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正文內(nèi)容

中國石油化工集團公司安全管理手冊-wenkub

2023-04-27 05:13:54 本頁面
 

【正文】 安全領(lǐng)導(dǎo)——對企業(yè)的安全生產(chǎn)負綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任。 崗位安全責(zé)任 企業(yè)黨政主要負責(zé)人——對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!獙Π踩贫鹊挠行载撠?zé)?!獙^(qū)域范圍內(nèi)的作業(yè)活動安全負責(zé)。 財務(wù)管理部門——對安全生產(chǎn)費用提取、使用的合規(guī)性負責(zé)。 采購、銷售部門——對采購設(shè)備設(shè)施、備品備件、原輔材料的質(zhì)量負責(zé)。——對工程建設(shè)項目承包商、分包商的資質(zhì)審查負責(zé)?!獙ψ赓U和處置資產(chǎn)的安全管理負責(zé)?!獙ιa(chǎn)隱患的排查和治理負責(zé)?!獙ν话l(fā)事件的應(yīng)急處置負責(zé)。 設(shè)計管理部門和設(shè)計單位——對建設(shè)項目、所設(shè)計裝置(設(shè)施)的合規(guī)性負責(zé)。 安全督查大隊有停工、處罰和獎勵權(quán)。 安全監(jiān)管部門每月召開安全會議,對各部門、二級/基層單位安全生產(chǎn)工作情況進行講評和考核。 安委會應(yīng)根據(jù)本單位實際,下設(shè)生產(chǎn)、設(shè)備、工程等專業(yè)安全分委員會,分委員會主任由企業(yè)相應(yīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,辦公室設(shè)在相應(yīng)職能部門。5. 所有事故都可以預(yù)防,所有事故都可以追溯到管理原因。 中石化安全理念 1. 安全源于設(shè)計,安全源于管理,安全源于責(zé)任。2. 誰的業(yè)務(wù)誰負責(zé),誰的屬地誰負責(zé),誰的崗位誰負責(zé)。6. 盡職免責(zé)、失職追責(zé)。 安委會至少每季度召開 1 次全體會議,聽取安委會辦公室和各專業(yè)安全分委員會的工作匯報,研究、決策重要安全事項。 企業(yè)配備專職安全總監(jiān),二級單位配備專職或兼職安全總監(jiān),基層單位配備安全工程師或安全員,班組配備兼職安全員。 安全責(zé)任 安全主體責(zé)任按照誰的業(yè)務(wù)誰負責(zé),誰的屬地誰負責(zé)的原則,各職能部門和各二級/基層單位(業(yè)務(wù)單元)對所管轄業(yè)務(wù)、區(qū)域的安全負責(zé)。——對建設(shè)項目、裝置(設(shè)施)的設(shè)計本質(zhì)安全性終身負責(zé)?!獙ιa(chǎn)、技術(shù)管理制度的制、修訂和適宜性負責(zé)。 機動設(shè)備管理部門——對機械設(shè)備、電氣、儀表和建(構(gòu))筑物等的安全運行負責(zé)。——對設(shè)備安全管理制度、技術(shù)規(guī)程的制、修訂和適宜性負責(zé)?!獙こ探ㄔO(shè)項目的施工質(zhì)量和施工安全負責(zé)?!獙ξkU化學(xué)品、劇毒品、易制毒品、放射性物品采購、銷售過程的合規(guī)性負責(zé)。——對隱患治理費用的資金落實負責(zé)?!獙^(qū)域范圍內(nèi)的職業(yè)病危害因素防護負責(zé)。——對安全綜合監(jiān)管的有效性負責(zé)?!獙Π踩邪ǘc聯(lián)系)單位的安全負連帶責(zé)任?!獙Π踩邪ǘc聯(lián)系)單位的安全負連帶責(zé)任。 職能部門負責(zé)人——對管轄業(yè)務(wù)的安全負直接管理責(zé)任?!獙茌爡^(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的初期處置負責(zé)?!獙徫徊僮饕?guī)程和制度的執(zhí)行負責(zé)。 企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專業(yè)管理部門負責(zé)人和二級單位負責(zé)人任職 1 年內(nèi)必須參加 1 次脫產(chǎn)的安全培訓(xùn),以后每 2 年至少培訓(xùn) 1 次。 企業(yè)安全監(jiān)管部門管理人員應(yīng)至少每 2 年參加 1 次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。操作人員安全培訓(xùn)應(yīng)主要采用仿真模擬、體驗式培訓(xùn)和實操培訓(xùn)等方式。 安全分享與安全告知 企業(yè)應(yīng)利用會議、網(wǎng)絡(luò)、簡報等多種形式開展安全分享。 