【正文】 位工程、分部工程、分項(xiàng)工程或工程單項(xiàng)，方可進(jìn)行計(jì)量并填報(bào)《工程計(jì)量表》，由駐地監(jiān)理工程師或代表簽發(fā)。3)工序檢查認(rèn)可專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽認(rèn)，對不合格的工序(工藝)應(yīng)指示承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工。二、質(zhì)量控制程序質(zhì)量控制和基本程序駐地監(jiān)理工程師應(yīng)在開工以前，向承包人提出一個(gè)(或一套)適用于所有工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的程序及說明，以供所有監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工人員共同遵循，使質(zhì)量控制工作程序化。在質(zhì)量管理方面具體應(yīng)包括以下工作： 1)明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 2)提出保證工程質(zhì)量的措施和手段，運(yùn)用檢測設(shè)備和指派監(jiān)理人員進(jìn)行質(zhì)量抽查和驗(yàn)收； 3)經(jīng)常巡視工地，及時(shí)解決工程質(zhì)量問題； 4)向承包人發(fā)出質(zhì)量控制的指示； 5)填寫各種報(bào)表，收集質(zhì)量控制信息和數(shù)據(jù)； 6)建立部門和專業(yè)監(jiān)理人員的日常匯報(bào)制度，每月以表格、圖解及簡報(bào)的形式提出質(zhì)量控制報(bào)告。由于施工機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的工期、質(zhì)量，工程師有權(quán)提出更換或停止支付；第3章 質(zhì)量監(jiān)理一、質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)和任務(wù)質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)監(jiān)理人員應(yīng)對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質(zhì)量的各種因素，使承包人提交使用的工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 工程進(jìn)度監(jiān)理監(jiān)理工程師在工程進(jìn)度監(jiān)理方面的主要職責(zé)是：1)審批承包人在開工前提交的總體施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細(xì)計(jì)劃和變更計(jì)劃；2)審批承包人根據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃編制的年度計(jì)劃； 3)在施工過程中檢查和監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施。2)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具有工程師等技術(shù)職稱并應(yīng)取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證。交工及缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理在工程完工或部分完工后，只要簽發(fā)交接證書即進(jìn)入缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理：應(yīng)視同施工階段監(jiān)理一樣做好這一階段的監(jiān)理工作，對未完成的工程進(jìn)行監(jiān)理，并對工程缺陷的修補(bǔ)、修復(fù)及重建進(jìn)行監(jiān)理。二、施工監(jiān)理階段的劃分及任務(wù)施工監(jiān)理階段的劃分施工監(jiān)理工作劃分為三個(gè)階段：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理；施工階段監(jiān)理；竣工及缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理。施工合同。六、制定本管理辦法的依據(jù)本管理辦法依據(jù)交通部2006年11月02日交通部頒JTG G102006《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》，京加公路(G111)白樺至加格達(dá)奇段土建工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件，監(jiān)理咨詢公司與業(yè)主簽定的監(jiān)理服務(wù)合同以及其它有關(guān)規(guī)定而制定的。