【正文】 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每班至少檢查1次，黃色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每周至少檢查1次，藍(lán)色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每半月至少檢查1次，其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每月至少檢查1次。加大高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查頻率和監(jiān)管力度，紅色、橙色等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要建立專(zhuān)門(mén)檔案，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)、制度、管理措施，其中紅色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每3年要組織第三方進(jìn)行1次全面分析、評(píng)估，確保高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全可控。（4）持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。（2）各級(jí)政府和部門(mén)按照“分級(jí)、屬地管理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等措施，依法督促相關(guān)企業(yè)和單位采取風(fēng)險(xiǎn)防范和技術(shù)保障措施，降低和消除事故風(fēng)險(xiǎn)。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、行業(yè)、單位采用技術(shù)與管理措施后，導(dǎo)致發(fā)生預(yù)警的因素已得到妥善處置或消失，具備預(yù)警解除條件時(shí)，由預(yù)警發(fā)布單位及時(shí)解除預(yù)警信號(hào)。（4）藍(lán)色預(yù)警:須隨時(shí)關(guān)注預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)狀況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查和跟蹤。鼓勵(lì)采用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。（1）各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、行業(yè)、單位的責(zé)任部門(mén)，結(jié)合各自情況，確定各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布的具體條件。（三）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)研判階段確定的紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四個(gè)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控，做到早預(yù)警、早干預(yù)，及時(shí)督促整治，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。各級(jí)政府、行業(yè)、單位針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化，須及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估分級(jí)。每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)結(jié)果錄入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理信息系統(tǒng)，并對(duì)紅色、橙色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)門(mén)建檔。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各行業(yè)、單位要將確認(rèn)后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，錄入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理信息系統(tǒng)（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息采集、審核、報(bào)送流程圖詳見(jiàn)附件3）。（4）規(guī)范填報(bào)查找結(jié)果。當(dāng)環(huán)境、設(shè)施、組織、人員、活動(dòng)等發(fā)生變更時(shí)，要隨時(shí)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展重新查找工作。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的范圍應(yīng)覆蓋所有區(qū)域，所有設(shè)施和場(chǎng)所，覆蓋所有人員的活動(dòng)；在實(shí)施查找時(shí)，應(yīng)充分考慮外部情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的影響，認(rèn)真分析平時(shí)條件、特殊時(shí)段、特殊自然條件下不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的出現(xiàn)；以及同一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在不同外部條件下，出現(xiàn)不同的風(fēng)險(xiǎn)，充分識(shí)別各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。二、工作主要內(nèi)容：（一）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2017〕16號(hào)）和省政府安委辦《構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)施細(xì)則》制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“分級(jí)、屬地管理”的要求，堅(jiān)持分級(jí)管控、分類(lèi)實(shí)施、屬地管理的原則。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)又稱(chēng)危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)源，是指本身具有危險(xiǎn)性，或在一定條件下具有危險(xiǎn)性，存在著導(dǎo)致人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、部位、狀態(tài)和活動(dòng)。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（含各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)等，下同）、單位要根據(jù)各自實(shí)際，以網(wǎng)格化、全覆蓋的方式，合理劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的最小單元（地理區(qū)域、單位、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)或活動(dòng)場(chǎng)所、某項(xiàng)活動(dòng)等），明確每個(gè)單元的范圍和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作的責(zé)任單位、責(zé)任人，落實(shí)查找責(zé)任。（2）考慮內(nèi)部動(dòng)態(tài)變化。在策劃、籌備可能涉及群體性安全的活動(dòng)或進(jìn)行重大的設(shè)施、環(huán)境變更前，應(yīng)提前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。各層級(jí)對(duì)下級(jí)提交的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息，經(jīng)篩選、確認(rèn)、分類(lèi)匯總，填報(bào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變化情況，做好動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新，為后續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，進(jìn)而有效管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)提供基礎(chǔ)。對(duì)于查找階段提交的風(fēng)險(xiǎn)清單，按照《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》（GB/T 138612009）、《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 64411986）分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，分行業(yè)、領(lǐng)域和場(chǎng)所（見(jiàn)附件1）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)。（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作由本單位組織實(shí)施，其他場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作由所在市、縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、辦事處）等各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，也可委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施。（1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自身發(fā)生變化；（2）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)周邊環(huán)境發(fā)生變化；（3）組織管理形式發(fā)生變化；（4）同類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或相關(guān)行業(yè)發(fā)生較大影響的事故災(zāi)害；（5）國(guó)家、地方和行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)生變化；（6）其他情況。各級(jí)政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)預(yù)警發(fā)布單位）確定相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別、發(fā)布時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、采取的措施、預(yù)警時(shí)效等。監(jiān)測(cè)預(yù)警由各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、行業(yè)、單位采用安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警并上傳數(shù)據(jù)，自動(dòng)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。（1）紅色預(yù)警:要立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，實(shí)施預(yù)警處理，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查和跟蹤，同時(shí)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至省政府應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)。（1）企業(yè)或單位是風(fēng)險(xiǎn)防范的主體，要實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)自查自改自報(bào)閉環(huán)管理。（5）科學(xué)合理確定企業(yè)選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、辦事處）政府、行政村（居委會(huì)、社區(qū)）參照組織檢查。救援過(guò)程中要注意防止事故的擴(kuò)大及次生事故的發(fā)生。組織事故應(yīng)急處置效果評(píng)估，查找應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題，并不斷修改完善。（3）推進(jìn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。（六）明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任按照“五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”的要求，對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任進(jìn)一步分解細(xì)化，劃分網(wǎng)格單元，明確責(zé)任單位，落實(shí)責(zé)任人，確保風(fēng)險(xiǎn)管控工作落實(shí)到位。要建立風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任制，明確各級(jí)人員的風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控培