安全風(fēng)險與隱患管理 安全風(fēng)險辨識 按照誰的業(yè)務(wù)誰負責(zé)、誰的屬地誰負責(zé)的原則,各職能部門和二級/基層單位(業(yè)務(wù)單元)應(yīng)采用 HAZOP 和 JSA 等方法組織開展風(fēng)險識別和評估。 風(fēng)險控制措施要向相關(guān)人員告知。 能夠立即治理的隱患必須立即組織治理,不能立即完成治理的必須有強化的管控措施。 變更申請包括:變更原因、變更范圍和變更方案等內(nèi)容。 變更涉及的文件和資料應(yīng)及時更新,并傳達到相關(guān)崗位人員。清單中列出產(chǎn)生職業(yè)病危害因素地點、濃(強)度和所采取的控制措施。 職業(yè)病危害監(jiān)測與控制 企業(yè)應(yīng)按不低于法規(guī)要求的頻次對存在職業(yè)病危害的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié)進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測,動態(tài)掌控職業(yè)病危害因素濃(強)度水平。 未進行上崗前職業(yè)健康體檢,不得安排從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。 企業(yè)應(yīng)為員工配備符合要求的防護用品,不得在沒有防護用品的情況下安排員工在超標場所工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)級別,明確各級應(yīng)急預(yù)案啟動的條件。 應(yīng)急演練 應(yīng)急演練以不預(yù)先通知的方式為主,演練只明確演練科目,不宜編制演練方案。 應(yīng)急處置 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息上報制度。 事故管理 事故報告 發(fā)生事故后,基層單位(業(yè)務(wù)單元)應(yīng)立即逐級上報企業(yè)安全監(jiān)管部門。 事故原因應(yīng)分析出直接原因、管理原因和根本原因,重點是管理原因和根本原因,事故調(diào)查組應(yīng)對事故原因分析和責(zé)任認定負責(zé)。 發(fā)生上報集團公司事故,企業(yè)主要負責(zé)人到集團公司做檢查。 事故發(fā)生單位制作事故視頻,編寫事故案例,上報集團公司安全監(jiān)管局。 企業(yè)建設(shè)項目在政府相關(guān)主管部門審批或備案后,發(fā)生重大變更的,應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。 建設(shè)項目投料前,應(yīng)取得政府主管部門消防驗收和試生產(chǎn)(使用)方案備案手續(xù),未得到審批,禁止投料。 崗位操作應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,企業(yè)應(yīng)每月對操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查。 企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)裝置每 3 年開展 1 次安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(SIL)評估,并落實整改措施。 開工和停工安全管理 企業(yè)應(yīng)在項目開工前或裝置開、停車前,組織風(fēng)險評估,編制和審查項目開工方案或裝置開、停車方案。 現(xiàn)場安全管理 生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)現(xiàn)場實行封閉化管理。 禁止在生產(chǎn)裝置、檢維修項目現(xiàn)場設(shè)立臨時辦公、休息場所。 作業(yè)許可的審批人、作業(yè)監(jiān)護人等應(yīng)經(jīng)過作業(yè)許可管理培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。 現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人在作業(yè)前應(yīng)將作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)風(fēng)險及防范措施、作業(yè)中止和完工驗收要求向作業(yè)人員交底。 設(shè)備設(shè)施安全管理 采購安全控制 企業(yè)應(yīng)遵循全生命周期安全可靠經(jīng)濟的原則,在選擇物資或設(shè)備時,要關(guān)注安全和質(zhì)量要求,規(guī)避價格陷阱。未組
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