二、質(zhì)量保證體系 京加公路(G111)白樺至加格達(dá)奇段公路工程項(xiàng)目，實(shí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。工程監(jiān)理制是公路建設(shè)項(xiàng)目管理的重要制度。第2章　一般規(guī)定一、施工監(jiān)理的依據(jù)國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)。工程前期有關(guān)文件。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作：熟悉施工設(shè)計(jì)文件和招標(biāo)文件及施工合同文件內(nèi)容；制定詳細(xì)的監(jiān)理工作計(jì)劃；了解工程占地和臨時(shí)占地使用權(quán)；復(fù)核設(shè)計(jì)圖紙和放樣定線數(shù)據(jù)、組織各施工合同段進(jìn)行聯(lián)測；審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)，現(xiàn)金流動(dòng)估算，臨時(shí)用地計(jì)劃；審查承包人自檢系統(tǒng)(包括試驗(yàn)室、人員、儀器等)；核實(shí)承包人的材料來源，以及施工人員、裝備進(jìn)場情況等；對承包人的綜合施工能力和管理水平進(jìn)行評估；建立監(jiān)理辦試驗(yàn)室，審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)；準(zhǔn)備舉行第一次工地會議。三、監(jiān)理組織和監(jiān)理人員監(jiān)理機(jī)構(gòu)本工程項(xiàng)目設(shè)監(jiān)理辦、駐地監(jiān)理組。3)測量、試驗(yàn)及現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員應(yīng)具有省級以上交通運(yùn)輸管理部門頒發(fā)的監(jiān)理員證書或培訓(xùn)證書。當(dāng)工程未能按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，可以要求施工單位調(diào)整或修改計(jì)劃，并通知承包人采取必要的措施加快施工進(jìn)度，以使實(shí)行的施工進(jìn)度符合合同的要求；4)定期向業(yè)主報(bào)告工程情況，當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時(shí)，有責(zé)任提出中止執(zhí)行施工合同的詳細(xì)報(bào)告，供業(yè)主采取措施或做出相應(yīng)的決定。質(zhì)量監(jiān)理組織體系監(jiān)理辦應(yīng)建立完整的質(zhì)量監(jiān)控體系，以保證對所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制。7)當(dāng)施工中出現(xiàn)影響工程質(zhì)量的異常情況，必須立即或在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告監(jiān)理辦。質(zhì)量控制一般應(yīng)按以下程序進(jìn)行：1)標(biāo)段或分項(xiàng)工程開工報(bào)告在各單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程開工之前，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人提交開工報(bào)告并進(jìn)行審批。前道工序未經(jīng)檢查驗(yàn)收認(rèn)可，后道工序不得進(jìn)行。完工項(xiàng)目的檢驗(yàn)資料不全或整理工作未完，暫不計(jì)量支付。監(jiān)理辦試驗(yàn)室試驗(yàn)監(jiān)督檢查的任務(wù)，是對各個(gè)工程項(xiàng)目的材料、配合比和強(qiáng)度進(jìn)行有效的控制，以確保各項(xiàng)工程的物理、化學(xué)性能達(dá)到規(guī)定的要求。4)當(dāng)試驗(yàn)室的試驗(yàn)結(jié)果與承包人的試驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)公差以外的差異一般以試驗(yàn)室結(jié)果為準(zhǔn)。并監(jiān)督承包人定期請政府監(jiān)督部門對儀器進(jìn)行標(biāo)定。4)隨時(shí)監(jiān)督檢查各種材料的儲存、堆放、保管及防護(hù)措施。抽樣試驗(yàn) 抽樣試驗(yàn)是對各項(xiàng)工程實(shí)施中的實(shí)際內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行復(fù)核性的檢查，內(nèi)容應(yīng)包括各種材料的物理性能。3)當(dāng)施工現(xiàn)場的旁站監(jiān)理人員對施工質(zhì)量或材料產(chǎn)生疑問并提出要求時(shí)，試驗(yàn)室或駐地試驗(yàn)員可隨時(shí)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，必要時(shí)還應(yīng)要求承包人增加抽樣頻率。