保潔，無(wú)泥土污染公路。建筑垃圾與生活垃圾分開(kāi)堆放，并及時(shí)清運(yùn)。（九）、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁隨地大小便。（十三）、污染物控制管理（詳見(jiàn)第十四章污染物管理制度）。安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，可充分參考建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，并結(jié)合工程實(shí)際所需安全費(fèi)用投入情況。評(píng)定不合格的，應(yīng)按建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改，并重新要求監(jiān)督評(píng)定。七、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。 分包單位必須尊重并且服從本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理委員會(huì)及總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式，并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理，履行乙方責(zé)任。 、分包單位必須執(zhí)行各級(jí)安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度； 、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工； 、分包單位的工長(zhǎng)、技術(shù)員、機(jī)械、物資等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗； 、分包單位工人入場(chǎng)一律接受三級(jí)安全教育，考試合格后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，如果分包單位的人員需要變動(dòng)，必須按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗； 、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級(jí)勞動(dòng)部門頒發(fā)）和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)