城鎮(zhèn)變更地籍調查檢查驗收辦法-wenkub
2023-04-27 02:18:22 本頁面
【正文】 以下簡稱《規(guī)程》）；（二）《城鎮(zhèn)變更地籍調查實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》）；（三）《城鎮(zhèn)地籍調查成果檢查驗收辦法（試行）》（以下簡稱《檢查驗收辦法》）；（四）《土地登記規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）；（五）“關于印發(fā)試行《全國土地分類》的通知” （以下簡稱新《土地分類》）；（六）《山東省土地登記條例》（以下簡稱《條例》）；（七）《城鎮(zhèn)地籍數據庫標準》（GX1999003－2001）；（八）《城市測量規(guī)范》（CJJ899）；（九）《全球定位系統(tǒng)城市測量技術規(guī)程》（CJJ7397）；（十）《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》（GB/T183142001）。（三）省國土資源廳負責對各縣（市、區(qū)）的城鎮(zhèn)變更地籍調查成果進行最終檢查驗收。驗收合格的，出具驗收合格報告。（二）權屬調查：調查區(qū)劃分，申請表、地籍調查表、宗地草圖，指界手續(xù)，界址標志設置，地籍編號，地類調查，界址邊長與有關距離等。（六）城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)：數據的格式、編碼、分層和數據交換；數據內容、數據精度與數據保密和安全性；信息系統(tǒng)的功能；歷史數據的存儲及處理等第八條 檢查驗收的內容（一）縣級檢查的內容權屬調查主要檢查權屬調查的程序是否正確；街道、街坊的劃分是否正確；權屬調查確認的土地所有者和使用者與土地登記申請書上的土地所有者、使用者是否一致；認定界址的指界手續(xù)是否完整、規(guī)范；權源文件是否齊全、有效、合法；調查區(qū)的劃分是否準確；界址點位和界址線是否正確、有無遺漏；界址點的實地位置是否按規(guī)定設立界標等。（2）細部測量界址點測量除了位置隱蔽難以觀測的以外是否實測，界址點、主要地物點外業(yè)觀測記錄手簿或電子手簿記載格式是否規(guī)范齊全。地籍圖的檢查主要包括：圖廓線及方格網的繪制精度是否符合《規(guī)程》的要求；圖幅編號、坐標注記、地籍圖各要素注記是否齊全、準確；宗地號編列是否符合要求，有無重、漏；檢查自然街坊（含無鄰戶的獨立宗地）外廓界址點及界址邊的繪制是否正確；檢查街坊內各宗地的界址及地上建筑物的繪制是否正確，相鄰圖幅同一宗地的接邊是否符合要求；圖上表示的各種地籍要素與地籍調查結果是否一致；檢查圖廓整飾及圖幅接邊是否符合要求；面積計算結果是否正確；檢查宗地圖的要素內容和整飾內容是否準確、齊全。 （二）市級初驗市級初驗要對縣級提交的成果進行全面檢查， 一是要落實技術設計書的執(zhí)行情況，二是對各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)變更地籍調查成果隨機抽取一定比例，進行內外業(yè)檢查。（二）市級初驗內業(yè)為不低于40%，外業(yè)實際操作檢查不低于10%，巡視檢查不低于50%，檢查結果要有詳細記錄。（三）省級驗收在市級初驗的基礎上，在全部工作完成后進行，也可根據需要分階段進行。（二）總分雖在80分以上，但有下列情形之一的亦為不合格：作業(yè)中改變經省廳審查的技術設計，而未上報備案的；作業(yè)中有偽造成果行為，后果嚴重的；權屬調查工作程序不符合規(guī)定要求的；實地界址點認定不正確超過2％的；地籍調查表填寫錯漏超過3％的；控制網布局嚴重不合理，或起算數據有錯誤，或控制測量主要精度指標達不到要求的；界址點、地物點數據誤差大于二倍規(guī)定中誤差的個數超過5％的。法律手續(xù)完備，工作程序正確，技術資料完整。（3）工作報告準確反映整個工作過程的組織、計劃、統(tǒng)計；報告本身語言簡練、分析深刻。（4）界址標志設置齊全、醒目?？刂茰y量（1）采用三角網、邊角組合網、導線網作首級控制的：①首級控制網技術設計、布測方案能滿足城鎮(zhèn)變更地籍調查和相應精度分級的要求。⑤操作方法正確、觀測條件掌握良好。⑨上交資料整飾良好。對三角和導線測量的鎖、網、環(huán)總體評定，除按平差后的成果情況進行評定外，尚應顧及外業(yè)成果評定情況。各等GPS首級控制網宜采用靜態(tài)相對定位測量方法測定。⑤點位命名規(guī)范，點之記填寫規(guī)范、正確，點位周圍有高于10176。⑧操作方法規(guī)范正確、觀測條件掌握良好。⑿GPS基線向量解算和網平差（包括無約束平差和約束平差）等數據處理過程，各項精度指標達到以下規(guī)定限差的1/3～2/3。：Wx≤3σ， Wy≤3σ，Wz≤3σ， Ws≤3σ，Ws= ，n為閉合環(huán)邊數，σ為相應級別規(guī)定的精度（按實際平均邊長計算）。細部測量（1）地籍圖根點的密度和位置能較好滿足測定界址點和測圖要求。（5）界址成果表書寫正規(guī)，整飾較好。（2）地籍圖輸出圖件:①內圖廓線、坐標格網、各級控制點、界址點精度符合要求。④各種注記正確，注記的位置和數量恰當。⑧宗地圖的內容完整，整飾準確。（2）城鎮(zhèn)地籍要素的分類、分層、編碼與屬性結構，數據格式（包括交換格式、元數據）符合《城鎮(zhèn)地籍數據庫標準》。城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)的質量檢查和評定，使用以下質量控制指標分級：①Ⅰ級錯誤：嚴重影響數據精度和系統(tǒng)運行的錯誤。一個III級錯誤扣一分，一個II級錯誤扣5分，1個I級錯誤本項得分為零。②系統(tǒng)試運行評價Ⅰ級錯誤: 數據庫試運行時出現不明情況死機，計錯一處；工作流程不符合《土地登記規(guī)則》，計錯一處；功能不齊全，不能滿足日常地籍管理和土地登記發(fā)證的需要，計錯一處。權屬調查（1）宗地草圖比例恰當，確定宗地界址及幾何關系的條件距離和關系距離完整，并有檢核關系。②覘標結構密合穩(wěn)固，外形端正，修飾正規(guī)。（2）采用GPS控制網時：① 操作方法正確、觀測條件掌握嚴格。（3）界址點、界址邊二次測量較差70%小于限差的1/2。③數字矢量數據沒有Ⅰ級錯誤、Ⅱ級錯誤不超過1個、Ⅲ級錯誤不超過4個。城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)中數據與原始記錄的一致性良好，數據完整、正確、規(guī)范，沒有Ⅰ級錯誤、Ⅱ級錯誤不超過1個、Ⅲ級錯誤不超過8個（參見以上質量控制指標）。各單項得分之和便為驗收的最后得分。對表1至表6中：對驗收項目無法計算合格率的，可參照本辦法
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