旁站監(jiān)理應(yīng)由各專業(yè)監(jiān)理工程師及其助理人員擔(dān)任。 2)當(dāng)質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令(先口頭后書面)，待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再書面通知恢復(fù)施工。質(zhì)量缺陷責(zé)任的判定監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人提出的有爭議的質(zhì)量缺陷責(zé)任予以判定。 2)修補(bǔ)措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認(rèn)的良好工程技術(shù)。進(jìn)度計(jì)劃編制的依據(jù) 1)施工合同中規(guī)定的總工期、開工日期及竣工日期； 2)投標(biāo)書中確認(rèn)的工程進(jìn)度計(jì)劃及施工方案；或由業(yè)主提出、經(jīng)承包人接受的各年度應(yīng)完成的各項(xiàng)工程量計(jì)劃指標(biāo)； 3)主要材料和設(shè)備的采購合同及供應(yīng)計(jì)劃； 4)工程現(xiàn)場的特殊環(huán)境及氣候條件； 5)施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力；6)已建成的同類工程的實(shí)施進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；進(jìn)度計(jì)劃的劃分工程進(jìn)度計(jì)劃，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，分別編制總體進(jìn)度計(jì)劃及年、月進(jìn)度計(jì)劃；對于某些起控制作用的重點(diǎn)工程項(xiàng)目或復(fù)雜工程項(xiàng)目(如：橋梁、特殊路段填筑等)還應(yīng)單獨(dú)編制單位工程或單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。月度進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容 1)本月計(jì)劃完成的分項(xiàng)工程內(nèi)容及順序安排，并以形象進(jìn)度圖表示； 2)完成本月及各分項(xiàng)工程的工程數(shù)量和工作量；3)完成各項(xiàng)工程的人力和主要設(shè)備的配額以及進(jìn)行局部調(diào)整或修改的說明。2)階段性進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間要求承包人提交以下文件：(1)年度進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)估算；(2)月進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)估算；(3)按分項(xiàng)(或分部)工程編制的形象進(jìn)度計(jì)劃。2)動(dòng)員階段施工準(zhǔn)備的可靠性：(1)所需主要材料和設(shè)備的運(yùn)送日期已有保證；(2)主要骨干人員及施工隊(duì)伍的進(jìn)場日期已經(jīng)落實(shí)；(3)施工測量、材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的工作已經(jīng)安排；(4)駐地建設(shè)、通道道路及供電、供水等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。每月工程進(jìn)度報(bào)告 1)旬統(tǒng)計(jì)報(bào)表和月統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3)工程監(jiān)理月報(bào)告單。應(yīng)以工程數(shù)量清單所列項(xiàng)目為單位，編制出工程進(jìn)度累計(jì)曲線和完成投資額的進(jìn)度累計(jì)曲線；(3)工程圖片。進(jìn)度控制圖表各級監(jiān)理工程師應(yīng)編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記、反映實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃工程進(jìn)度差距的進(jìn)度控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，以便隨時(shí)對工程進(jìn)行分析和評價(jià)，并作為要求承包人加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃或采取其他合同措施的依據(jù)。否則，將導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作的混亂。對于非關(guān)鍵線路，如果實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度造成不利影響時(shí)，監(jiān)理工程師可不必要求承包人對整個(gè)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。進(jìn)度計(jì)劃的延期 由于承包人的原因造成工程進(jìn)度的延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進(jìn)度的指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度并將使工程在合同完成期內(nèi)難以完成時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的施工能力重新進(jìn)行審查和評價(jià)，必要時(shí)應(yīng)向業(yè)主提出書面報(bào)告，建議對工程的一部分實(shí)行指定分包或考慮更換承包人。(2)變更單價(jià)，原項(xiàng)目內(nèi)容及數(shù)量不變。(4)新增工程，即項(xiàng)目、單價(jià)、數(shù)量全部是增列的。(3)工程數(shù)量自然增減的幅度，超出合同規(guī)定的幅度，應(yīng)按合同的有關(guān)規(guī)定調(diào)整價(jià)格，并通過工程變更辦理(見招標(biāo)文件中專用條款)2)、以項(xiàng)目為單位的清單欄目：駐地監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定項(xiàng)目計(jì)量劃分比例。5)、以時(shí)間為單位的清單欄目駐地監(jiān)理工程師必須根據(jù)工程實(shí)際施工的具體情況使用。(2)按合同文件所規(guī)定的方法計(jì)量。2)監(jiān)理工程師要求增加計(jì)量次數(shù)駐地監(jiān)理工程師可根據(jù)工程特殊情況增加計(jì)量次數(shù)，但應(yīng)提前三天向承包人發(fā)出通知，寫明監(jiān)理工程師準(zhǔn)備何時(shí)對何工程進(jìn)行何種計(jì)量；3)承包人申請?jiān)黾佑?jì)量次數(shù)駐地監(jiān)理工程師對承包人申請?jiān)黾拥挠?jì)量次數(shù)，應(yīng)要求其提前三天，填寫計(jì)量申請單，寫明要求計(jì)量的原因，計(jì)量的工程部位和希望計(jì)量的時(shí)間。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)通過中期支付證書，對動(dòng)員預(yù)付款分期按合同規(guī)定的方法在表中予以扣回。3)保險(xiǎn)(1)駐地監(jiān)理工程師代表必須根據(jù)招標(biāo)文件中以及協(xié)議書有關(guān)條款規(guī)定的保險(xiǎn)范圍審驗(yàn)承包人的各項(xiàng)保險(xiǎn)證明。2)暫定金監(jiān)理工程師必須根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定及協(xié)議書中有關(guān)規(guī)定的實(shí)際需要，發(fā)出動(dòng)用暫定金的指令，并在下列手續(xù)完備之后，向業(yè)主簽發(fā)暫定金支付的申請 ，需具備的手續(xù)有：(1)監(jiān)理工程師收到并批準(zhǔn)承包人提交的工程施工組織計(jì)劃；(2)監(jiān)理工程師收到批準(zhǔn)承包人提交的對應(yīng)其施工組織計(jì)劃所需要的工、料、機(jī)配備費(fèi)用開支的詳細(xì)計(jì)劃及計(jì)算說明；(3)監(jiān)理工程師就暫定金的支付，與業(yè)主和承包人進(jìn)行協(xié)商并且達(dá)成了一致；(4)審查承包人提供的有關(guān)暫定金使用開支的報(bào)價(jià)、發(fā)票、帳單和憑證。監(jiān)理工程師簽發(fā)支付材料預(yù)付款證明，不是對該材料的質(zhì)量批準(zhǔn)。(2)監(jiān)理工程師收到中間計(jì)量單并審查無誤后，應(yīng)依照工程變更令所確定的支付原則，參照變更清單，辦理支付。如果頒發(fā)的交接證書僅是部分工程的交接證書，應(yīng)按交接證書工程占整個(gè)工程的百分比退還。7)索賠金額(1)總監(jiān)必須按招標(biāo)文件的規(guī)定，依據(jù)書面索賠審批書，向業(yè)主簽發(fā)索賠的支付證明。監(jiān)理工程師應(yīng)幫助業(yè)主澄清下列內(nèi)容，同業(yè)主和承包人協(xié)商后，簽發(fā)合同終止支付證書：，承包人已完工程的費(fèi)用全部，以及業(yè)主已支付給承包人的款額與項(xiàng)目；、設(shè)備及貨物的費(fèi)用；；；，而該費(fèi)用未包括在其它各項(xiàng)支付之內(nèi)；、材料和工程的預(yù)付余額，以及合同終止之日，按合同規(guī)定業(yè)主向承包人收回的任何其它款項(xiàng)。(1)中的全部款項(xiàng)內(nèi)容；。(2)監(jiān)理工程師必須澄清整個(gè)工程各個(gè)階段的計(jì)量與支付，為此監(jiān)理工程師應(yīng)：，防止漏項(xiàng)和重復(fù)，尤其注意那些由于承包人的責(zé)任引起費(fèi)用增加的項(xiàng)目。遇到與監(jiān)理工程師的計(jì)算出入較大，或有監(jiān)理工程師不同意、不能夠確認(rèn)的費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)通知承包人，并要求其提供所需的進(jìn)一步資料證明。四、工程支付程序中期支付證書1)中期支付申請駐地監(jiān)理工程師收到承包人要求業(yè)主支付的申請后，必須對承包人申請從以下方面進(jìn)行確認(rèn)：；，并一式四份；2)中期支付申請的審定監(jiān)理工程師應(yīng)在收到承包人支付申請后，應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間完成以下幾方面的審定：(1)支付工程的質(zhì)量檢驗(yàn)均滿足技術(shù)規(guī)范的要求，且資料、手續(xù)齊全。3)簽發(fā)中期支付證書(1)監(jiān)理工程師審核并修定承包人的支付月報(bào)各表后，應(yīng)向業(yè)主簽發(fā)中期支付證書，副本抄送承包人。最終支付證書1)最終財(cái)務(wù)報(bào)告監(jiān)理工程師應(yīng)受理承包人在獲得缺陷責(zé)任證書后56天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交的最終財(cái)務(wù)報(bào)告，又稱最終財(cái)務(wù)申請。(4)確認(rèn)所有的計(jì)量和支付均沒有遺漏、重復(fù)并且計(jì)算準(zhǔn)確，匯總無誤。3)進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，事先應(yīng)周密調(diào)查、備有圖文資料，并填寫《變更設(shè)計(jì)報(bào)審表》，詳細(xì)申述變更設(shè)計(jì)理由(包括與原設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)比較)，按照審批權(quán)限逐步報(bào)請審批。變更設(shè)計(jì)條件凡符合下列條件之一者，可考慮變更設(shè)計(jì)：1)保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量，可降低投資或節(jié)省良田。5)由于施工過程中出現(xiàn)的不可預(yù)見因素及工程事故。延期類型1)額外的或附加工作。5)合同中所規(guī)定的任何延誤原因。同時(shí)應(yīng)授權(quán)有關(guān)監(jiān)理人員受理該延期，并負(fù)責(zé)收集來自現(xiàn)場以外的各種資料與信息。審查通過后，可由總監(jiān)代表處派人員會同駐地監(jiān)理等有關(guān)人員開始下一步的評估，否則應(yīng)對承包人的申請予以退回。(4)申請延期天數(shù)的計(jì)算原則與方法應(yīng)恰當(dāng)。確認(rèn)的延期理由及合同依據(jù)。包括涉及的文件、資料、證明等。 2)部分工程交接證書 監(jiān)理工程師應(yīng)就下列情況向承包人簽發(fā)部分工程的交接證書； (1)工程的任何主要部分已建成，能夠獨(dú)立交付使用； (2)合同中規(guī)定有不同交工時(shí)間的任何部分工程；(3)已由業(yè)主占據(jù)或使用的任何工程。(2)監(jiān)理工程師在各種場合以不同形式向承包人指出的各類質(zhì)量問題，均已得到妥善的解決。為交工評估活動(dòng)提供服務(wù)。但必須在審查意見中明確指出存在的問題及修改的建議。并應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的所有工程缺陷做詳細(xì)描述及記錄。(2)交工驗(yàn)收小組的邀請及任務(wù)(3)驗(yàn)收小組人員名單(4)驗(yàn)收活動(dòng)過程(5)現(xiàn)場檢查的內(nèi)容(6)小組的評議(7)小組的結(jié)論工程是否已經(jīng)完成，是否接受剩余工程計(jì)劃，同意于何時(shí)(年月日)簽發(fā)工程交接證書(或不予簽發(fā)交接證書)。工程交接證書必須包括如下內(nèi)容：(1)獲得交接證書的工程范圍；(2)工程獲得交接證書的日期(交工日期)；(3)審查交接工程的單位；(4)交接證書的簽字人(業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人各方代表)。缺陷責(zé)任期監(jiān)理的工作內(nèi)容1)檢查承包人剩余工程計(jì)劃監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查承包剩余工程計(jì)劃的實(shí)施，并視工程具體情況，建議承包人對剩余工程計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。缺陷責(zé)任期的監(jiān)理組織